各省、自治區、直轄市食品藥品監督管（guǎn）理局，新疆生產建設兵團食品藥品（pǐn）監督管理局：

　　桶（tǒng）裝飲用（yòng）水（以下簡稱“大桶水”）是人民群眾日常重要消費食品，監管部門（mén）高度重視，一直作為重點加強對“大桶（tǒng）水”的質量安全監管，不斷加大監督檢查和（hé）產品抽檢力度，督促企業落實主體責任，“大桶水”質量安全水平逐步提升。但是，從（cóng）近期食品國家監督抽（chōu）檢結果看，仍然存在一些隱患和問題。為貫徹落實黨中（zhōng）央（yāng）、國務院關於加強食品安全監管工作要求和總（zǒng）局2014年工作部署，切實保障“大桶水”質量安全，現就有關事項通知如下：

　　一、嚴格落實生（shēng）產企（qǐ）業主體責任

“大桶水”生產企業應當切實落實主體責任，嚴格（gé）依照相關法律、法規、標準（zhǔn）等組織生產並確保生產條件持續符（fú）合（hé）相關規定。必須嚴（yán）格落實以下要求：

　　（一）嚴格自查生產過程質量安（ān）全控製情（qíng）況。自查範圍主要包括原（yuán）輔材料、生產場所和設備及工器具消毒設施（shī），質量安全控製關鍵環節，生產記錄製度落（luò）實和從業人員健康管理情況等。重點突出以下內容：一是生產飲用（yòng）天然礦泉水的大桶水生產（chǎn）企業，應有相關管理（lǐ）部門的鑒定和批準開采的文件（jiàn）。二（èr）是灌裝線必須采用自動化設備，嚴禁人工灌裝和封蓋。三（sān）是礦物質水添加（jiā）礦物質（zhì）必須采（cǎi）用自動化控製設備（bèi），嚴（yán）禁采用人工方法添加。四是嚴禁成品露天堆放或靠近熱源（yuán）。產品不得與（yǔ）有毒、有害、有腐蝕性、易揮發或有異味的物品（pǐn）混裝（zhuāng）運輸。五是不得使用以回收廢舊塑料為原料製成的桶和蓋。六是回收桶不（bú）得露天存放，桶蓋嚴禁循環使用。七是從業人員必須符合衛生與健康相關要求。

（二）嚴格規範標簽標識和產品（pǐn）出廠檢（jiǎn）驗。企業要嚴格規範產品標簽標識。飲用天然礦（kuàng）泉水應標明礦泉水水源點的名稱。不準虛假標注標（biāo）簽標（biāo）識，不準生產無標識、標（biāo）識不全或標識信息不真實的“大（dà）桶（tǒng）水”。企業要嚴格落實出廠檢驗、記錄製度，產品檢驗合格方可出廠。企業不（bú）具備自檢能力（lì）的，要委托有法定資（zī）質的食品檢驗機構進行檢（jiǎn）驗。

　　二、嚴格實施生產許可

各地食品藥品監管部門要嚴格審查（chá）“大桶水”生產企業水源、生產條件和管理製度落實情況，達不到許可條件要求的，一律不予許可。進一步完善（shàn）退出機製，對不能持續滿足生產許（xǔ）可（kě）條件、不能保證產品質量安全和整改後仍（réng）達（dá）不到要求的，必須依法關停，強（qiáng）製（zhì）退出。建立“大桶水”生產企業食品安全信用檔案，建立完善“黑（hēi）名單”製（zhì）度，運用信（xìn）用懲（chéng）戒機（jī）製，促進企業依法生產、誠（chéng）信（xìn）經營、優勝劣汰。

　　三、嚴格實施監督檢查

各地食品藥品監管部（bù）門要加強對“大桶水”生產企（qǐ）業的日常監管，組織開展“大桶水”生產企業的專（zhuān）項監督檢（jiǎn）查，摸清（qīng）底數，全麵掌握本地區“大桶水”生產企業基本情況及質量安全現（xiàn）狀。加強飛行檢查、突擊檢查，隨機、快速、不定時地進行監督檢（jiǎn）查，提高監（jiān）管工（gōng）作（zuò）的針（zhēn）對性和有效性。對監督檢查發現的問題，要一查到（dào）底，發現（xiàn）違法違規問（wèn）題的，要堅決依法嚴厲查處。

　　四、嚴格產品監督抽檢

各地食（shí）品藥品監管部（bù）門要依法組織開展針對“大桶水”的監督抽檢工（gōng）作，發（fā）現不合格的（de），特別是發現大（dà）腸（cháng）菌群、致病菌等指標不合格的，要立即責令企業停止生產銷售、召回產品、徹查原因、限（xiàn）期整（zhěng）改，依法處置，堅決遏製“大桶水”質量安全問題的滋生蔓延。對監督抽檢（jiǎn）發現的問題，要及時按照相（xiàng）關（guān）規定進行通報和報告（gào）。

　　五、嚴（yán）厲查處違法行為

各（gè）地食品藥品監管部門要始終保持高壓態勢，依法查處“大桶水”生（shēng）產加工違法（fǎ）違規行（háng）為。在地方（fāng）政府統一領導下，嚴厲查處未取（qǔ）得食（shí）品生產許（xǔ）可生產（chǎn）加（jiā）工（gōng）“大（dà）桶水”的違法行為，堅決取締無證生產、製售假冒偽（wěi）劣“大桶水”黑窩點黑作坊。一旦發現（xiàn）違法違規行為，要按照相關法律法規嚴肅查處；涉嫌犯（fàn）罪的（de），要及時移（yí）送公安機關，追究刑（xíng）事責任。嚴格責任追（zhuī）究，堅決防止有法不依、執法不嚴、違法（fǎ）不究等行（háng）為（wéi）的發生。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家食品藥品監督管理總局

2014年（nián）3月31日（rì）

本文關（guān）鍵詞：大桶水 質量（liàng）管理