《有機產品認證管理辦法》已經2013年4月23日國家質量監督檢驗檢疫總局局（jú）務會（huì）議審議通過，現予公布，自2014年（nián）4月1日起施行。

　　局  長

　　2013年11月15日

　　有機產品認證管理辦法

　　第一章  總則

　　第（dì）一條  為了維護消費（fèi）者、生產（chǎn）者和銷售者合法權益，進一步提高有機產品質量，加強有機產品認（rèn）證管（guǎn）理，促進生態環境保護（hù）和可（kě）持續發展，根據《中（zhōng）華人民共和（hé）國產品質量法》、《中華人民（mín）共和國進出口商品（pǐn）檢驗法》、《中華人民（mín）共和國認證認可條例》等法律、行（háng）政法規的規（guī）定，製定本（běn）辦法（fǎ）。

　　第二條  在中華人民共和國境內從事（shì）有機產品認證以及獲證有機產品生產、加工、進口和銷售活動，應當遵（zūn）守本辦法。

　　第三條  本辦法（fǎ）所稱有機產品，是指生產、加工和（hé）銷售符合中（zhōng）國有機（jī）產品國家標（biāo）準的供人類（lèi）消費、動物食（shí）用（yòng）的產品。

　　本辦（bàn）法所稱有機產品認證，是指認證機構依（yī）照本辦法的規定，按照有機產品認證規則，對相關產品的生產、加工和銷售活動符（fú）合中國有機產品國家標準進行（háng）的合格評定活動。

　　第四條  國家認證認可監督管理委員會（以下（xià）簡稱國家認監委）負責全國有機產品認證的統一管理、監督和綜合協調工作。

　　地方各（gè）級質量技術監督（dū）部門和各地出（chū）入境檢驗檢疫機構（gòu）（以下統稱地方認證監管（guǎn）部門）按照職責分工，依法負責（zé）所轄區域內有機產品（pǐn）認證活動的監督（dū）檢查和行政（zhèng）執法工作。

　　第五條  國家推行（háng）統一的有機產品認證製度，實行統一的認證目錄、統一的標準和認證實施規則、統一的（de）認證標誌。

　　國家認（rèn）監委負責製定和調整有機產品認證目錄、認證實施規則，並對外公布。

　　第六條（tiáo）  國家認監委按（àn）照平等互利的原則組織開展有機產品認證國際合作。

　　開展（zhǎn）有（yǒu）機產品認（rèn）證國際互認活動（dòng），應當在國家對外簽署的國際（jì）合作協議內進行。

　　第二章  認證實施（shī）

　　第七條  有機（jī）產品認（rèn）證機構（以下簡稱認證機構）應（yīng）當經國家認監委批準，並（bìng）依法取得法人資格後（hòu），方可從事有機產品（pǐn）認（rèn）證活動。

　　認（rèn）證機構實施認證活（huó）動的能力應當符合有關產品（pǐn）認證機構國家標準的要求。

　　從（cóng）事有（yǒu）機產品（pǐn）認證檢查活動的檢（jiǎn）查員，應當經國家認證人（rén）員注冊機構注冊後，方可從事有機產品認證檢查活動。

　　第八條  有機產品生產者、加工者（以下統稱認證委托（tuō）人），可以自（zì）願委（wěi）托認證機構進行有機產品認證，並提交有機產品認證實施規則中規定（dìng）的申（shēn）請材料。

　　認證機構不得受理不符合國家規定的（de）有機產品（pǐn）生產產地環境要求，以及有機產品認證目錄（lù）外產品的認證委托人的認證委托。

　　第九條  認證機構（gòu）應當自收到認證委（wěi）托人申請材（cái）料之日起（qǐ）10日（rì）內，完成材料審核，並作出是否受理的決定。對於不（bú）予受理的，應當書麵通知認證委托人，並說明理由。

　　認證（zhèng）機構應當在對認證委托人實施現場檢（jiǎn）查前（qián）5日（rì）內（nèi），將認證委托人、認證檢查方案等基本信息報送（sòng）至國（guó）家認監委確（què）定的信息係統。

　　第十條  認證機構受理認證委托後，認證機構應當按照有機產品認證實施規則的規定，由認（rèn）證檢查員對有機產品生產、加工場所進行（háng）現場檢查，並應當委托（tuō）具有法定資（zī）質的檢驗檢測機構對申（shēn）請認證的產品進行檢驗檢測。

　　按照有機產品認證實施規則的規定，需要進行產地（基（jī）地）環境監（檢）測（cè）的，由具有法定資（zī）質的（de）監（檢）測機構出具監（jiān）（檢）測報告，或者采信認（rèn）證委托人提供的其（qí）他合法有效的環境監（檢）測結論。

　　第十一條  符合有（yǒu）機產品認證要求的，認證機構應當（dāng）及時向認證委托人出具有（yǒu）機產品認證證書，允許其使用中國有機產品認證標誌；對不符合認證要求的，應當書麵通知認證委托人，並說明理由。

　　認證機構及認證人員應當對其作出的認證（zhèng）結論負（fù）責。

　　第十二條  認證機構應當保證認（rèn）證過程的完整、客觀、真實，並對認證過程作（zuò）出完整記錄，歸檔留存，保證認證過程和結果具有可追溯性。

　　產品檢驗檢（jiǎn）測和環境監（檢（jiǎn））測機構應當確保檢驗檢測、監測結論的真實、準確，並對檢驗檢測、監測過程做出完整記錄，歸檔留存。產品檢驗檢測、環境監測機構及其相（xiàng）關人員應當對其作出的（de）檢驗檢測、監測報告的內容和結論（lùn）負責。

　　本條規定的記錄保（bǎo）存期為5年。

　　第十三條  認證（zhèng）機構應當按（àn）照認證（zhèng）實施規則的規定，對獲證（zhèng）產品及其生產、加工過程實施有效跟蹤檢查，以保證認證結論能（néng）夠持（chí）續符合認證要求。

　　第十四條  認證機構應當及時向認證委托人出具有機產品銷（xiāo）售證，以保（bǎo）證獲證產（chǎn）品的（de）認證委托人所銷售（shòu）的有（yǒu）機產品類別、範圍和數量與認證證書中的記載一致。

　　第十五條  有機配料含量（指重量或者液體體積（jī），不包括水和鹽，下同（tóng））等於或者高於95％的加工產品，應當在獲（huò）得有機產品認證後（hòu），方可在產品或者（zhě）產（chǎn）品包裝及標簽上標注“有機”字樣，加施有機產品認證標誌。

　　第十六條（tiáo）  認證機構不得對有機配料含量低於95％的加工（gōng）產品進行有（yǒu）機認證。

　　第三章  有機產品進口

　　第十七條  向中國出口有機產品（pǐn）的國家或者地區的有機產品主管機構，可以向國家認監委提出有機產品認證體係等效性評估申請，國家（jiā）認監委（wěi）受理（lǐ）其申請，並組織有關專家對提交的申請進行評估。

　　評（píng）估可以（yǐ）采取文（wén）件審查（chá）、現場檢查等方式進行（háng）。

　　第十八條  向中國出口有機（jī）產品的國家（jiā）或者地區（qū）的有機產品認證體係與中國有（yǒu）機（jī）產品認證體係等（děng）效的，國家認（rèn）監委可以與其主管部門簽署相關備忘錄。

　　該國家或（huò）者地區出口至中國的有機（jī）產品（pǐn），依照相關備忘錄的規定（dìng）實（shí）施管理。

　　第十九條  未與國家認監委就有機（jī）產品認證體係等效性方麵簽署相關備忘錄的國家或者地區的進口產品，擬作為有機產品（pǐn）向中國出口時，應當符（fú）合（hé）中（zhōng）國有機產品相關法律法規和中國有機產品國家標準的要求。

　　第二（èr）十（shí）條  需要獲得中國有機產品認證的（de）進口產品生產商、銷售商、進口商或者代理商（以（yǐ）下統稱進口有機產品認證委托（tuō）人），應當向經國家認監委批準的認證機構提出認證委（wěi）托。

　　第二十一條  進口有（yǒu）機產品認證委托人應當按照有機產品認證實施規（guī）則的規定，向認證機構提交相關申請資料和文件，其中（zhōng）申請書、調（diào）查（chá）表、加工工藝流程、產品配方和（hé）生產、加工過程中使用的投入品（pǐn）等認證申請材料、文件，應當同時提交中文版本。申請材料（liào）不符合要求的，認證機構應當不予受理其認證（zhèng）委托（tuō）。

　　認證機（jī）構從事進口有機產品認證活動應當符合本辦法和有機產品認證實施規則的規定（dìng），認證檢查記錄和檢查報告等應當有中文（wén）版本。

　　第二（èr）十二條  進（jìn）口有機產品申報入境檢驗檢疫時，應當提交其所獲（huò）中國有機產（chǎn）品認（rèn）證證書複印件、有機產品銷售證複印件、認證標誌和（hé）產品標識等文件。

　　第二十三條  各地出入境檢驗檢疫機構應當對申報的進口有機產品（pǐn）實施入境驗證，查（chá）驗認證證書複印件、有機產品銷售證複印（yìn）件、認證標誌（zhì）和產品標識等文件，核對貨證是否相符。不相符的，不得（dé）作（zuò）為有機產品入（rù）境。

　　必要時，出入境檢驗檢疫機構可以對申報的進口有機產品實施監督（dū）抽樣檢驗，驗證其產品（pǐn）質量是否符合中國有機產品國（guó）家標準的要（yào）求。

　　第二十四條  自對進口有機產品認證委托人出具有機產品認證證書起30日內，認證機構應當向（xiàng）國家認監（jiān）委（wěi）提交以下書麵（miàn）材料：

　　（一）獲證產品類別、範圍和數量（liàng）；

　　（二）進口有機產品（pǐn）認證委托人的名（míng）稱、地址（zhǐ）和聯係方式（shì）；

　　（三）獲證（zhèng）產（chǎn）品生（shēng）產商、進口商的（de）名稱、地址和（hé）聯係方式；

　　（四）認證證書和檢查報告複（fù）印件（中（zhōng）外文版（bǎn）本）；

　　（五）國家認監委規定的其他材料。

　　第四章　認證證書和認（rèn）證標誌

　　第二十五條  國家認監委負責製定有機產品（pǐn）認證（zhèng）證（zhèng）書的基本格式、編號規則（zé）和認證標誌的式樣、編（biān）號規則。

　　第二十六條  認證證書有效期為（wéi）1年。

　　第二（èr）十七條  認證證書應（yīng）當包括以下內（nèi）容：

　　（一）認證委托人的名稱、地（dì）址；

　　（二）獲證產品的生產者（zhě）、加工者以及產地（基（jī）地）的名稱、地址；

　　（三（sān））獲證產品的數量、產地（基地）麵積和產品種類；

　　（四）認證類別；

　　（五）依據的國家標準或者技術規範；

　　（六）認證（zhèng）機構名稱及其負責人簽字、發（fā）證日期、有效期。

　　第二十八條  獲（huò）證產品在認證證書有效期內，有下列情形（xíng）之一的，認（rèn）證委托人應當在15日內向認證機構申請變更。認證機構應當自收到認證證書（shū）變更申請之日起30日內，對認證證書進（jìn）行變（biàn）更：

　　（一）認證委托（tuō）人或者有機（jī）產品生產、加工單位名稱（chēng）或者法人性（xìng）質發生變更（gèng）的；

　　（二）產品種類和數量減少的；

　　（三）其他需要變更認證證書的情形。

　　第二十九條  有下列情形之一的，認（rèn）證機構應當在30日內（nèi）注銷認證證書，並（bìng）對外公布：

　　（一）認證證書有效期屆滿，未申請延（yán）續使用的；

　　（二）獲證產品不再生產的；

　　（三）獲證產品的認證（zhèng）委托人（rén）申請注銷的；

　　（四）其他需要注銷認證證書（shū）的情形。

　　第三十條  有下列情形之（zhī）一的，認證機構應當在15日內暫停認證證書，認證證書暫停期（qī）為1至（zhì）3個月，並對外公布（bù）：

　　（一）未按（àn）照規定使（shǐ）用認證（zhèng）證書或者認證標（biāo）誌的（de）；

　　（二）獲證產品的生（shēng）產、加工、銷（xiāo）售等活動或者管理體係不符（fú）合認證要求，且經認證機構評估在暫停期限（xiàn）內能夠能（néng）采取有效糾正或者（zhě）糾正措施（shī）的；

　　（三）其他需要暫停認證證書的情形。

　　第（dì）三十一條  有（yǒu）下（xià）列情形之一的，認證機構應（yīng）當在7日內撤銷認（rèn）證證書，並對外公布：

　　（一）獲證產品質量不符合國家（jiā）相關法規、標準強製要求或者被檢出有機產品國家標準（zhǔn）禁用物質的；

　　（二）獲（huò）證產品生產、加工活動中使用了（le）有機產品國家標（biāo）準禁用物質或者受到（dào）禁用物質汙染的；

　　（三）獲證產品的認證（zhèng）委托人虛報、瞞報獲證所需信息的；

　　（四）獲證產品的認證委托人超範圍使用認證標誌的；

　　（五）獲證產（chǎn）品的產地（dì）（基地）環境質量不符合認證要求的（de）；

　　（六）獲證產品的生產、加工、銷售等活動或者管理體係不符合認證要（yào）求，且在認證證書暫停（tíng）期間（jiān），未采取有效（xiào）糾正或者糾正措施（shī）的；

　　（七）獲證產（chǎn）品在認證證書標明的生（shēng）產、加工場所外進行了再次加工、分裝、分割（gē）的；

　　（八）獲證產品的（de）認證委托人對相關方重大投訴（sù）且確有問題未能采取有效處理措施的；

　　（九）獲證產品的（de）認證委托（tuō）人從事有機產品認證活動因（yīn）違反國家農產品（pǐn）、食品安全管理相關法律法（fǎ）規（guī），受到相關行政處罰的；

　　（十）獲證產品的認證委托人拒不接受認證監管部門或者（zhě）認證機構對其實施監（jiān）督的；

　　（十一）其他需要撤銷認證證書的情形。

　　第三十二條  有機產品認證標誌為中國有機產品認證標誌。

　　中國（guó）有機（jī）產品認（rèn）證標誌標（biāo）有中文“中國有（yǒu）機產品”字樣（yàng）和英文“ORGANIC”字樣。圖案如下：

　　第三十三條  中國有機（jī）產品認證（zhèng）標誌應（yīng）當在（zài）認證（zhèng）證書（shū）限定的產（chǎn）品類別、範圍和數量內使用。

　　認（rèn）證機構應當按照國家認監委統一的編號規（guī）則，對每枚認證標誌進行唯一編號（以（yǐ）下簡稱有機碼），並采取有效防偽、追溯（sù）技（jì）術，確保發放的（de）每枚（méi）認證標誌（zhì）能夠溯源到其對應的認證證書和獲證產品及其生產、加（jiā）工單位。

　　第三十（shí）四條  獲證產品（pǐn）的認證委托人應當在獲證產（chǎn）品（pǐn）或者產品的（de）最小銷售包裝（zhuāng）上，加施中國有機產品認證標誌、有機碼和認證機構名稱（chēng）。

　　獲（huò）證產品標簽、說（shuō）明（míng）書及廣告宣傳等材料上可以印製中國有機產品認證（zhèng）標誌，並可以按照比例放大或者（zhě）縮小，但不得變形、變色。

　　第三十五條  有下列情形之一的，任何單位和個人一��在產品、產品最小（xiǎo）銷售包裝（zhuāng）及其標（biāo）簽上標注含有“有機”、“ORGANIC”等字樣且可能誤導（dǎo）公眾認為該（gāi）產品為有（yǒu）機產（chǎn）品的文字表述和圖案：

　　（一）未獲得有機產品認證的；

　　（二）獲證產品在認證證書標明（míng）的（de）生產、加工（gōng）場所（suǒ）外進行（háng）了再次加工、分裝、分割的。

　　第三十六條  認證證書暫停期間，獲證產品的（de）認證委托人應當暫停（tíng）使用認證證書和認證標誌；認證證書注銷、撤銷後，認證委托人應當向認證機構交回認證證（zhèng）書和未使（shǐ）用的認（rèn）證標誌。

　　第五章  監督（dū）管理

　　第三十七條  國家認（rèn）監（jiān）委對有機（jī）產品認證活動組織實施監督檢查和不定期的（de）專項監督檢查。

　　第三十八條  地方認證監管部門應當按照各自職責，依法對所轄區域的（de）有機產品認證活動進行監督檢查，查處獲證有機產（chǎn）品（pǐn）生產、加工、銷售活動中的違法（fǎ）行為。

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本文（wén）關鍵詞：有機產品認證（zhèng）管（guǎn）理辦法