為保證進口食品安全，落實進口食品企業主（zhǔ）體（tǐ）責任，促進行（háng）業自律，根據有關《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例（lì）、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施（shī）條（tiáo）例、《進出口食品安全管（guǎn）理辦法》（總（zǒng）局令第144號）和《進（jìn）出口化妝品檢（jiǎn）驗檢疫（yì）監督管理辦（bàn）法》（總局令（lìng）第143號）的規定，質檢總局製定了《進口食品不良記（jì）錄管理實施細則》，現予公布（見附件（jiàn）），自2014年7月1日起施行。

質檢總局（jú）

2014年4月14日（rì）

進口食品不良記錄管理實施細則

一、總則

（一）為保障（zhàng）進口食品安全，落實進口食品企（qǐ）業主體責任，促進（jìn）行業自律，根據《中華（huá）人民共和國食品安全法》及（jí）其實施條例、《中華人民共（gòng）和國進出口商品檢（jiǎn）驗法》及其實施條（tiáo）例和《進出口食品安全管理辦法》（總局令第144號）的有關規定，特製（zhì）定本細則。

（二）本細則適用於進口食品境外生產企業和出口商、國內進口商、代理商（以下簡稱：進口（kǒu）食品企業）不良記錄（lù）使用管理。

（三）國家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱（chēng）質（zhì）檢總（zǒng）局）主管全國進口食品不良記錄管（guǎn）理工作，確定和發布相關控製措施。

質檢總局設在各地的出入境檢（jiǎn）驗檢疫機構負責收集、核準、上報與進（jìn）口食品（pǐn）有關的進口食品（pǐn）安全信息，建立不良記錄，對（duì）有不良記錄的進口食品企（qǐ）業及相關國家（jiā）或地區（qū）的進口食品實施控製措施。

二、不良記錄生成

質檢總局和各級檢驗檢疫機構根據下述信息，經（jīng）研判，記入進口食品企業的不（bú）良記錄。

（一）進口食品檢驗檢疫監督管理工作中發現的食品安全信息。

（二）國內其他政府部門通報的，以及行業協會、企業和消費者反映的食品安全信息。

（三）國際組（zǔ）織，境外（wài）政府機構，境外（wài）行業協（xié）會、企業和消費者反映的食品安全信息。

（四）其（qí）他與進口食品安全（quán）有關的信息。

三、風險預警及控製（zhì）措施

（一）質檢總局製訂對各（gè）級別不良記錄所涉及企業和產品的處置措施原則（附件1、2），匯總發布有關（guān）信息。

（二）各直屬檢（jiǎn）驗檢疫局分別對（duì）各自轄區的不良記錄進行匯總上報，對嚴重的不良記錄信息立即（jí）研判，在上（shàng）報信息的同時按照（zhào）相關法律法規規（guī）定處理。

（三）質檢總局對匯總的全國不良記錄信息進行（háng）研判，根據研判結論發布風險預警通告（gào），公布對不良記錄進（jìn）口食品企業采取不同程度的控製（zhì）措施。

對列入《進口食品境外生產企業注冊實施目錄》，已獲（huò）得（dé）注冊（cè）資格的進口食品企業，由國家認（rèn）監委按照《進口食（shí）品境外生產（chǎn）企業注冊管理規定（dìng）》（總局2012年第145號令）有關條款，采取限期整改、暫停（tíng）注冊（cè）資格或撤銷其注冊等處置措施，並報質檢總局。

四、解除風險預警

（一）境內不（bú）良記錄進（jìn）口食品企業滿足解除風險預警條件（jiàn）時（附件1），可向（xiàng）其工商注冊地或（huò）最近（jìn）12個月內有進口食品貿易（yì）記錄的直（zhí）屬檢（jiǎn）驗檢疫局申請解（jiě）除風險（xiǎn）預警。經直屬檢驗檢疫局、質檢總局分級風險研判（pàn），認（rèn）為其風險已不存在或者已降低到可接受的程度時，由質檢（jiǎn）總局及時解除風險（xiǎn）預警及控製措施。

（二）境外（wài）不（bú）良記（jì）錄進口食品企業（yè）滿足解除風險（xiǎn）預警條件時（附件1），可向其所在國家/地區食品安全主管部門申（shēn）請（qǐng）解除風險預（yù）警。該國家/地區食品安全主管部門（mén）根（gēn）據企業（yè）申請開展調查，並將企業整改措施和調查報告通報質檢總（zǒng）局。質檢總局開展風險研判，認為其風險已不存在（zài）或者已降低到可接受的程度時，應當及時解除風（fēng）險預警及控製措（cuò）施。

（三）不良記錄涉及整個國家/地區的，滿足解除風險預警條（tiáo）件（jiàn）時（附件2），其食品（pǐn）安全（quán）主管部門應將問題原因調（diào）查及監管措施整改情況通報質（zhì）檢（jiǎn）總局。質檢總局開展風險（xiǎn）研判，認為其風險已不存在或者已降低到（dào）可接受的程度（dù）時，應當（dāng）及（jí）時解除風險預警（jǐng）及控製措施。

五、附則

（一）此（cǐ）前質檢總局和各檢驗檢疫機構發布的其他進口食品控製措施與本細則規定的控製措施不一致的，應從嚴執行。

（二）企業提供的檢測報告應符（fú）合（hé）以下要求：

1. 國外（wài）合法（fǎ）並具有相應檢測能力的（de）檢測機構以（yǐ）及境（jìng）內取得食品檢驗機構資質認定（dìng）的檢測機構可出具檢測報（bào）告。必要（yào）時，質（zhì）檢總局將確認公布檢測機構（gòu）名單（dān），並實施動態（tài）管理（lǐ）。

2. 檢測報告應與（yǔ）進口食品的（de）生產（chǎn）日期（qī）或生產批號一一對應。

3. 因檢出非法添（tiān）加物被列入（rù）不良記錄的，則檢測報告應當包括該項目。

（三）進（jìn）口化妝品不良記錄管理參照（zhào）本細則實施。

（四）本細則由質檢總局（jú）負責（zé）解釋。

（五）本細則（zé）自2014年7月1日起施行。

本文關鍵詞：進口食品不良記錄管理實施細則