各（gè）縣（市）、區質（zhì）量技術監督局：

現將《肉及肉（ròu）製品檢查執法專項行動方案》印發給你們（men），請根據文件要求，認（rèn）真貫徹執行，做好肉及肉製品專項監督檢查工作。

鄭州市質量技術監督局

2014年7月31日

肉及肉製品檢查執法專項行動方案

為貫徹落實《河南省人民政府食品安全委員（yuán）會辦公室關於深入開展（zhǎn）肉及肉製品檢查（chá）執法專項行動的緊急通知》（豫政食安辦明電〔2014〕12號）和鄭食安（ān）辦〔2014〕22號文件的要求，結（jié）合我局實際情（qíng）況，製定肉及肉（ròu）製品（pǐn）檢查執（zhí）法專項行動方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領（lǐng），從（cóng）保（bǎo）護人民群眾身（shēn）體健康安全、維護民族團結和社會和（hé）諧穩定的（de）高度出發，堅持“抓質量、保（bǎo）安全（quán）、促發展、強（qiáng）質監”的（de）工作方針，以落實企業主（zhǔ）體職責和政府監管責任為切入點，加大檢查執法力（lì）度，嚴厲打擊違法行為，預防食品質量安全事故（gù），確保肉及肉製品質量安全和人民群眾身體健康。

二、工作目標（biāo）

通過肉及肉製（zhì）品檢查執法專項行動，一是確保全市肉及（jí）肉製（zhì）品生產加工質量安全水平進（jìn）一步提高；二是（shì）確保全市（shì）肉及肉製品生產加工環節不發生重大食品（pǐn）質量安全事故。

三、檢查範圍

全（quán）市所有獲得食品生產許可證的肉及肉製品（pǐn）生產加工（gōng）企業。

四、檢查內容

督促企業自查並報告。根據《河南（nán）省人民政府食（shí）品安全委員會辦公室關於深入開展肉及肉製品檢查（chá）執法專項（xiàng）行動的緊急通知》（豫政食安辦明電〔2014〕12號）和鄭（zhèng）食安辦〔2014〕22號文件（jiàn）的要求，按照《食品生產加工企（qǐ）業落實質（zhì）量安全主體責任監督檢查規定（dìng）》（質檢總局2009年第119號公告），各單位立即應通知轄區內獲得食品生產（chǎn）許可證的肉及肉（ròu）製品生（shēng）產（chǎn）企業進行自查。企業自查情（qíng）況，應按（àn）照119號公告的規定，向當地質量技術監督部門提（tí）交自查報告。應明確要求生產企業對（duì）外（wài）派機構、使用外租外借庫房等一並自查，不得有盲區（qū）死角。應要求企業自查報（bào）告對此進行明確陳述。

加強對企業自查情況的核查。重點檢查五個方麵（miàn）：一是原輔材料采購（gòu）情況，核實有無（wú）采購來自疫區的肉及肉（ròu）製品原料，對采購（gòu）的每一批次的原料是否依法（fǎ）索取（qǔ）檢驗檢疫合格證明及發票，有無采購病死、毒（dú）死或者死因不明的肉（ròu）及肉製品；對其他原輔材料是否依法進行查驗，對無法提供合格證明的原輔材料是否依照食品安全標準進行檢驗，是否如實記錄每一批次原輔（fǔ）材料的名（míng）稱、規格、數量、批次、進貨日期及供貨者的名（míng）稱（chēng）、資質、聯係方式；二是生產車間及生產記錄，核實（shí）肉及肉製品（pǐn）生產過程中有無使用嚴禁使用非食（shí）用物質、濫用（yòng）食品添加劑的行為；三是出廠檢驗情況，核實出廠產品（pǐn）是否按規定逐批檢驗（yàn），並有檢驗記錄（lù）和檢驗報告；四是企業是否建立產品銷（xiāo）售記（jì）錄製度（dù），是否按照規定真實記錄產品的（de）銷售去向；五是有無超許可範圍生產，產品標識（shí）是否符合相關（guān）規定。若發現企業在原料采購、生（shēng）產過程控製、添加物管理、產品出廠檢驗方麵存在問題的，應及時督（dū）促企業整改到位，落實（shí）好（hǎo）質量安全主體責任。

五（wǔ）、時間安排

第一階段：製（zhì）定方案，動員部（bù）署（7月（yuè）31日-8月7日）。各單位組織開展摸底調查，切實掌握轄區範圍內整治的重點區域、重點單（dān）位、重點品種的基本情況，在掌握第（dì）一（yī）手資料的基（jī）礎上，結合工作實際製定具體整治方案，並立即部署、迅速行動。

第二階段：全麵排查，集中（zhōng）整治（8月8日-10月9日）。各單位按照整治方案開展檢查執法專項活動，嚴厲查處肉及肉（ròu）製品食品生產加工違（wéi）法違規行為（wéi），對轄區肉及肉製品食品生產加工（gōng）質量安全隱患開展集中專項檢查。。

第三階段：督查抽查，總結（jié）提高（10月（yuè）10日-10月31日）。各單位對重點區域（yù）、重點單位及環節加強（qiáng）日常監管，密切防範，鞏固（gù）成（chéng）果，總結提高，確保轄區肉（ròu）及肉製品質量安全萬無一失。

六、工作要求

（一）加強領導，確保檢查執法專項行動落實到位。各單（dān）位要成立相（xiàng）應的領導和工（gōng）作機構,明確工作職責,切實加強（qiáng）領導,確保此次專項整治行（háng）動落到實處（chù）。要（yào）根據本方案,結合本（běn）地實際（jì）,製定具體工作實施方案，明確工作（zuò）重點、實施步驟和完成工作的時（shí）限,逐（zhú）級落實各項整治工作任（rèn）務和責任。市局將派出督查（chá）組，組織各縣（市）區局人員對各單位專項（xiàng）行動情況進行交叉檢查，對在專項行動中工作不力（lì），導致轄區（qū）內發生嚴重食品安（ān）全事件的，將依（yī）法依紀（jì）嚴肅追究主要負責（zé）人、相關負責（zé）人的（de）責任。

（二）標（biāo）本兼治，抓好肉及肉製品安全監管長效機製建設。各單位在突出抓好整治重點（diǎn）的同時，要注意結合工作職責，強（qiáng）化肉及肉製品質（zhì）量安全監管長效機製建設。要督促肉及肉製品生產企業認真學習食品安（ān）全法律法規，強化其食品質量安（ān）全主體（tǐ）責任意識，履行食品質量安全主體責任義務，對社會負責。要充分發揮食品（pǐn）行業協會等社會中介（jiè）組織（zhī）的作用，加強行業（yè）自律，推進食品安全誠信體係建設，強化推進肉及肉製品生產加工企（qǐ）業切實落實好質量安（ān）全主體責任。

（三）搞好宣傳，營造良好的專項檢查執法行動氛圍（wéi）。各單位（wèi）要充分發揮（huī）新聞媒體（tǐ）、報刊、網絡等的優勢，大力宣傳食品安全法律法規，有針對性的（de）進行宣教（jiāo）和培訓活動（dòng），促進（jìn）肉及肉製品生（shēng）產經營者增強法律意識、熟練安全技能，做到誠信從業，自覺依法依（yī）規生（shēng）產經（jīng）營；正確引導消費，同時加大對優質食品、優良（liáng）品牌、優秀企業的宣傳力度和對（duì）製售（shòu）假冒偽劣食品等違法行（háng）為的曝光力度（dù），嚴厲（lì）打擊無證生（shēng）產、無生產加工條件的生（shēng）產行為。做（zuò）好對外宣傳工作，健全舉報投訴製度，廣泛發動和（hé）正確引導公眾參與，形成生產安全食品、使用安全食品的良好社會氛圍。

（四）預防為主，做好（hǎo）肉及肉（ròu）製品安全事故應（yīng）對處置（zhì）預案。各（gè）單位要按照有關要求（qiú），搞好協作聯動，紮實做（zuò）好各項應對（duì）肉及肉製品質量安全事故的應急處置準備工作，做好預案，要實行全天24小時食品質量安全值班製度，一旦發生（shēng）肉及肉製品質量安全事故，應立即按照要求上報，迅速啟動應（yīng）急機製，控製事（shì）態發展（zhǎn），最大限度減少危害和損失（shī），並及時消（xiāo）除負麵影響。

各單位要指定專人負（fù）責專項檢查執（zhí）法行動（dòng）信息工作，重大情況和突發事件按有關規定及時上報

本（běn）文關鍵（jiàn）詞：肉及肉（ròu）製品檢查執法專項行動方案