各市（shì）（地）、綏芬河市、撫遠縣食品安全（quán）辦、食品藥品監督管理局、工商行（háng）政管理局，省農墾總局、森工總局（jú）食品（pǐn）安全辦、衛生局：

根據《國務院食品安全辦 食品藥（yào）品監管總局 工商總局（jú）關（guān）於開展農村食品市場“四打擊四規範”專（zhuān）項行（háng）動的通知》（食安辦〔2014〕14號）及8月29日國務院食品安（ān）全辦、工商總局和食藥總局聯合召開的農（nóng）村食品市場“四打擊四規範”專項整治（zhì）行動部署視頻會議的要求和部署，省食品安全辦、省食品藥品監（jiān）督管理局、省工商行政管理局（jú）製定（dìng）了《開展農（nóng）村食品市場“四（sì）打（dǎ）擊四規範”專項整治行動實施方案》。現印發給你們，請結合當地實際，認真組織實施。

省人民政府食品安全委員會辦公（gōng）室（shì）

省食品藥品監督管理（lǐ）局 省工（gōng）商行政管理局

2014年9月3日

開展農村食（shí）品（pǐn）市場“四打擊四規範”專項整治行動實施（shī）方案

為進一步加大農村食品市（shì）場專項整治工作力（lì）度（dù），著力規（guī）範農村食品市場秩序，解（jiě）決（jué）農村食品市場存在的共（gòng）性、突出（chū）、亟需解決的問題（tí），根據《國務院食品（pǐn）安全（quán）辦、食品藥品監管總局（jú）、工商總局關於開展農（nóng）村食品市場“四打（dǎ）擊四（sì）規範”專項整治行動（dòng）的通知》（食安辦〔2014〕14號）的統一部署，省政府食安辦、省工商局（jú）、省食藥監局決定在（zài）全（quán）省（shěng）上半（bàn）年農村食品市（shì）場（chǎng）專項整治及“保護舌尖上的安全”整治工作的基礎上，針對（duì）當前農村食品市場存在的突出問題，利用3個月時間，聯合開展“四打擊四規範”專項整治（zhì）行動（dòng），特製定實（shí）施方案如下。

一、指導思想

以（yǐ）中央經濟工作會議、中央農村工作會議、全國打擊侵犯知識產（chǎn）權和製（zhì）售假冒偽劣商品工作領導小（xiǎo）組第六次全體工作會議有關精神及（jí）黨中央、國務院領導關於加強農村食品安全的一係列重要指示（shì）為指導，圍（wéi）繞保障農村食品（pǐn）消費安全，保護農（nóng）村地區消費（fèi）者健康，促進農村地區經濟社會可持續發展，以“最嚴謹的標準、最嚴格（gé）的監管（guǎn）、最嚴厲的處罰（fá）、最嚴肅的問責”的高壓態勢，打擊農（nóng）村食品生產經營中的違法犯罪行為，維護農村（cūn）食（shí）品市場秩（zhì）序，保障人民群眾飲食（shí）安全，推動全省食品經濟健康快速發展。

二、工作目標

通過（guò）開（kāi）展“四打擊（jī）四規範”專項整治行動（dòng），嚴厲打擊農村食品（pǐn）市場各類違法違規行（háng）為，嚴厲查辦一（yī）批（pī）食品（pǐn）違法案件，曝光一批典型案例，樹（shù）立一批先進示範單位（wèi），發動和引導全社會，特別是鄉鎮監管人員和廣大人民群眾積極參與（yǔ）農村（cūn）食品安全（quán）綜合治理，推動農（nóng）村食品（pǐn）安全監管長效機製建設，以抓好肉製品原料把關不嚴、白酒塑化劑（jì）超標、瓶（桶）裝水菌落總數超標等問題為切入點，以（yǐ）解決“小、散、亂、低”為突破（pò）口，全麵排查和消（xiāo）除當前農村食（shí）品市場存在的風險隱（yǐn）患，規範農村食（shí）品市場秩序，牢牢守住不發生係統性、區（qū）域性食品安全風險的底線（xiàn），夯實農村地區食（shí）品安全監管基（jī）礎，提升農村食品安全總體水平。

三、工作內容

各市（地）結合當地實際，加大風險隱患（huàn）排查，著重加大對食品加工小作坊和主要輻（fú）射農村（cūn）地區（qū）的食品批發（fā）市場等農村食品源頭治理力度，並突（tū）出重點區域、重點品種、重點業態（tài）和重點案件線索（suǒ），集（jí）中力量開展“四打（dǎ）擊四規（guī）範”專項整治行動，著力解決人民群眾（zhòng）反映強烈的農村食品市場突出問題。

（一）嚴厲打（dǎ）擊無證無照行為，規範食品生產經營者的主體（tǐ）資格。要以清理規（guī）範食品生產經營主體為抓手（shǒu），切實摸清行政區域（yù）內食品生產經營者的基本情況，做到底數清、情況明。依法依職責強化對農村食品生產、流通經營、餐飲服務等方（fāng）麵的日常監管，嚴厲打擊無證（zhèng）無照生產經營行為，著力規範農村食品生產經營者的主體資格。在抓（zhuā）好日常監管工作的基礎上，通過市場檢查（chá）、發動（dòng）群眾監督等方式，及時發現、嚴厲查處行政區域內的無證無照食（shí）品生產經（jīng）營行為，取締一批違法“黑工（gōng）廠（chǎng）”、“黑窩（wō）點”和不符合衛生規範、生產製售假冒偽劣食品的“黑作（zuò）坊（fāng）”，嚴懲一批食（shí）品違法（fǎ）犯罪分子，涉嫌犯罪的及時移送公安機關。

（二）嚴厲打擊銷售、使用無合法來源食品和原料（liào）的違法行（háng）為，規範食品生產經營者的（de）采（cǎi）購活動。針對農村食品生（shēng）產經營者索證索票意識不強、進貨查驗責（zé）任不落實、查驗記錄不規範和記錄不全等突出問題，重點針對食品小作坊、小超市、農家（jiā）樂、小餐飲、小攤販，並將（jiāng）農村地區食品流動攤販或向農村食品生產經營者供貨的遊商納入食品安全監管範圍，開展有針對性的專項治理行動，嚴（yán）厲打擊非法批發、采購、零售和使用無合法來（lái）源的食品或原料行（háng）為。一是對從合法渠道采購但不按規定落實進貨查驗和查驗記錄製度、未索證索（suǒ）票或（huò）票證不全（quán）的，責令（lìng）限（xiàn）期整（zhěng）改；二（èr）是對從非正規渠道采購食品或食品原料的食品生（shēng）產經營主體要依法從嚴從快查處，涉及其他地區或監管部（bù）門的，要依法及時通報或移送有管轄權限的監管部門。三是通過宣傳培訓、現場觀摩、示範店（diàn）創建等形式，加強對食品生產經營者的教（jiāo）育，落實生產經營者對食品和食品原料的把關責任和（hé）義務，規範生產經營者的采購（gòu）活動。

（三）嚴厲打擊生產經營侵權（quán）仿冒和“五無”食品違法行為，規範（fàn）食品包裝標簽標識管理。落實屬地（dì）監管（guǎn）責任，針（zhēn）對農（nóng）村食（shí）品市場存在的假冒和仿冒知名品（pǐn）牌，製售無生產廠家、無（wú）生產日期、無保質期、無食品生產許可、無食品標（biāo）簽的“五無”食品等突出問題，以城鄉結合（hé）部、校園及其周邊（biān）、旅遊景區、自然村，以及其他問題易發、多發區域（yù）為重點區域，以批發市場、集貿市（shì）場（chǎng）、農村廟會和集市（shì）、農村中小食品生產企業和小作坊、食（shí）雜店、小餐飲（yǐn）為重點場所，以群眾日常大宗消費食品、兒童食品，以（yǐ）及民俗特色食品等為重點品種，加大食品監督抽（chōu）檢和對產品包裝、標簽、說明書的檢查力度，將食品標簽標識管理作為日（rì）常監管（guǎn）的（de）重（chóng）要內容，深入（rù）排（pái）查風險隱患，堅決查處農村食品市場生產經營侵（qīn）權仿冒和（hé）“五無”食品違法行為，情節嚴重的要堅決吊銷相（xiàng）關許可證照，嚴肅清除一批違法食品生產經營者。

（四）嚴厲打擊生產經營“兩超一非”等劣（liè）質食品行為，規範食品生產經營過程。加大對農（nóng）村地區或（huò）麵向農村地區生產的食品以及高風險、重點食品的監督抽檢和風險監測，嚴厲打擊超範圍、超限量使用食品添加劑和非法添加非食用物質違法行為，嚴厲查處銷售超過保質期、腐敗變質食品（pǐn），或以超過保質期、腐敗變質原料生產加工食品等違（wéi）法行（háng）為，依法及時查處和（hé）調查核實（shí）處置（zhì）監督抽檢和風險監測（cè）中（zhōng）發現的不合格產品和問（wèn）題樣品，嚴防問題食（shí）品再次流入市場。結合《食品藥品監管總（zǒng）局辦公廳關於切（qiē）實加強夏秋季食（shí）品經（jīng）營領域食品安全（quán）監管做好（hǎo）食物（wù）中毒防控工作的通知》（食（shí）藥監辦食監（jiān）二〔2014〕94號）、《省局關於印發黑龍江省加強夏秋季食（shí）品經營領域食品安全監管做好食物中毒防控工作實施方案的通知》（黑食藥監餐飲〔2014〕149號）等文（wén）件要求，切實（shí）加強對小作坊、農村集貿市場、農家（jiā）樂、集體用餐、學校食堂、農村食（shí）品配送車等重點業態、場所和對象的監督檢查，通過市場整治和示範引領，逐步建立符合本地實（shí）際的食品生產、經營管（guǎn）理規範。堅持重典（diǎn）治亂、標本兼治的原則，通過嚴打重懲、打出聲威、形成震懾、營造氛圍（wéi），進（jìn）一步提升農村地區的食品安（ān）全意識、法律責（zé）任（rèn）意識、誠信自律意識和理性維權意（yì）識（shí），著力鞏固農村食（shí）品市場整治成（chéng）果。不斷加大監督檢查力度，建立健全長效監管製度和監管機製，充分（fèn）調動社會各方積極性，發揮好社會共治作用。嚴格規範食品生產經營者的主體資（zī）格、采購活動，以（yǐ）及食品包裝標簽（qiān）標識和食（shí）品（pǐn）生產經營過程，努力實現農村食品市場食品生產經營主體資（zī）格合法、生產經營行為合規、生產經（jīng）營（yíng）過程可控的目標要求，構建安全有序的農村食品市場環境。

四、工作措施（shī）

按照《國務院食品安全辦 食品藥品監管總局 工商總局關於開展農村食品市場“四打擊四規範”專項行動的通知》（食安辦〔2014〕14號）及8月29日視（shì）頻會議的總體要求和部署，結合我省實際，突出重（chóng）點，抓好以下各環節的整治工作。

（一）食品生產環節。嚴厲查處無證生產、“兩超一非”、標簽標識不規範等違法違規行為。一是肉製品、白酒生產企業建立質量可追溯製度，規模以上生產企業建立質量安全授權製度。二是將肉（ròu）製品（pǐn）、酒類（白酒、葡萄酒、啤酒、配製酒等）、飲料（liào）（含瓶桶裝飲用水）、食用植物油生產企業列為整治重點，全部（bù）實行分級分類監管，加大監督檢查力度。三是嚴格檢查原輔（fǔ）料進廠查驗、食品添加劑管理（lǐ）和使用、標簽標（biāo）識、出廠檢驗和銷售去向等情（qíng）況，檢查麵（miàn）達到全覆蓋。四是對食品加工“小作坊”，重點檢查生產場（chǎng）所、從業人員健康狀況、原輔料把關、食品（pǐn）添加劑使用等是否符合要求，產品是（shì）否進行委托檢驗（yàn）等。五是加大小豆腐坊使用工業鹵水、小油坊生產地溝油等問題的查（chá）處力度。

（二）食（shí）品流通環節。嚴格查（chá）處經營假冒偽劣食品、過保質期食品（pǐn）、食品中添加非食用物質、標簽標識不（bú）規（guī）範等違法（fǎ）違規（guī）行為。一是嚴格農村食品市場準入管理。加強日常（cháng）巡查，摸清轄區內農村食品經營者的（de）基本情況，著力規範農（nóng）村食品（pǐn）經營者的主體資格，嚴格農村食品市場準入，嚴厲打擊無（wú）證無照違法經營行為，依（yī）法規範一批、清理一批、查處一批。二是嚴格執行索證索票製度。嚴格監（jiān）督農村食品經營者落實進貨查驗和查驗記錄製度，重點整治農村食品經（jīng）營者索證索票意（yì）識不強、進貨查驗責任不落實、查驗記錄不規範和記錄不全（quán）等突出（chū）問題，切實加強對農村地區食品流動攤（tān）販及向農村地區供貨遊商的監督管理。三是嚴格檢查食品（pǐn）標簽標識。加大對農村市場食品標簽標識的（de）檢查力度，嚴厲查處經營侵權假冒和銷售無生產廠家、無生產（chǎn）日期、無保質期、無食品生產許可、無食品標（biāo）簽的（de）“五無”食品的（de）違法行為。四是嚴格規範經營行為。嚴厲打擊流通環節超範圍、超（chāo）限（xiàn）量使用食品添加劑和（hé）非法添加非食用物質違法行為，嚴厲查處銷售超過保質期、腐敗變質食品等違（wéi）法行為，切實加強（qiáng）對農村（cūn）集貿市場、農村小食（shí）雜店等重點場所的監督檢查，逐步建立起符合本（běn）地區農村食品市場實際的經營管理規範，進一步規（guī）範農村市場食品標簽標識管理。五是（shì）加強農村食品（pǐn）市場質量監測。強化農村（cūn）食品質量抽（chōu）樣檢驗工作（zuò），在10、11月份流通環節食品抽檢中，要突出農村（cūn）群眾日（rì）常大宗消費（fèi）食品及農村民俗（sú）特色食品，抽樣比例要達到總抽樣數量的三分之一以上。

（三）餐飲消費環（huán）節。嚴格市場準入，規範加工操作，加強（qiáng）示範建（jiàn）設和農村聚餐管理，嚴厲打（dǎ）擊違法違規行為。一是規範農村餐飲許可準入管（guǎn）理。開展對農村地區（qū）餐飲單位排查，摸清底數。重（chóng）點排查鄉鎮、村屯、城鄉結合部、農（nóng）場、林（lín）場等區域農村餐飲單位、學校食堂持證情況（kuàng）、無證情況。按照（zhào）食品安全法律法規和省局關於印發（fā）《黑龍江省小型餐飲服務（wù）單位食品安全管理指導意見（試行）》的通知（黑食藥監許發〔2012〕264號），對小（xiǎo）餐飲特別是無證餐飲單位要規範一批、整（zhěng）頓一批，取（qǔ）締一批。二是開展（zhǎn）農村地區餐（cān）飲消費環節大檢（jiǎn）查。結合餐飲食品安全量化分級管理動態等（děng）級評定工作，對餐飲單位開展監督檢查，以學校食堂、農家樂、小餐飲為重點，檢（jiǎn）查餐飲（yǐn）單位許可、食品原料索證索票、進貨查驗記錄（lù）製（zhì）度執行、從業人（rén）員健康、餐飲具洗消、衛生環境（jìng）、加工操作等情況。嚴厲打擊采購、使用無合法來源（yuán）、腐敗變質、摻雜（zá）摻假、“五（wǔ）無”等食品（pǐn）或原料行為，嚴厲打擊（jī）非法添加和濫用食品添（tiān）加（jiā）劑行為。對從（cóng）非正規渠道采購食（shí）品或原料、擅自加工使用來源不明食品或原料（liào）的餐飲單位或經營者要依法依規從嚴從快（kuài）查處。對其他（tā）違法違規（guī）行為依（yī）法（fǎ）嚴肅查處。三是積極開展農村餐（cān）飲食品（pǐn）安全（quán）示範點建設。各地要結合（hé）全省餐飲服務食品安全示範工程建設工作，積極開展（zhǎn）農（nóng）村地（dì）區餐飲示範點建設（shè）。要因地製宜（yí）建立完善符（fú）合地域（yù）特（tè）點的餐（cān）飲示範店建設、評（píng）價標準，評定一批農村餐飲示範店，並加大宣傳教育力度，充分發揮引領示範作（zuò）用，促進農（nóng）村（cūn）餐飲市場健康發展和提檔升級。四是加大對農（nóng）村集體聚餐管理。繼續深入落實《農村（cūn）集體聚餐管理辦法（fǎ）》，建立健全農村餐飲服務食品安全協管員、信息員工作（zuò）機製和年度表彰激（jī）勵機製，吸納村委會主任、鄉村醫生等人員參加食（shí）品安全管理工作。建立健全農村集體聚（jù）餐申報備案與現場（chǎng）指（zhǐ）導相結合的管理製度，全（quán）麵實（shí）行農村集體聚餐備案管（guǎn）理，規範指導農村集體聚餐活動，確保飲食安全。

（四）乳製品生產流通環節。嚴格規範農村乳製品的監（jiān）管，確保農村地區乳（rǔ）製品安全。一是嚴格檢（jiǎn）查生鮮乳（rǔ）進廠未按規（guī）定索證索票和批批把關檢驗、降低標準收購生鮮乳、購進無證奶站的生鮮乳、非法添加各類物質、企業主體責任不落實等違法違規行為。二（èr）是以嬰（yīng）幼兒配（pèi）方乳粉為重點，嚴格（gé）監督乳製品企業生鮮乳等（děng）原輔材料把關、質量關鍵點管控、產品出廠檢驗、標（biāo）簽標識規範。三是全麵檢查乳製品生產企業電子信息追溯係統，檢查嬰幼兒配方乳粉生產落實“五（wǔ）不準（zhǔn）”規（guī）定及《關於加（jiā）強進口嬰幼兒配方乳粉管理的公告》落實情況，對生產企業監督檢查麵達（dá）到全覆蓋。四是加大監督抽（chōu）檢（jiǎn）工作力度，及（jí）時查辦不合格產品和調查核實處置（zhì）風險監測（cè）問題樣品。五是加強對乳製品批發市場、大中型商場超市、嬰幼兒用品專營店等重點場所的檢查，重點檢查乳製品、嬰幼兒配方乳（rǔ）粉進貨查驗、索證索票製度、標簽（qiān）標識、貯（zhù）存條件，場所檢查麵要達到全覆蓋。六是進（jìn）一步加（jiā）大重點區域經營（yíng）許可、進貨台賬、經營條件、保質期等檢查力度。

（五）保健食品生產流通環節。繼續深化保健食品打“四非”專項行動（dòng），對進入（rù）農村的減肥、輔助降血糖、緩解體（tǐ）力疲勞、改善睡眠等重點品種進行監督抽檢，加強對保健食品主要（yào）集散地、車站、學校、賓館周邊等重點區域（yù）的監管。嚴格（gé）檢查保健食品批發市場、藥店等重點場所索證索票、購銷台賬、標簽（qiān）標識、專區專櫃（guì）等製度落實情況。

五（wǔ）、工作安排

農村食（shí）品市場專項整治行動從2014年9月（yuè）初開始至2014年12月中旬結束，分（fèn）三（sān）個階段（duàn）組織實施：

（一）部署動員階（jiē）段（9月初）

各市（地）食品安全辦會（huì）同相關部門製定符合當地實際情況的專項整治工作方案，以召開新聞發（fā）布（bù）會形（xíng）式向社會發布（bù）啟動專項整治的信（xìn）息，督促食品生產經營者（zhě）加強自（zì）查，規範生產經營行為。通過（guò）新聞媒體、鄉鎮文（wén）化站、學校等平台以（yǐ）海報（bào）、板報、廣播（bō）等多種形式進行（háng）廣泛宣傳，營造良好的社會氛圍。

（二）整治（zhì）規範階段（9月上旬—11月底（dǐ））

各市（地（dì））組（zǔ）織力量對農村小（xiǎo）作坊、小餐飲、食雜店、小超市、區域性食品批發市場、鄉鎮（zhèn）集（jí）貿市場等重點場所進行（háng）集中（zhōng）監督檢查，並結合當地實際情況明確檢查重點。對於食品生產環節，突出重點品種、高風險食品品種生產加工主體；對於食（shí）品流通和餐飲服務（wù）環節，突出經營高風險和重點食品以（yǐ）及問（wèn）題多發的經營主體，開展全覆（fù）蓋檢查（chá）。切實加大監督檢查和案件（jiàn）查辦力度，涉嫌犯罪的堅決移送公安機（jī）關，嚴禁以罰代刑。

（三）總結提高階段（12月份）

各市（地）組織（zhī）對開展農村食品市場專項整治工作進行認真總結並上報省政府食品（pǐn）安全辦（含統計表），內容主要包（bāo）括今年以來（lái）組織開展農村食品市場（chǎng）整治和（hé）日常（cháng）監管的主要措施、取得的成果和好的經驗（yàn）、查（chá）處的典型案例等，並分析存在的主要問題和不足，提出相關的意見和建議。

六、工作要求

（一）統一思想，提高認識。各級各（gè）部門要認真組織學習中央經濟工（gōng）作會議、農村工作會議精神；學習習近平總書記、李克（kè）強總理有關食品（pǐn）安（ān）全工（gōng）作的重（chóng）要論述和指示精神；學（xué）習全國打擊侵犯（fàn）知識產權和製售假冒偽（wěi）劣（liè）食品工作領導小組會議第六次全體會議精神；學習食藥總局、工商總局領導在8月29日視頻會（huì）議上的講話精神；學習省政府副秘書（shū）長、省（shěng）食安辦主任、省食藥局黨組書記、局長王國才同誌（zhì）7月22日在全（quán）省食品藥品監管（guǎn）工作座談會上的講話精神，統一（yī）思（sī）想，提高認識，切實把農村食品市場專項整治工作提到重要議（yì）事日程，抓緊、抓實、抓好、抓（zhuā）出成效。

（二）落實責任，加強領導。當前正是（shì）基層機構改革的關鍵時期，各地要以高度的責任感、使命感、緊迫感落實職責（zé）分工，做到責任具體明確到人，省政府食安辦（bàn）、省工商、省食藥局與總局對口成（chéng）立農村食品市場（chǎng）“四（sì）打擊四（sì）規範”專項整（zhěng）治行動領導小組及領導小組辦公室（具體名單附後），各市（地）食品安全辦也要成（chéng）立領導小組及領導小組辦公室，加強對整治工作（zuò）的組織、領導和協調。各市（地）食安辦要充分發（fā）揮組織協調作用，會（huì）同相關部門結合當地（dì）農村食品市場的特點和存在的突出問題，製定有針對性（xìng）的工作方案，細化部門（mén）工作任務，明確監管責任，提出整治（zhì）措施和目標任務，協調並督促相關部門組織開展聯合執法行動，提升監管合力。食品藥品監管部門要（yào）集中開展食品生產經營許可證清理規範、經營者進貨查驗和查驗記錄落實情況整治以及生產經營劣質食品等違法行為（wéi）整治，加強農（nóng）村食品安全日常監管，規（guī）範農村食品生產經營行為。工商行政管理部門要集中（zhōng）力量（liàng）規範農村食品市（shì）場經營秩序，組織開展農村食品（pǐn）市場久治不愈的“傍名牌”、“山寨食品（pǐn）”等侵權仿冒及虛假違法廣告行為（wéi）專項治理行動。

（三）認真組織，務求實效。各市（地）食品安全辦和各（gè）相關部門在專項（xiàng）整（zhěng）治行動中，要（yào）做到“五抓”、“四落實”，即抓部署、抓協調、抓案件、抓督查、抓宣傳，落實方案、落實責任、落實措施、落實效果，要加大監督檢（jiǎn）查力度，及時（shí）糾正（zhèng）、規範和處理違法違規行為，對發現的風險隱（yǐn）患和不規範（fàn）行為，責令整改並落實整（zhěng）改率達到100%；對發現的（de）違法行為，打擊和查處率達到100%；要加強行政執法和刑事司法的有效銜接，對涉嫌食（shí）品犯罪的線索或案件，依法向公安機關移送率達到100%。對大要案件要一案一（yī）報、掛牌督辦、限（xiàn）期辦（bàn）結。對發現涉及其他地區的問題食品，要及時通報相（xiàng）關（guān）地區監管部門徹底追查。重大（dà）問題要及時向當（dāng）地政府和上級主管部門報告。

（四）強（qiáng）化督查，落實責任。各市（地）食品安全辦和各相關部（bù）門要加強對整治工作督導，要深入（rù）基層、深入食品生產經營單位，采取飛行檢查等方式，加強督促檢查，一級抓一級，層（céng）層抓落實，確保各項（xiàng）工作落到實處。對於妨礙監管執法的生（shēng）產經營者，要依法（fǎ）嚴厲查處。省食安辦將效仿國務院食品安全辦的做法，采（cǎi）取“四不兩直”的方式，深入基層，適時組織對各市（地）進行督查和暗訪，並及時通報，對責任不落實、監管不作為、情況不報告（gào）、問題不解決的單（dān）位和工作人員，將嚴肅追究責任。對各單位好的經驗做法將（jiāng）以信息的方式及時轉發。各市（地）農村食品市場專（zhuān）項（xiàng）整治工作情況將作為年（nián）底對各市（地）食（shí）品安全考核評價的重要依據。

（五）加強宣傳（chuán），營造氛圍。各市（地）要強化宣傳也是監管的理念，加強宣傳教育，大力營造輿論氛圍。在開展整治工作期間,省食安辦將適時召開2次新聞發布會，及時發布相關信息，各市（地）食品安全辦至少要召開2次、縣級食（shí）品安全辦至少召開1次新聞發布會，及時公布專（zhuān）項行動部署、成效。要著重（chóng）宣傳專項整治行動成（chéng）果，曝光典型案例，營造整治行動的強大聲勢，震懾違法犯罪分（fèn）子，引導全社會積極參與農村食品市場綜合治理，強化社會共治（zhì）。

各市（地）食安辦要及（jí）時（shí）匯總上報整治（zhì）工作進展情況。一是專項整治開始（shǐ）至11月30日止，每周四下午17：00時前，各市（地）食品安全辦（bàn）要（yào）向省食安辦“四打擊四規範”專項整治行動領導小組辦（bàn）公室報送一次工作（zuò）信息。信息主要內容是：領導重視、製定方案、新聞發布、媒體（tǐ）宣傳、專項整治安排部署、工作進展、主（zhǔ）要監管（guǎn）措施、監督檢查、建章立製、案件辦理、典型案例、宣傳效（xiào）果、督查情況、發現問題、風險隱患排（pái）查、頑疾問題解決、打擊規（guī）範（fàn）成效、大案要案、經驗（yàn）做法、存在問題（tí）、困難、今後工作措施、建議等。二是第一次上報工作信息時，同時上報一名本（běn）單位（wèi）專項（xiàng）整治工作負責人、一名專項整治工作聯係人及聯係方式。三是9月11日前各單位將工作方案報省食安辦專項整治工作領導小組辦公室備案。四是10月1日之前上報一次中（zhōng）期工作匯報，匯報內容為前（qián）期組織開展農村食品市場整治和日常監管的主要措施、取得的成果和好的經驗、查處的典型案例等，並分析存在的主要問（wèn）題和不足。五是（shì）12月5日前，上報（bào）專（zhuān）項整（zhěng）治工作總結，包括填報農村食品市場“四打擊四規範”專項整治工作情況統計表。

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本文關鍵詞：黑龍江農村食品市場整治（zhì）