各市、縣（市、區）市場監督管（guǎn）理局（食品藥品（pǐn）監督管理局）:

為進一步加強流通環節食品安全（quán）監管工作，規範食品經營者食品倉儲行為，消除食品安全隱患（huàn）和監管（guǎn）盲（máng）區，依據《中華人民共和國食品安（ān）全法》及其實施條例等相（xiàng）關法律、法規和規章的規定，現就進一步加強食品經營者食品倉儲行為監管提出如下實施（shī）意（yì）見（jiàn），請各地認真（zhēn）貫徹執行。

一、加強核查，嚴格規範食品流通許可（kě）

（一）各地（dì）在（zài）核發食品流通（tōng）許可證時，應（yīng）加強對食品倉儲場所的核查。食品經營者食品倉儲（chǔ）場所應按照《中華人民共和國食品安全法》等法律法規規定的（de）食品貯存條件設置，食品（pǐn）倉儲場所和倉儲人員應符合下列基本要求：

1.倉儲（chǔ）場所與經營的食品品種、數量相適應，環境整潔，並與有毒、有害場所以及其他汙染源保持20米的距離，防止食品汙染；

2.具有與經（jīng）營的食品品種、數量相適應（yīng）的獨立的食（shí）品櫃（guì）（架），貨架須離牆和離地10厘米以上；有相應的照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌（dí）以及（jí）處（chù）理廢棄（qì）物的設備或者設施（禁止使用滅鼠藥）；

3.低溫、恒溫（wēn）、冷藏食品應（yīng）具備冷藏箱（櫃）等設施（shī）並有（yǒu）溫度顯示裝（zhuāng）置，冷藏食品溫度應控製在0-10℃之（zhī）間；冷凍食品（pǐn）儲存冷庫應符（fú）合食品衛生場所要求，應有足夠的容量和適當的製冷設備，保證冷庫溫度達到（dào）-18℃以下，冷庫溫度波（bō）動控製在±2℃以內; 冷（lěng）藏冷凍食品應該（gāi）做到原料、半成品、成品分開，植物性食品、動物性食品（pǐn）、水產品分（fèn）類擺放，不得將食品堆積、擠壓存放，並且定期除霜、清潔和維修，以確保（bǎo）冷藏冷凍溫度達到要求並保持衛生;

4.按照食品與非食（shí）品、生食品（pǐn）與熟食品分開的（de）原則進行（háng）設備設計，避免食（shí）品接（jiē）觸有（yǒu）毒物、不潔物；

5.倉儲場所使用的貯存（cún）、運輸、裝卸食品的容器、工具和設（shè）備（bèi）應（yīng）當安全、無害，保持（chí）清潔，防止食品汙染，不得將（jiāng）食品與有毒、有害物品一（yī）同（tóng）運輸；

6.食品（pǐn）倉（cāng）儲人員應當保持個人衛生，接（jiē）觸食品時，應當將手洗淨，穿戴清潔的工作衣、帽；接（jiē）觸無包裝的直接入口食品時（shí），應當使用無毒（dú）、清潔的工具。

（二（èr））在（zài）核發（fā）《食品流通許可證》時，對（duì）食品經營者倉儲信息進行采集記錄。內容包括：經營主體基本情況、倉儲地基本情（qíng）況。倉儲（chǔ）地基本情況包（bāo）括倉庫（kù）位（wèi）置、建築類型及麵積、庫存食品主要種（zhǒng）類、倉庫負責人和所有人的（de）姓名（míng）及聯係方式等信（xìn）息。

（三）食品（pǐn）經（jīng）營者倉（cāng）儲地和住所地屬同一管轄區域的，注冊地（dì）市（shì）場監管局（食品（pǐn）藥品監管局）根據《食品流通（tōng）許可證管理辦法》相關規定，按照法定權限與程序，對其經營場所和倉（cāng）儲地進行（háng）現場核（hé）查，符合條件的，核發食品流通許可證。

（四）食品經（jīng）營者（zhě）倉儲（chǔ）地和住所地不屬（shǔ）同一管轄區域的，注冊地市場監管局（食（shí）品藥品監管局）應當按（àn）照法定權限與程序，負責對倉儲地現場核查，並書麵通報倉儲地市場監管局（食品藥品監管局），倉儲地市場監管（guǎn）局（食品藥（yào）品監管（guǎn）局）應當記錄；倉儲（chǔ）地市場監管局（食品藥品監管局）在檢查中發現注冊地市場監管局（jú）（食品藥品（pǐn）監管局）未（wèi）通報的食品（pǐn）倉儲地，應當及時通報注冊地市場監管局（食品藥品（pǐn）監管（guǎn）局）並進（jìn）行記錄（lù）。

（五（wǔ））所在地市場監管局（食品藥品監管局）應建立《流通環（huán）節（jiē）食品倉庫信息台（tái）賬》，有條件（jiàn）的可以繪製《流通環（huán）節食品倉庫分布圖表》。

二、加強指導，督促食品經（jīng）營者完善（shàn）倉儲管理製度

（一）食品經營者要（yào）建立健全倉儲管理製（zhì）度，實行專人（rén）負責製，與倉儲管理員（yuán）簽訂責任狀以及食品質量安全管理承諾書。

（二）食品經營者倉儲食品應建立食品入庫、出庫查驗製度。

在食（shí）品入庫前，應對入（rù）庫的食品進行查驗，檢查食品標簽是否合法，感官鑒別是否存在腐敗變質、油脂酸敗、黴變、生蟲、汙穢不潔、混有異物（wù）或者有其他感官性狀異常等情況，憑法定檢驗檢疫合格的證（zhèng）明文件辦理入庫憑證。

在食品出庫時，應對（duì）出庫的食品進行檢查，檢查合格後方可辦理出庫手續。一旦發現食品已經（jīng）超過保質期、變質（zhì）或其（qí）他危及食品安全的情形（xíng），應當及時按照相關規定進行處理。

（三（sān））食品（pǐn）經營者應當按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查庫存食品，及時清理變質或者超過保質期的食品。

（四）食品經營者在定（dìng）期檢查庫存食品中，發現（xiàn）食品已經變質或者超過保質期的，應當立即（jí）停止銷售，及時銷毀，不得退回供（gòng）貨商或者生產者，並建立銷毀記錄台賬。有條件的，應當以拍（pāi）照（zhào）、攝像等方（fāng）式記錄銷毀情況。銷毀記錄台賬保存期（qī）限不得少於（yú）一年。

（五）食品經營者貯存散裝食品，應當在貯存位置標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產者名稱及聯係方式等內容。

三、加強監管，嚴厲查處食品（pǐn）倉儲違法（fǎ）行為

（一）所在地市場監管局（食品藥品監管局）應當加強對倉儲食品的抽樣（yàng）檢驗力度，將其納入年（nián）度抽檢計劃，定期開展抽樣檢驗。

（二）所在地市場監管局（食品（pǐn）藥品監管局）發現倉儲地有不符合食品安全標準（zhǔn）的（de）食品，應依法處理。如經營者注冊地不在同一管轄區域的，還（hái）應立即書麵通報注冊地市場監管局（食品藥品監（jiān）管局），注冊地（dì）市場監管（guǎn）局（食品藥品監管局）應依法查處，並負責（zé）追查食品的來源和流向，及時（shí）通報相關部門。

（三）注冊地市場監（jiān）管局（食品藥品監管局）發現食品（pǐn）經營（yíng）者（zhě）有違法經營行為的，應依法查處，如倉儲地不在同一管轄區域的，應當立即書麵通報倉儲地市場監管局（jú）（食品（pǐn）藥品監管局（jú）），由倉儲地（dì）市（shì）場監管局（食品藥品監管局）配合做好涉嫌違法行為的處置工作。

浙江省食品藥品監督管理局

2014年9月12日

本（běn）文關鍵詞：浙江省加強倉（cāng）儲行為監管