各市、州、直管市、神農（nóng）架（jià）林區食品藥品監督管理（lǐ）局，相關承檢機構：

為（wéi）貫徹落實國務（wù）院食（shí）安辦、食品（pǐn）藥品（pǐn）監管總局、工商總（zǒng）局《關於開展農村食品市場“四打擊四規範”專項整治行動的通知（zhī）》（食安辦〔2014〕14號）精神，增強農村食品市（shì）場“四打擊四規範”專項（xiàng）整治行動的針對性，突出問題導向，強化隱患排查，根（gēn）治農村食品頑疾，根據《全省農（nóng）村食品市場“四打擊四規範”專項（xiàng）整治行動實施（shī）方案》（鄂食安辦文〔2014〕21號）統（tǒng）一部署，省局決定在全省（shěng）農村市場開展“四打擊四規範”專項監督抽檢工作。

現將《2014年湖北省農村食品市（shì）場專項監督抽檢實施方案》印發你們，請各地、各（gè）單位立即遵照執行。

2014年9月22日

（公（gōng）開屬性：主動公開）

2014年湖北省農村食品市場專項監督抽檢

實施方案

一（yī）、組織實施

本次專項抽檢由省食品藥品（pǐn）監督管理局（以（yǐ）下簡稱“省（shěng）局”）統一組（zǔ）織安（ān）排（pái），省食品抽檢監測秘書處（以下簡稱“秘書處”）負責做好日常具體工作。

二、樣品抽取

（一）抽樣（yàng）單位。

本次專項監督抽檢共（gòng）抽取2500批次樣品，抽樣工作由各市州、直管市、神農架林區食品藥品監督管理局（以下簡稱“市州局”）承（chéng）擔（dān），各（gè）區域抽取（qǔ）樣品數量和品種分配見附件1。

各市州局要明確專人負責轄區內此（cǐ）次抽樣的協調工作，並於9月25日前按（àn）照附件2報送抽樣負（fù）責人信息至（zhì）秘書處。抽樣負責人要統籌、協調、分配轄區內的抽樣工作，原（yuán）則上參照附件1的品種和數量在農村市場抽樣。

（二）抽樣重點品種（zhǒng）和數量。

本次抽檢樣品以飲料、膨化食品、糕（gāo）點、肉製品、酒類、食用植物油、炒貨（huò）及堅果、蜜餞、水產及水（shuǐ）產製品、調味品、豆製品、蜂（fēng）蜜等12類（lèi）食品（pǐn）為主。各種類樣品抽樣數量見附（fù）件3。

抽樣應按有關規定填寫抽（chōu）樣單（秘書處統一（yī）發放），並（bìng）記錄被（bèi）抽檢產品及企業（yè）相關信息，注明所抽檢產（chǎn）品的類型。

（三）抽樣要求。

1.堅持問題導向。本次專項監督抽檢（jiǎn）重點在（zài）於（yú）發現食（shí）品安全隱患，查出食品安（ān）全問題，為專項整治的監管執法提供依據。因此（cǐ），各市州局抽樣人員在（zài）抽取樣品時，要堅決杜絕為完成抽樣任務而抽樣，要與強化日常監督檢查和本次專項整治相結合，堅持以問題為導（dǎo）向，在監管中有針對性的開展抽樣工作；各市州在保證抽樣總（zǒng）量不變的情況下，根據現場檢（jiǎn）查和抽樣（yàng）情況（kuàng），可適當調（diào）整（zhěng）抽樣產品類別，有針對性地抽檢產品，為發現問題、查（chá）辦案件提供信息。本次專項抽檢的樣品，在全省各市州主城區以外的鄉鎮、農村、城（chéng）鄉結合（hé）部及景區抽取。

2.重點覆蓋鄉鎮。本（běn）次專項監督抽檢的（de）抽樣環節和（hé）區域（yù）應以生產環節的小型生產企業和小作坊，流通環節的小超市、食雜店、農（nóng）貿市場、集市等（包括現場製售食品），消費環節的餐飲店、早點攤等為重點。抽樣點應（yīng）覆（fù）蓋本行政區域內50%以上（shàng）鄉鎮，且一個抽樣（yàng）點同類產品隻（zhī）抽1個樣（yàng）品，不同樣品不得超過2個（gè）（含2個）。

3.控製抽樣比例（lì）。流（liú）通環節（jiē）抽樣比例控製在總抽樣數量的50%左（zuǒ）右，生產環節抽樣比例控製在總抽樣數量的30%左右，消費環節抽樣比例控製在總抽樣數量的20%左右。各地抽樣時，要突出本地產品、農村市場消費量大的產品。

4.做好監檢結合（hé）。抽樣時，各地要（yào）按照《全省農村食品市場“四打（dǎ）擊四規範”專項整治行動實施（shī）方案》要求，對食品生產經營者進行監督檢查，發現食（shí）品生（shēng）產經營者存在違法違規（guī）行為的，立（lì）即展開調查處（chù）置；要嚴格規（guī）範抽樣程序，履行抽樣手續，為監督抽檢的後處理奠定基礎。

5.特殊樣品抽樣和（hé）檢驗要求（qiú）。除現場製售預（yù）包裝糕點食品外（wài），其他預包裝產品的保質（zhì）期從采樣之日算起應不少於2個月。現場製售預包裝糕點食品應在樣品抽取後（hòu）當日或次日送達檢（jiǎn）驗機構，檢驗機構應在樣品接收當日開展（zhǎn）微生物指標的檢測。專項整治行（háng）動中，各地發現食品原輔料存在（zài）安全隱患的，可適當抽取樣品。

（四）樣品處置。

抽樣完成後由抽樣人與被抽查企業在抽樣單和封條（秘書處統一發放）上簽字、蓋章，當場封樣，為保證樣品的（de）真實（shí）性，要有相應的防（fáng）拆封措施，並保證封條在運輸過程中不會破損。抽（chōu）樣單（dān）位依據附件4要求，將抽取的樣品（pǐn）（包括備樣）及時（shí）送達指定承檢機構。

所抽樣品如有特殊儲運條件（jiàn）要求時，在樣（yàng）品運（yùn）輸和儲存過（guò）程中要滿足樣品明示的儲（chǔ）運條件。散裝糕點、散裝肉製品、水產品、散裝（zhuāng）水產製品、散（sàn）裝豆製品、飲料等散裝食品應低溫保存及（jí）時送（sòng）檢（jiǎn），避免出現樣品變（biàn）質現象。

（五）時間要求。

為結合我（wǒ）省農村市場“四打擊（jī）四規範”專項整治行動時間安排，各市州局必須（xū）於2014年10月15日前完（wán）成所有樣品的抽（chōu）取和（hé）寄送，並（bìng）按照附件5格式填寫樣品信息匯總表報秘書（shū）處。

三、樣品檢驗

（一）承檢機構。

承擔本次檢驗任務的機構為：湖北省食品質量安全監督檢驗研究院、湖北省藥品監督檢驗研究院、武漢市食品化妝品檢驗所、三峽食品藥品檢測中心、荊州市食品藥品檢驗所。

（二）樣品檢驗。

承撿機構應（yīng）嚴格依據12類產品監（jiān）督抽（chōu）檢實施細則開展檢驗（秘書處統一公布12類產品（pǐn）監督抽檢實施細則），在樣品送達後15日內完成樣品檢驗（yàn）並出具檢驗（yàn）報告。

（三）報告發送（sòng）。

承檢機構於報（bào）告（gào）簽發2日內將不合格（gé）檢驗報告寄送至抽樣單位和秘（mì）書處。秘書處收到（dào）報告後24小時內（nèi）報送省局（jú）相關處（chù）室。

（四）時間要求。

11月10日（rì）前,承檢機（jī）構要（yào）填（tián）寫抽檢結果匯總表（附件6）報秘書處，並（bìng）將所有檢驗報告發送至抽樣單（dān）位和秘書處。秘（mì）書處匯（huì）總（zǒng）各（gè）承檢機構檢驗數據後及時報送省局。

（五）注意事項。

1.檢驗資質（zhì）。承檢機構應具備相應檢驗產品和項目的資質（zhì）。因本次專項抽檢時間緊、任務重，確無資（zī）質的檢驗機構，可在本次承（chéng）檢機構中選擇有資質的機構分包檢驗項目，但必（bì）須要求分包機（jī）構按時出具（jù）檢驗報告。

2.項目判定。若被檢產品（pǐn）明示質量要求高於本細則中檢驗項目依據的（de）標準要求時，應按被檢產品明示質量要求（qiú）判定。

3.信（xìn）息報（bào）送。檢驗中發現檢出有非法添加物、致病菌時應在24小時內上報秘書處和抽（chōu）樣機構（gòu）所在地食品藥品監督管理局。

（六（liù））判定原則。

1.當全部項目均可進行判定時，檢驗報告中檢驗（yàn）結論按如下方（fāng）式作出判定：

（1）檢驗的項目全部符合相應的標準（zhǔn）要求的，檢驗（yàn）結論為（wéi）：“經抽樣檢驗，所檢項目符合標準要求”。

（2）檢驗的項目有不符合相應的（de）標準要求的，檢驗結論為：“經抽（chōu）樣（yàng）檢驗，××項目不符合GB××××-××××《××》標準要求，檢驗結論（lùn）為不合格”。

2.當（dāng）檢驗項目中有部分項目未指定判定依據時，不能作出單項判定的項目僅出具測（cè）試數據，檢驗報告（gào）中檢驗（yàn）結論按如下方式作出判定：

（1）可以判定的項目全部符合相應的標準要求的，檢驗結論為：“經抽樣檢驗，××項目單項結論見續（xù）頁，其它項目符合標準要求”。

（2）可以判定（dìng）的項目有不符合（hé）相應的標準要求的，檢（jiǎn）驗結論為：“經抽樣檢驗（yàn），，××項目單項結論見續頁，××項目不符合GB××××-××××《××》標準要求（qiú），檢（jiǎn）驗結論（lùn）為不合（hé）格”。

四、問題樣品處理

不合格樣品的異議處理和（hé）後處理參（cān）照《2014年食品監督抽檢年度（dù）安排》（鄂食藥監（jiān）函[2014]16號）執行。

風險（xiǎn）隱患的處置參照《2014年湖北省（shěng）食品藥品監督管理局食品安全風險監測工作實施方案》（鄂食（shí）藥監辦文[2014]56號）執行。

五、其他事項

（一）抽檢經費。此次專項抽檢經費，由省局統一劃撥至承檢（jiǎn）機構。抽樣經費500元（yuán）/批（pī）次，抽樣單位完成所（suǒ）有抽樣任務後（hòu），向承檢機構提交相關抽樣資料，承檢機構核實無（wú）誤後（hòu）付款（kuǎn）至（zhì）抽樣單位。

（二）其他要求（qiú）。參與專項（xiàng）監督抽檢的單位和個人不得擅自發（fā）布有關抽（chōu）檢的信息，不得在開（kāi）展抽樣工作前事先通知被抽檢單位和接受被抽檢單位的饋贈，不得利用抽檢結果開展有償活動、謀取不正當（dāng）利益。

（三）聯係方式。秘書處聯係人：黃茜；聯係電話（huà）/傳真：027-87770996；電子郵箱：hbqt_sy@163.com。

本文關鍵詞：湖北省農（nóng）村食品（pǐn）抽（chōu）檢