近一段時間,食（shí）品安全事（shì）件多發,不斷挑戰（zhàn）公眾對食品安全的信任底（dǐ）線。《法製日報（bào）》視點（diǎn）新聞部聯（lián）合搜狐網站,對食品安全信（xìn）任危機進行了在線調查。結果顯（xiǎn）示,96.22%的人對食品安全（quán）存（cún）有信任（rèn）危機。

　　超8成人:

　　監管不力致食品安（ān）全事件高發

　　“近（jìn）年來食品安全事件多發,你認為是什麽原因?”

　　83.85%的人認為是“食（shí）品安全監管不力,執法（fǎ）力度不足”；11.35%的人認為“執法和司（sī）法實踐（jiàn）中遇到法律（lǜ）適用難題,難以定罪（zuì）量刑,讓不法（fǎ）分子有機可乘”；4.8%的人認為“缺乏食品安全風險評估和安（ān）全標準（zhǔn）的製定”。

　　“中國每天（tiān）消費約200萬噸（dūn）食（shí）物,40多萬家食品（pǐn）生產企業、323萬家食品經營主體、2億多戶農牧漁民,難以計（jì）數的小作坊、小攤販、小餐飲,監（jiān）管難度堪（kān）數世界之最,但一些地方執法（fǎ）人員的工作狀態卻和這種嚴峻的挑戰不相匹配。”中國農業大（dà）學食品科學與營養工（gōng）程學（xué）院副教授朱毅告訴（sù）《法製日報》記者,部分地區執法處（chù）於相對懶散狀態,基層（céng）執（zhí）法不嚴的（de）問題仍（réng）是監（jiān）管失守的症結所在。標準也好,法規也罷,最終的執行狀態都要落實到基層,抓好了基層,才算抓好了監管。否則,勢必陷入有機製無執行的怪（guài）圈。

　　此次的（de）在線調查（chá）中,有91.58%的人稱遇到過食品安全事件。

　　“你對當（dāng）下的食品安全是否有信任危機?”

　　96.22%的人認為“有”；3.78%的人認為“沒有”。

　　朱毅表示,歐洲的食品監管體係不（bú）可謂不嚴（yán）格,但仍曝（pù）出“馬肉事件”,這說明（míng）再嚴格的監管體係,再規範的執（zhí）法流（liú）程,都無（wú）法完全避免（miǎn）食品安全問題的（de）發生。食品安全問題是全世界共（gòng）同麵臨的一個難（nán）題。

　　此外,微小（xiǎo）型企業和小作坊占我國（guó）食品行業的90%左右。盡管公眾（zhòng）跟隨媒體,往（wǎng）往將（jiāng）目光聚焦於有名有姓的大企（qǐ）業,但食品安全監管最富挑戰、最艱（jiān）巨的部分還是（shì）這90%。

　　“你（nǐ）認為食品監管領域存在（zài）哪些問題?”

　　50.91%的人認為,食品安全監管領域中的“被動執法”現象普遍（biàn）,甚（shèn）至有“懶（lǎn）政”和不作為的現象；

　　36.74%的人認為,個別地方監管與創收掛鉤,造成執法腐敗；

　　12.35%的人認為,多頭監管,容易造成（chéng）許多部門之間相互“踢皮球”,推卸責任。

　　朱毅告訴記者,現今中國的一頭豬,有11個部門來（lái）監管,但是這麽多部門齊上陣還摁不住一頭豬。各抓各的豬,各罰各的款（kuǎn）。

　　53.02%的人:

　　嚴懲（chéng）食品安（ān）全（quán）監管失職行為

　　在形形色色的食品安全事件中,很難簡單地把問題歸結於某一個環節。在（zài）食品生產、加工、儲運、檢測和消費的產業鏈上,每一個環節都可能存在不同程度的問題,都有可能導致食品安全問（wèn）題。食品安全（quán）專家董金獅對《法製日報》記者（zhě）說。

　　“如（rú）何遏製（zhì）食品安全事件多發態勢?”

　　53.02%的人認為,應嚴懲食品安（ān）全（quán）監管失職行為；37.75%的人（rén）認為,應對故意違法犯罪行為“嚴懲重處”；9.23%的人認為,能否及時（shí）發現違法犯罪線索是關鍵,要加大巡查排查力度,發揮群眾舉報作用。

　　“食品安（ān）全問題要多管齊下,重典治亂未必有立竿見影的效果（guǒ）。”朱毅說,監管部門需防患於未然,保持高度警惕（tì）,尤其是要重（chóng）視風險預警機製的建立。

　　朱（zhū）毅認為,安全的食品不是監（jiān）管出來（lái）的,也不是條例製定（dìng）出來的,而是生產（chǎn）者生產出來的（de）。因此,如果（guǒ）要想完善食品生產的安全鏈條,需回溯本源,盡快完善對農產品生產（chǎn）的信息采（cǎi）集,並加強農業（yè）生產製度與標準的建設,引（yǐn）導農民科學生（shēng）產、健康生產,在生產者身上下工夫。

　　目前,我國農藥（yào）生產和使用量位居世界第一,單位耕種麵積化學農藥用（yòng）量是世界平（píng）均用量的2.5倍至5倍。朱毅認（rèn）為,要（yào）解決農產品農藥殘留超標的問題,應（yīng）對化學農藥從低價管製變（biàn）為高價管製,對生產低毒高效農藥廠商依（yī）舊可以實行稅收（shōu）減免和財政補貼（tiē）,但高毒和限用農藥的廠商則去除補貼,大幅增加稅（shuì）收,降低廠（chǎng）商（shāng）生產意願。同時,還（hái）應對違規出售高毒農藥的企業課以重罪。

　　“食品安全監管哪些（xiē）方麵還需完善?”

　　45.26%的人認為,應完善食品安全監管（guǎn）問責機製,尤其對“懶政”和（hé）不作（zuò）為的行為要問責,加（jiā）強監管力（lì）度；35.21%的（de）人認為,應將食品安（ān）全與相關官員升遷掛（guà）鉤,實行重大食品安全（quán）事故“一票否決製”；19.53%的人（rén）認為,應改變目（mù）前食品安全多頭監管的模式,責權明晰,避免相互推諉（wěi）；加（jiā）強對食品（pǐn）安全監管隊（duì）伍專業人才的培（péi）養。

　　“多頭監管（guǎn）的（de）問（wèn）題需要解決,這樣可以避免相（xiàng）互（hù）推諉；問責也要落（luò）到實處。”董金獅說。

本文關鍵詞：食品安全信任,食品安全調查,食安危機（jī）調查