昨日上午，福建省十二屆人（rén）大常委會第二十四次會議舉行第一次全體會議，聽取了《福（fú）建省義務教育條例（草案修改二稿（gǎo））》修改情況的報告、《福（fú）建省旅（lǚ）遊條例（草案修改稿（gǎo））》審議結果的報告、《福建省食品安全條例（草案）》的說明和初步審查報告等。

其中，《福建省食品安全條例（草案）》（下（xià）稱《草案》）為一審，對第三方網絡食品交易平台的義務，擬（nǐ）作出詳（xiáng）細規定。消（xiāo）費者在網絡平台（tái）叫餐（cān）後，如果吃出問題，平台或將負連帶責任，消費者可要求其先（xiān）行賠（péi）付。

食（shí）品安全各環節 明確各部門（mén）職（zhí）責

影響食品安全的因素，包含食材、餐具、環（huán）境衛（wèi）生、宣傳廣告等，不同環節該由（yóu）誰來管？《草案》針對此情況，細（xì）化規定（dìng）了各部（bù）門（mén）的（de）職責。其中，縣級以上政府食藥品監管部門，負責監督管理本行政區的食品生產經營活動。

農產品、水產品從種植養殖、收（shōu）獲捕撈，到進（jìn）入市場或生產加工企業前的質量安全，分別由農業、海洋與漁業部門負責；餐具、飲具（jù）集（jí）中消（xiāo）毒監管，由衛生部門負責；食品生產和加工（gōng），由質監（jiān）部門負責；食品（pǐn）廣（guǎng）告是否違法，由工商部門負（fù）責；攤販占用（yòng）道路和（hé）公共場所經（jīng）營，由市（shì）容部門負責。

一些地方特（tè）色食品，沒有國家標準（zhǔn），該如何檢測？《草案》明確：省級衛生部可會（huì）同食藥品監管部門指（zhǐ）定並（bìng）公布本省食品安全地方標準（zhǔn），並報（bào）國務（wù）院衛生行政部門備案。製定這樣的標準（zhǔn），應鼓勵研（yán）究機構、教育機構、學（xué）術團體、行業協會等參與（yǔ）。

平台應當對入網經營者實名登記

餓（è）了（le）麽、美團（tuán）外賣、百度外賣等第（dì）三方網絡食品交易平台，是當下不少市民的“寵兒”，而如何監管其中商（shāng）家（jiā）的食品安全（quán），是個大難題。《草案》規定，平（píng）台方應當對入網食品經營者實名登記，督促其落實食品安全管理、消費者（zhě）權（quán）益保護等製度（dù）。

此外，平台若發現入（rù）網食品經（jīng）營者有違反法律、行政法規和本（běn）條例的行為，應當及時製止，並立即報告轄（xiá）區食藥品監管部門。平台若未能履（lǚ）行該義務，使消費者合（hé）法權益受損害的，應當依法承擔連帶責任，消費者（zhě）可要求現（xiàn）行賠付。

海都記者注意到，《草案》對餐飲服務提供者（zhě）提出7點詳細要求（qiú），如：集中消毒後的餐具、飲（yǐn）具經（jīng）逐批檢驗合格後方（fāng）可出廠；獨立包（bāo）裝上（shàng）應標注（zhù）消（xiāo）毒單位名稱、地址、聯係電話等信息；建立生產經營記錄，保存期限不得少於產品保質期滿後6個月（yuè）；從（cóng）業者（zhě）應持有健康證明等。

小作坊不得生產乳製品、飲料等

對食品生產加工（gōng）小（xiǎo）作坊、食（shí）品攤販、小餐飲等的監（jiān）管難度大，但卻是保障食品安全的重點。《草案（àn）》也分別作出規定。

設立食品生產加（jiā）工小作坊，應申請核準證書，並（bìng）懸掛在醒目位置（zhì），不得轉讓、塗改、出租、出借。同時，小作坊不得生產嬰幼（yòu）兒（ér）輔助食品、乳製品、飲料、即食罐頭、特定人群的主輔食品、保健食品等高風險食品。

鼓勵食品攤（tān）販進入集中交易市場，在幼（yòu）兒園、中小學（xué）校門口200米範圍內，不得劃定食品攤（tān）販臨時經營區域。在醒目位置懸掛食（shí）品攤販（fàn）信息公示卡，從事接觸直接入口食品工作的經營人員的健康（kāng）證明。

小餐飲（yǐn）的選址，應距離汙水池、垃圾（jī）場、動物養殖場等汙染源25米以上。操作間各食品處理功能區應當在室內，與就餐（cān）場所明顯區分或隔（gé）離。小餐飲經營條件發生變化，不符合經營要求的，應立刻整改。有發生食品安全事故潛在風險的，應立即停止經（jīng）營。

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