各省（shěng）、自治區、直轄市（shì）及計劃單列市農業（農牧、農村經濟）、農機、畜牧、獸醫、農墾、漁業廳（局、委、辦），新疆生產建設兵團農業（水產）局：

　　根據中央農村工作會議和全國農業工作會議精神，按照《國務（wù）院辦公廳關於加強農產品質量安全監（jiān）管工作（zuò）的通知》（國辦發[2013]106號）要求，在鞏（gǒng）固已有整治成果的基礎（chǔ）上，2014年農業部將繼續開展農產（chǎn）品質量安全專項整治，現將《2014年農產品質（zhì）量安（ān）全專項整治方案（àn）》印發給你們，請認真（zhēn）貫徹執行。

　　農業部

　　2014年2月28日

　　2014年農產品質量安全專項整治方案

　　根據中央農村工作會議和全國農業工作（zuò）會議精神（shén），按照《國務院辦公（gōng）廳關於加強（qiáng）農產品質量安全監管工作的通知》（國辦發[2013]106號）要求，在鞏固已有整治成果的（de）基礎上，2014年農業部將繼續開展農產品質量安（ān）全（quán）專項整治，保持高壓嚴（yán）打態勢，從源頭上確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。實施（shī）方案如下：

　　一、總體目標

　　嚴格按照《農產品質量安全法》等有關法律法規和最（zuì）高人民法院、最高人民檢察院《關於辦理（lǐ）危（wēi）害食品安（ān）全（quán）刑事案件（jiàn）適用法（fǎ）律若幹問題的解釋》、《關於辦理非法生產、銷售、使用禁止在飼料和動物飲用水（shuǐ）中使用的藥品等刑事案件具體應用法律若幹問題的解釋（shì）》，以農產品質量安（ān）全執法為（wéi）主題，圍繞農產品質量安全突（tū）出問（wèn）題和薄弱環（huán）節，實行最（zuì）嚴格（gé）的（de）監管、最嚴厲的處罰，強化執法監管，嚴查大案（àn）要案，嚴（yán）厲打擊非法生產、銷售（shòu）、使用（yòng）農業投入品和非法添加有毒有害物質等危害農產品質量安全的違法違規行為（wéi），查辦一批大案要案，端掉一批黑窩點，嚴懲一批違法犯（fàn）罪分子，公布一批典型案例。農產品質量安全執法能力進一步提升，案件查處率達到100%，舉報受理率達到100%，形成農產品質量安全監管全民參與、社會共治的良好局（jú）麵。農產品（pǐn）質量安全存在的突出問題和隱患得到有效遏製（zhì），農產品質量安全水平穩中有升，努力（lì）確保（bǎo）不發生重大農產（chǎn）品質（zhì）量安全事件。

　　二、整治（zhì）任務

　　（一）農藥（yào）及農藥使用專項整治行動

　　1.整治重點：在農藥市場監管上（shàng），以農（nóng）藥產品質（zhì）量和（hé）標簽監督抽查為（wéi）重點，嚴厲打擊（jī）生產經營假冒偽劣農藥、非法添加隱性農藥成分（fèn）、捆綁銷售未經登記農藥的（de）行為，確保農藥產品質量，淨化市場秩序；在農藥使用管理上，以蔬菜、水果、茶（chá）葉（yè）、中藥材（cái）等鮮食農（nóng）產品生產用藥為重點，嚴厲打擊違法使（shǐ）用（yòng）甲胺磷等禁用農藥及克百威、氧樂果、水胺硫磷（lín）、滅多威、三氯殺蟎醇等限用農藥的行（háng）為。

　　2.主要措施：一是強化農藥質量管理。充分（fèn）利用農藥成分監測技術、農藥執（zhí）法信息平台，強化市場監督抽查，深（shēn）入生產企業進行重點抽查，依（yī）法查（chá）處非法添加隱（yǐn）性農藥成分、生產經營假劣農藥等（děng）違法行為（wéi）。二是強化農藥（yào）經營管理。大力（lì）推進高毒農藥（yào）定點經（jīng）營，在全國範圍內積極推（tuī）進高毒農藥定點經營示範縣和示範門店創建。積極探索經（jīng）營許可或備案管理製度，鼓勵發展直供直銷、連鎖配送等（děng）現代營銷體係。三是加強農藥殘留監測。進一步完善農藥合理使（shǐ）用（yòng）準則和農（nóng）藥（yào）殘留標準體係。落實生產經營主體科（kē）學使用農藥、確保農產（chǎn）品質量安全的（de）第一責任，組（zǔ）織有關（guān）檢測機構加強蔬菜、水（shuǐ）果（guǒ）、茶葉專業化、規模化生產基地（標（biāo）準園（yuán））的農藥殘（cán）留監測。同時探索低毒生物農藥補貼機製。四是加強農（nóng）藥使用管理。加大農藥安全合理使用培訓和指導力度，利用各（gè）種資源大力培訓農民和病蟲害防治專業服務組織人員。重點監督檢查病蟲害（hài）統防統治組織、農民專業合作社、種植大戶、標準園創建等施藥現（xiàn）場和用藥記錄檔案，確保農藥安（ān）全合理使用，保障（zhàng）農產品質量安（ān）全和生態環境安全。

　　此項行動由種植業司牽（qiān）頭（tóu）負責，部（bù）屬各相關單位參加。

　　（二）“瘦肉精”專項（xiàng）整（zhěng）治行動（dòng）

　　1.整治重點：在飼料生產經營環節，以生豬、肉牛和肉羊育肥用飼（sì）料產品為重點，嚴厲打擊飼料生產中非法添加“瘦肉精（jīng）”和非法經（jīng）營含“瘦（shòu）肉精”飼料的行為。在養殖環（huán）節，以生豬（zhū）、肉牛、肉羊為重點，鎖定問題多發地區，嚴厲打擊養殖場（戶）飼喂（wèi）“瘦肉精”的（de）行（háng）為。在收購販運環節，嚴厲打擊兜售“瘦肉（ròu）精”、教唆養殖（zhí）場（戶）使用“瘦肉精”、收購販運含“瘦肉精”活畜和販（fàn）運（yùn）過程中使用“瘦肉精”的行為。

　　2.主要措施：一是開展飼料生產經營環節整治。督促飼料（liào）生產企（qǐ）業全麵貫徹落實新的飼料法規體係，嚴格執行原料進（jìn）廠把關、產（chǎn）品出廠檢驗、問題產品召回及報告等製度，繼（jì）續開展《飼料質量安（ān）全管理（lǐ）規範》示（shì）範創建；加（jiā）強飼料經營門店監督檢查，督促建立健全購銷台賬，嚴禁銷售“三無”飼料產品和拆包、分裝飼料；完善飼料中“瘦肉（ròu）精”等（děng）禁用物質抽檢製度，加（jiā）強新型非（fēi）法添加物隱患排查。二是開展養殖環節整治。督（dū）促養殖場（小區）完善養殖檔案，建立活畜養殖安全承諾製度和（hé）出欄保證製度；加強養殖場戶日常監督檢查和（hé）“瘦（shòu）肉精”抽檢，對（duì）確證含（hán）有“瘦肉精”的涉案線（xiàn）索（suǒ）及時移送公安機關。加強養殖場戶宣傳教育培訓，“瘦肉精”有關法律法（fǎ）規要進（jìn）村入戶，讓養殖戶深（shēn）知使用（yòng）“瘦（shòu）肉（ròu）精”就是（shì）違法犯罪，提高質量安全責任（rèn）意識（shí），掌握風險防控方法。三是開展收購販運環節整治。會同有關（guān）部門加強對收（shōu）購販運企業（合作社、經紀人）和活畜交易市（shì）場的監督管理，督促建立證明材料查驗（yàn）製度和收購販運活畜交易記錄製度；探索通過備案形式（shì）管理活畜（chù）收購（gòu）販運人（rén）員，要求其做出不兜（dōu）售、不教唆使用“瘦肉精”和不收購販運含“瘦肉精”活畜的承諾；已辦理工商營（yíng）業執照的收購販運企業（合（hé）作社、經紀（jì）人），要及時向有關部（bù）門通報監管信（xìn）息；省際動（dòng）物衛生監督檢查站加強查驗過（guò）往運載活（huó）畜（chù）車輛，發（fā）現問題要及時處理。

　　此項行動由畜牧業司牽頭負責，有關司局及部屬各相（xiàng）關單位參加。

　　（三）生鮮乳違禁（jìn）物質專項（xiàng）整治行動

　　1.整治重點：突出奶牛主產省、奶（nǎi）牛養殖大縣和奶（nǎi）牛養殖重點區域，以嬰幼兒配方乳粉奶源安全為重點，嚴厲打擊生（shēng）鮮乳生產、收購和運輸過程中各類違法添加行為，重點治理非（fēi）法收購生鮮（xiān）乳、倒買倒賣不合格生鮮乳、惡（è）意爭搶奶源的行為，嚴打非法（fǎ）收購運輸“黑（hēi）窩點（diǎn）”。

　　2.主要措施（shī）：一是嚴格審查奶站和運輸車資質條件。重點對嬰幼兒配方乳粉企業奶源的奶站和運輸車的資（zī）質進行重新審核，建檔立案，重點監管。二是強化奶站和運輸車日常監管（guǎn）。重點對奶站和運輸車標準化管理、生鮮乳質量檢驗、不合格生鮮乳處理、安全製度落實等方麵進行監督檢查，對不符合（hé）條件的要停業整頓（dùn），經整頓仍不（bú）合格的，堅決予以取（qǔ）締。三是加大生鮮乳質量安全抽檢力度。監（jiān）測抽檢覆蓋所有奶站和運輸車，監（jiān）測指標覆蓋國家公布的所有違禁添加物。組織開展嬰幼兒配方乳粉奶（nǎi）源質量安全專項監測，加大抽檢密度，增加抽檢頻次。四是嚴厲打擊違法違規行為。監測與執法（fǎ）聯動，行政與司法銜接，對（duì）生鮮乳生產、收購和運輸過程中的違法違規行為，發（fā）現一起，查處一起，絕不手軟。五是督促奶站和運輸車經營主體（tǐ）落實質量（liàng）安全首要責任，加強監督檢查。省、市、縣簽訂“生鮮乳質（zhì）量安全責任狀”，明確奶站、運輸車監管責任人（rén），落實監管責任。

　　此（cǐ）項行動由畜牧業司牽頭負責，部屬各（gè）相關單位參加。

　　（四）獸用抗菌藥專項整（zhěng）治行動

　　1.整治重點：在獸藥生產經營上，嚴厲打擊生產銷售禁用獸藥、假劣（liè）獸（shòu）藥以及不按獸（shòu）藥國家標準違規生產的行為，特別是擅自改變組方（fāng）、違規添加禁用獸藥、人用藥品或其他藥物的違法行為。嚴肅查處無獸醫處方擅自銷（xiāo）售獸用處方藥行（háng）為。在獸藥使用上，以獸用處方（fāng）藥的使用（yòng）為重點，嚴厲打擊超劑量超範圍用藥、違規使用原料藥、不執行（háng）休藥（yào）期、無獸醫處（chù）方使用獸用處方藥等（děng）違法行為。

　　2.主要措施：一是（shì）整治和規範生產（chǎn）環節。重（chóng）點加大（dà）不按獸藥國（guó）家標準違規生產行為的（de）監管力度，特別是對擅自改變組方、違規添加禁用獸藥、人用藥品或其他藥物違法行為的打擊力度。將監督抽檢、日常監管中發現（xiàn）違規添加組方外（wài）其他成（chéng）分（fèn）的企業列為重點監管對象，實施（shī）動態跟蹤，依法嚴肅查處其違（wéi）法行為。加大力度排查地下製售假獸藥“黑窩點”，及時搗毀製假黑窩點。對跨省作案的，及時將有關情況（kuàng）通報涉案省份，確保案件有效查處。二是整治和規範經營（yíng）環節。重（chóng）點規範獸用抗菌藥，特別是獸用處方藥的經營活動，加大假劣獸用（yòng）抗（kàng）菌藥查處力度，對非法產（chǎn）品一律清繳銷毀，追根溯源（yuán），立案調查（chá），及時處（chù）理，並將查處情況通報標稱企業所在地省級獸醫主管部門。嚴肅查處無獸醫處方擅自銷售獸用處方藥行為。開展（zhǎn）獸用抗菌（jun1）藥標簽說明書的清理整頓，依法查處增加產品有（yǒu）效成份、擴大適應症、改變用法（fǎ）用量等擅自改變標（biāo）簽說明書內容的違（wéi）法行為。三是整治和（hé）規範使用環節。重點加強獸用抗菌藥，特別（bié）是獸用處方藥的使用監管，加大督查指導（dǎo）和巡查工作力度（dù），嚴厲打擊超劑量超範圍用藥、違規使用（yòng）原料藥、不執行休藥期（qī）、無獸（shòu）醫處方使用獸用處方藥等違法（fǎ）行為。

　　此項行動由獸醫局牽（qiān）頭（tóu）負責，部屬各相關單位參加。

　　（五）畜（chù）禽屠宰專項整治行（háng）動

　　1.整治重點：圍（wéi）繞（rào）生豬私屠濫宰的高（gāo）發時段和地域，嚴厲打擊生豬（zhū）私屠濫宰行為（wéi），收購和（hé）屠宰病死畜禽行為，注水或注（zhù）入其他物質行為，宰（zǎi）前使用“瘦肉精”的（de）行為，特別是（shì）以增重為目的使用沙丁胺醇的違（wéi）法行為。

　　2.主要措施：一是切實做好生豬定點屠宰許可管理工作。嚴格執行生豬定點屠宰的準入條（tiáo）件和標準，加強小型屠宰場點設置的管理。嚴肅查處生豬定點屠宰廠（場）出借（jiè）、轉讓（ràng）定點證書和標（biāo）誌牌的違法行為，一經發現，報請設區的市級人民政府取消其定點屠宰資格。二是落實屠宰環節（jiē）質量安全監管職責。督促（cù）落實進場檢查登記、肉品檢驗、“瘦肉精”自檢等製度。嚴厲打擊定點屠宰廠（場）收購、屠宰病死豬，注水或注入其他物質行為（wéi），宰前使（shǐ）用“瘦肉精”的行（háng）為，特別是（shì）以增（zēng）重為目的使用沙丁胺醇的違法行為。三是嚴厲打擊生豬私屠濫宰。加強重要節假日期間，城鄉結合部、私屠濫宰專業村（戶）和肉食品加工比較集（jí）中區（qū）域的巡查，嚴厲查處私屠濫宰（zǎi）、冒用或者使用偽造（zào）定點屠宰證書或標誌牌的違法行為，取締私屠濫宰窩點（diǎn），沒收涉及的肉品和屠宰工具。強化行政執法與刑事司（sī）法銜接（jiē），涉嫌犯罪的及時移交公安機關（guān）查處。

　　此項行動由獸（shòu）醫局牽頭負責，部屬各相關單位參加。

　　（六）水產品違法添加禁用物質專項整治行動

　　1.整治重點：圍繞國（guó）內市場銷售的大（dà）宗品種和出口主要品種，以水產品養殖企業（yè）、獲“三品一標”認證的水產品養殖場、健康養殖示範場（chǎng）、出口水產品原料備案（àn）場為重點，嚴厲打擊養殖者違法使用硝基呋喃類藥物、孔雀石綠等違禁物質的行為。

　　2.主要措施：一是加強產地水產品（pǐn）質量安全（quán）監測。以硝基呋喃類代謝（xiè）物、孔雀石綠、氯黴素等違禁物質添加為重點（diǎn），針對市場上大眾消費的主要（yào）品種和主要出口品種，開展產地水產品（pǐn）質量安全監督抽查和風險監測。對監督抽檢不合格的（de）水產品堅決依法查處，發現一起（qǐ）、查處一起，決（jué）不手軟。二是引導落實（shí）養（yǎng）殖生（shēng）產（chǎn）者質量安全主體責任（rèn）。督促水產（chǎn）品養（yǎng）殖企業、獲“三（sān）品一標”認證（zhèng）的水產品（pǐn）養殖場、健康養殖示範場、出口（kǒu）水產品原料備案（àn）場（區）完善生產記錄、用藥記錄、銷售記錄等檔案，強化養殖場(戶)質量安全法律法規宣傳教育培訓，提高生產者質量安全責任意識，掌握風險（xiǎn）防控方法，使生產（chǎn）者不敢（gǎn）、不能、不想生產不合格的水產品。三是加強水產品質量安全日常監管。推動（dòng）漁政機構建立（lì）健全日常執法監管機製，加強養殖場戶（hù）日常監督檢查（chá）。進一步強化檢打聯動，提（tí）高質量安全執法工作製度化和規範化水平。嚴（yán）厲打擊養殖者違法使（shǐ）用硝基呋喃類藥（yào）物、孔雀石綠等違禁物質以及（jí）原料（liào）藥和不（bú）執行休藥期等違法行為。

　　此項（xiàng）行動由漁業局（jú）牽頭負責，部屬各相關單位參（cān）加。

　　（七）農資打（dǎ）假專項治理行動

　　1.整治重點：以種子、農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑、農機（jī）等產品為重點，圍繞春耕、三夏（xià）、秋冬種（zhǒng）等重點農時，在農資主產區、小規模經營聚集區、區域（yù）交界（jiè）處等重點區（qū）域，突出農資批發市場、專業市（shì）場、集散地（dì）、運銷大戶和鄉村流動商販，嚴厲打擊無證照生產經（jīng）營、製假售假等違法違規（guī）行為。

　　2.主要措施：一是開展源頭治理。加強生產（chǎn）許可把關，嚴禁降低標準審批。全麵清（qīng）查農資生產經營主體，進一步建立健全農資生產經營（yíng）主體檔案。重點督促生產（chǎn）企業嚴格執行產品質量管理製度，依法嚴肅查處無證生產或擅自受托（tuō）生產等違法行為。二是加強市場監管。對農資經營門（mén）店開展日常巡查並做好檢查記錄，全麵掌握、糾正和查（chá）處各類區域性、行（háng）業性風險隱患（huàn）。針對突出問題，科學製定並（bìng）實施農資產品監督抽查計劃，強化地、縣兩級的作用，加大監督抽查（chá）力度。加強檢打聯動，實現檢測與查處（chù）的“無縫（féng）銜（xián）接”，健全監督抽查檢驗結果的通報、反饋、共享機製。三是（shì）嚴查大（dà）案要案。積極拓展案源渠道，認真研究違（wéi）法行為的新特征和新方式，準確（què）把（bǎ）握違法分子製售假劣農資的特點，做好線索的排查梳（shū）理。深挖假劣農（nóng）資製售源頭，按照（zhào）“五不放過”的原則，采取掛牌督辦、集中辦案等形式嚴查大案要案。及時曝光典型案例，充（chōng）分發揮司法震懾作用。四是推進信用體係建設（shè）。開展農資企業誠信評價，建立農資生產（chǎn）經營主體誠信檔案，實行分類監管，探索完善守信褒獎、失信懲戒機製，讓守信者處（chù）處受益、失信者寸步難行（háng）。強化農資（zī）生產經營企（qǐ）業責（zé）任意識，督促企業建立健全（quán）產品質量保證、進銷貨（huò）台帳、索（suǒ）證（zhèng）索票、優質服務承諾等製（zhì）度（dù），規範農資生產經營行為。五是強化宣（xuān）傳服務。推進放心農資連鎖經營和配送，暢通農資銷售主渠道，擴大放心優質農資產品的覆蓋麵。加強指導服（fú）務，充分利用技術優勢，做好（hǎo）農資信息的收集、發布、技術谘（zī）詢等各項服務工（gōng）作，滿（mǎn）足農民對農資信息的多（duō）樣化需求（qiú）。

　　此項行動由農產品質量（liàng）安全監管局牽頭負責，有關司局及（jí）部屬各相（xiàng）關單位參（cān）加（jiā）。

　　三、重大活動安排

　　2月底，組織召（zhào）開全（quán）國農（nóng）資（zī）打假專項治理行動電（diàn）視電話會議，全麵部署2014年農資打假工作，啟（qǐ）動春季（jì）行動（農產品質量安（ān）全（quán）監（jiān）管局牽頭負責）。

　　3月（yuè）份，召開全國農產品質量安（ān）全監管工作會議，部（bù）署全年農（nóng）產品質量安全監管工作，落實監管任務（農產品質量安全監管（guǎn）局（jú）牽頭負責）。組織2014年（nián）“放心農資下鄉進村宣傳周”，舉辦放心農資下鄉進（jìn）村現場谘詢活動，加大（dà）農資打假宣傳力度，普及識假辨假知識，積（jī）極（jí）營造打假護農保春耕的良好氛圍（wéi）（農（nóng）產品質量（liàng）安全監管局牽頭負責）。組織召開獸用（yòng）抗菌藥專項整治行動座（zuò）談會，部署落實整治任務（獸醫局（jú）牽頭負責）。

　　3-6月（yuè），組織（zhī）開展天然橡膠種苗基地實地調查（chá）和種（zhǒng）苗質量抽（chōu）查，確保膠農用上良種良苗（農墾局負責）。

　　4月份，組織開展“菜籃子”產品主產縣農產品質量安全專題培訓（xùn）班，切實提高基層監管能力（農產品質量安全監管局牽頭負責）。

　　5月，組織開展上半年養殖場（戶）“瘦肉精”跨省拉網監（jiān）測（cè），督促各地強化抽檢把關和隱患排查（畜牧業司牽頭負責）

　　6月份，組織開展農（nóng）產品質量安全宣傳周活動，提高全社會的質量安全意識（農產品質量（liàng）安全（quán）監管（guǎn）局牽頭負責）。

　　6-8月份，組織開（kāi）展農資打假（jiǎ）夏季百（bǎi）日行動，切實保障“三夏”生產和農產品質量安全（農產品質量安（ān）全監管局（jú）牽（qiān）頭負（fù）責）。

　　7月份，召開農（nóng）產品質量安全基層監管現（xiàn）場會，交流各地在（zài）農產品質量安全監（jiān）管工作中的好經驗、好做法。公（gōng）布上半年查辦的農產品質量安全大案要案，震懾違法犯罪分子。（農產品質量安全監管局（jú）牽頭負（fù）責）

　　7-8月份，組織工作組到農藥生（shēng）產使用大省及蔬菜水果茶葉生產重點省（區、市），深入農藥生產企業、經營門店、田間地頭（tóu）、管理機構等開展農藥執法督導檢查（種植業司牽頭負責）。

　　9月份，組織開（kāi）展農產品質量（liàng）安全（quán）專項整治督導檢查，督促各地落實（shí）整治（zhì）任務（農產品質量安全監（jiān）管局牽頭負責）。組（zǔ）織開展下半年養殖場（戶）“瘦肉精”跨省拉（lā）網監測（cè），督促各地強化抽檢把關和隱（yǐn）患排查（畜牧業司牽頭負責）。

　　10-11月，組織開展農資打假秋冬季（jì）行動，保障秋冬季農業生產順利進（jìn）行（農產品質量安全監管（guǎn）局牽頭負責）。

　　2015年1月，公布一批農產品質量安（ān）全大案要案，震懾違法犯（fàn）罪分子。召開農產品（pǐn）質量安全監管（guǎn）工作會議，以2014年農產品（pǐn）質量（liàng）安全整治為重點，總結全年農產品質量安全監管工（gōng）作，對大要案查（chá）辦（bàn）得力（lì）的集（jí）體和個人予以通報（bào）表揚，部署2015年工作。（農產（chǎn）品質（zhì）量（liàng）安（ān）全監管局牽頭負責）

　　四、工作要求

　　（一）強化責任（rèn）落實。各地農業部門要把農產品質量安全專項整（zhěng）治納入重要議事日程，加大監管、檢測、執法等工作（zuò）經費投入，加強工作力（lì）量，切實落（luò）實農產品（pǐn）質量安全監管責任。各地要根據（jù）實際情況，盡快製定有針對性的工作方案，重（chóng）點要（yào）突出，措施要有力，任務要細（xì）化，要求要明確，確（què）保各（gè）項工作落到實處。要加大督導檢查力度，督（dū）促各地落實方案的各項要求，對重點地區和重點案件實施現場指（zhǐ）導、督查督辦，切（qiē）實指導各地開展工作（zuò）。

　　（二）加強檢查和（hé）監測。各地農業部門要結合地方實際，圍繞整治（zhì）重點和苗頭性問（wèn）題，有針對性地開展（zhǎn）風（fēng）險隱患排（pái）查，及時發現各類區域性、行業性風險隱患及“潛規則（zé）”問題。對於發現的問題隱患，要（yào）及時預警（jǐng），主動設防（fáng），防患於未然。在此基礎上，要加強巡查和執法檢查，不給違法違規行為留有生存的空間（jiān）。要製定科學有效的監測計劃，堅（jiān）持例行監測與監督抽（chōu）查相（xiàng）結合，切實加大監測（cè）力度，及時發現問（wèn）題。

　　（三）加大執法辦案力度。各地農業部門要將農產品質量安全監（jiān）管執法納入農業綜合執法範圍，係統梳理有關法律法規，切實加大行政執法（fǎ）力度，重拳出擊、露頭就打。對於發現的違法違規行為，要做到有案必查、查必到底，查不清源（yuán）頭的決不放過（guò）。根據有關法（fǎ）律法規和司法解釋，涉嫌違法犯罪的，一律移送司法機關追究刑事責任。要完善大要案查處工作（zuò）機製，采取掛牌督辦、集中辦案等形式，查辦一批大案要案，嚴（yán）懲一批違法（fǎ）犯（fàn）罪分子，曝光一批典型案例，充分發揮司（sī）法震懾作用（yòng）。對於大（dà）要案查辦得力的集體（tǐ）和個人，農業部（bù）將給予通報表（biǎo）揚，充分調（diào）動各地（dì）工（gōng）作的積極（jí）性。各（gè）地要充分發揮社會監督的作用，鼓勵人民群眾監督舉報，積極拓寬（kuān）案源線索。

　　（四（sì））加（jiā）強協調配合。各地農（nóng）業部門要（yào）加強係統內的協（xié）調配合，形成監管合力。要著力突出源頭治理，加（jiā）強與工信、工商、食藥等部門（mén）的協調配合，采取（qǔ）綜合措施防止違禁化學物質及禁用藥物流入種植養殖領域。對於食用（yòng）農產品從產地到進（jìn）入批（pī）發（fā）市場、零售市場或生產加工企業前這一環節的監管職能，要與（yǔ）食藥部門做好銜接；對於畜禽（qín）屠宰監管職能尚未劃轉到位的，要加強（qiáng）與（yǔ）商務部門的（de）銜接，及時向當地政府匯報，確保（bǎo）整（zhěng）治任務落實到位。案件查處過程中，要強化省際間的聯合執法（fǎ），建（jiàn）立案件會商、抽檢結果共享、信息通報交流（liú）等製度，產地、銷（xiāo）地銜接配（pèi）合更加緊密，形成執法合力。

　　（五）健全長效機（jī）製。各地農業部（bù）門要將集中整治和日常監管工作有（yǒu）機結合起來，注重總結整治工作（zuò）中的好經（jīng）驗、好做法（fǎ），充分發揮地方的主動性和創造性，在（zài）準出（chū）準入、質量追溯、誠信管（guǎn）理等方麵，積（jī）極探索行之有效的監（jiān）管製度機製，切實提高農產品質量安全監管效能。要加強農產品（pǐn）質量安全培訓，指導生產者科學合理（lǐ）使用（yòng）農業投入品。加大專項整治成（chéng）效的（de）宣傳，適時曝光典型案例，形成強大宣傳聲（shēng）勢，營造良好的（de）社會輿論氛圍。

　　（六）強化信息報送。建立固定的（de）整治信息報送機（jī）製。常規信息（附表1）實行（háng）季報製（zhì）度，2014年4、7、10月和2015年1月的15日前報送（sòng）前一（yī）階段整治的統計信息；案件信息（附表2）實行月報製度，每月的15日前報送案件（jiàn）查處信息（xī），大案要案（移（yí）送司法機關的案件）要（yào）報送詳（xiáng）細案情。各省級（jí）農業部門要切實做好信息統計報送工作，責任要落實到人，請於3月14日前確定一名同誌（zhì）作為信（xìn）息聯絡員，並將其（qí）姓名、單位（wèi）、職務、工作電話、手機、電子郵箱報送我（wǒ）部農產品質量安全監管（guǎn）局。

　　農產品質量安（ān）全監管局聯（lián）係人：張玲、王為民；電（diàn）話：010-59191871、1506、1503；傳真：010-59193157；電子郵箱:qszzb@agri.gov.cn。

附（fù）件：2014年農產品質量安（ān）全（quán）專項整治情況統計表.pdf

本文關鍵詞：農產品質量安全