《有機產品認證管理辦（bàn）法》已（yǐ）經2013年4月（yuè）23日國（guó）家質量監督檢驗檢（jiǎn）疫總（zǒng）局局務（wù）會議審議通（tōng）過，現予公布（bù），自2014年4月1日起施行。

　　局  長

　　2013年（nián）11月15日

　　有機產品認（rèn）證管理辦法（fǎ）

　　第一章  總則

　　第一條  為了維護（hù）消費者、生產者和銷售者合法權益，進一步提高有機（jī）產品質量，加（jiā）強有機產品認證管（guǎn）理，促進生態環境（jìng）保護和可（kě）持續發展，根（gēn）據《中華人民（mín）共（gòng）和國產品質（zhì）量法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國認證認可條例》等法律、行政法規的規定，製定本辦法。

　　第二條（tiáo）  在中華人民共和國境內從事有（yǒu）機產品認證以及獲證有機產品生產、加工、進口（kǒu）和（hé）銷售（shòu）活動（dòng），應當遵守本辦法。

　　第三條  本辦法所稱有機產品，是指生產、加工和銷售符合中國（guó）有機產（chǎn）品國家標準的供人（rén）類消費、動物食用的產品。

　　本辦法所稱有機（jī）產品認證，是（shì）指認證機構（gòu）依照本辦法的規定，按照有機產品認證規則，對相關產（chǎn）品（pǐn）的生產、加工和銷售活動符合中國有機產品國家標準進行的合格評定活動（dòng）。

　　第（dì）四條  國家認（rèn）證認可監督管（guǎn）理委員會（以下簡稱國家認監委（wěi））負責（zé）全國有機產品認證的統一管理（lǐ）、監督和綜合協調工（gōng）作。

　　地（dì）方各級質量技術監督部門和各地出入境檢驗檢疫機構（以下統稱地方認證監管部門）按照職責分工，依法負責所轄區域內有機產品認證活動的（de）監督檢查和行政執（zhí）法工作。

　　第五條  國（guó）家推行統一的有機產品認證製度，實（shí）行統一的認證目錄、統一的標準和（hé）認證實（shí）施規則、統一（yī）的（de）認證標誌。

　　國家認監委負責製定和調整有機產品認證目錄、認證（zhèng）實施規則，並對外公布。

　　第六條  國家認監委（wěi）按照平等互利的原則組織開（kāi）展有（yǒu）機產品認證國際合作（zuò）。

　　開展有機產品認證（zhèng）國際互認活動，應當在國家對外簽署的（de）國際合作協議內進行。

　　第二章  認證實施（shī）

　　第七條  有機（jī）產品認證機構（以下簡稱認證機構）應當經國家認監委批準（zhǔn），並依（yī）法（fǎ）取得法（fǎ）人資格後，方（fāng）可從事有機產品認證（zhèng）活動。

　　認證機構實施認證活動的能力應當符合有關產品認證（zhèng）機構國家標準的要求。

　　從事有機產品認證檢查活動（dòng）的（de）檢查員（yuán），應當經國家認證人員注冊機構注冊後，方可從事有機產品認證檢查活（huó）動。

　　第八條  有機產品生（shēng）產（chǎn）者、加工者（以下統稱認證委（wěi）托人），可（kě）以自願委托認證機構進行有機產品認（rèn）證，並提交有機產品認證實施規則（zé）中規定的申請材料。

　　認證機構不得（dé）受理不符合國家規定的有機產品生產產地環境要求，以及（jí）有機產品認證目錄（lù）外產品的認證委托人的認證委托。

　　第九條  認證機構應當自收到認證委托人申請材料之日起10日內，完成材料審核，並作（zuò）出是否（fǒu）受理的決定。對於不予（yǔ）受理的，應當書麵通知認證委托人，並說明理由。

　　認證機構應當在對認證委托人實施現場檢查前5日內（nèi），將（jiāng）認證委托人、認證檢查方（fāng）案等基本信息報送至國家認監委確定的信息係統。

　　第十（shí）條  認證機構受理認證委托後，認證機構應當按照有機產品認證實施（shī）規則的規定，由認證檢（jiǎn）查員對有機（jī）產品生產、加（jiā）工場所進行現場檢查，並應當委（wěi）托具有法定資質的檢驗檢測機（jī）構對（duì）申請認證的產品進（jìn）行檢驗檢測。

　　按照有機產品認證實施規則的（de）規定（dìng），需要進行（háng）產地（基地）環境監（檢）測的，由具有法定資質的（de）監（檢）測機（jī）構出具（jù）監（檢）測報（bào）告，或者采（cǎi）信認證委托人提供的其他合法（fǎ）有效的環境（jìng）監（檢）測結論。

　　第十一條  符合有機產品認證要求的，認證機構應當（dāng）及時向認證委托人出具有機產品認證證書，允許其（qí）使（shǐ）用中國（guó）有機產品認證標誌；對不符合認（rèn）證要求的，應當書麵通知認證（zhèng）委托人，並說明理由（yóu）。

　　認證機構及認證（zhèng）人員應當對其作出的認證結論負責。

　　第十二條  認證機構應當保證認證過程的完整、客觀、真實，並對認證過程作出完整記錄，歸檔留存，保證認證（zhèng）過程和結果（guǒ）具（jù）有可追溯性。

　　產品檢驗檢（jiǎn）測和環境監（檢（jiǎn））測機構應當（dāng）確保檢驗檢測、監測結論的真實、準確，並對檢驗檢測、監測過程做出完整記錄，歸檔留存。產品檢（jiǎn）驗（yàn）檢測、環境監測（cè）機構及（jí）其相（xiàng）關人員應當對其作出的檢驗檢測（cè）、監測報告的（de）內容和結論負責（zé）。

　　本條規定的記（jì）錄保存期為5年。

　　第十三條  認證機構（gòu）應當按照認證實施規則的規定，對（duì）獲證產品及其生產（chǎn）、加工過程實施有效跟蹤（zōng）檢查，以保（bǎo）證認證結（jié）論能夠持續符合認（rèn）證要求。

　　第十四條  認證機構應當（dāng）及時向認證委（wěi）托人出具有機產品銷售證，以保證獲證產品的認證（zhèng）委（wěi）托人所（suǒ）銷售的有機產品類別、範圍（wéi）和（hé）數量與認證證書（shū）中的記載一致。

　　第十五條  有機配料含量（指重量（liàng）或者液體體積，不包括水（shuǐ）和鹽，下同）等（děng）於（yú）或者高（gāo）於95％的加工產品，應當在獲得有機產品認證後，方可在產（chǎn）品或者產品包裝及標簽上標注“有機”字樣，加（jiā）施有機產品認證標誌。

　　第十六條  認證機（jī）構不得（dé）對有機配料含量低於95％的加工產品進行有機認證。

　　第三（sān）章（zhāng）  有機產品進口（kǒu）

　　第十七條  向中國出口有機產（chǎn）品的（de）國家或者地區的有機產品主管機（jī）構，可以向國家認監（jiān）委提出有機產品認證體係等效（xiào）性（xìng）評估申請，國家認監（jiān）委受理其申請，並組織有關專家對提交的申請進行評估。

　　評估可以采取（qǔ）文（wén）件審查、現場檢查等方式（shì）進行。

　　第十八條  向中（zhōng）國出口有機產品的國家或者地區的有機產品認證體係與中國有機產品認證體係等效的，國家認監委可以與其主管（guǎn）部門簽署相（xiàng）關備忘（wàng）錄。

　　該國家或者地區出口至中國的有機產品，依照相關備忘錄的規定實施管理。

　　第十九條（tiáo）  未與（yǔ）國（guó）家認監委就有機產品認證體係等效性方麵簽署相關（guān）備忘錄的國家或者地（dì）區的（de）進（jìn）口產品（pǐn），擬作為有機產品向中國出口時，應（yīng）當（dāng）符合中國有機產（chǎn）品相關法律法規（guī）和中國有機產（chǎn）品國家標準（zhǔn）的要求。

　　第二十條  需要獲得中國有機產品（pǐn）認證的進口產品生產商、銷售商、進口商或者代理商（以下統稱進口有機產品認證委托人），應當向（xiàng）經（jīng）國家認監委批準的認證機構提出認證委托。

　　第二十（shí）一條  進口有機產品認證委托人應當按照有機產品認證實施規則的規定，向認證機構提（tí）交相關申請資料和文件，其中申請書、調查表、加工工藝流（liú）程、產品配方和生產、加工（gōng）過程中使用的投入品等認證申請材料、文件，應當同時提交中（zhōng）文（wén）版本。申請材料不符合要求的，認證機構應當不予受（shòu）理（lǐ）其（qí）認證委托。

　　認（rèn）證機構從事（shì）進口有機產品認證活動應當符合本辦法和有（yǒu）機產品認證實施規則的規定，認證檢查記錄（lù）和檢查報告等（děng）應當有中文版本。

　　第二十（shí）二（èr）條  進（jìn）口有機產品申報入境檢驗檢疫時，應當提（tí）交其所獲中國（guó）有機產品認證證書複印件（jiàn）、有機產品銷售證複印件、認（rèn）證標誌和產（chǎn）品標（biāo）識等（děng）文件。

　　第二十三條（tiáo）  各地出入境檢驗檢疫機構應當對申報的進口有機產品實施入境驗（yàn）證，查驗認證證（zhèng）書複印件、有機產（chǎn）品銷售證複印（yìn）件、認證標誌和產品標識等文件，核對貨證是否相符。不相符的，不得作為有機產品入（rù）境。

　　必要時，出入境檢驗檢疫機構可以對申（shēn）報的進口有機產品實施監督（dū）抽樣檢驗，驗證其產品質量是否符合中國有機產品國（guó）家標準的要求。

　　第二十四條  自（zì）對進口有機產品認證委托人出具有機產品認證證書起30日內，認證機構應當向國家（jiā）認監委提交以下書麵材料：

　　（一）獲證產品類別、範圍和數量（liàng）；

　　（二）進口有機產品認證委托（tuō）人的名（míng）稱、地址和聯係方式（shì）；

　　（三）獲證產品生（shēng）產商、進口（kǒu）商的名稱、地址和聯（lián）係方式；

　　（四）認證證書和（hé）檢查報告（gào）複印件（中外（wài）文版本）；

　　（五（wǔ））國家認監委規定（dìng）的其他材料。

　　第四章　認證證書和（hé）認證標誌

　　第二十五條  國家認監委負責製定有機產品認證證書的（de）基本格式、編號規則和認證標誌的式樣、編號（hào）規則。

　　第（dì）二十六條  認證證書有效期（qī）為（wéi）1年。

　　第二十七條  認證證書應當包括以下內容：

　　（一）認證委托人的名稱、地（dì）址；

　　（二）獲證產品（pǐn）的生產者、加工者以及產地（基地）的名稱、地址；

　　（三（sān））獲證產（chǎn）品的數量、產地（基（jī）地）麵積和產品種類；

　　（四）認證類別；

　　（五）依據的國家（jiā）標準或者技術規範；

　　（六）認證機（jī）構名稱（chēng）及其（qí）負責人簽字、發證日期（qī）、有效期。

　　第二十八條  獲（huò）證產品在認（rèn）證證書有效期內，有下列情形之一的，認證委托人（rén）應（yīng）當在15日（rì）內向認證機構申請變更。認證機（jī）構應當自收到認證證書變（biàn）更申請之日起30日內，對認證證書進行變（biàn）更：

　　（一（yī））認證委托人或者有（yǒu）機（jī）產品生產、加工單位名稱或者法人性質發生變更的；

　　（二）產品種類和數量減少的；

　　（三）其（qí）他需（xū）要變更認證證書的情形（xíng）。

　　第二十九條  有下列（liè）情形之一的，認證（zhèng）機構應（yīng）當在30日內注銷認證證書，並對外公布（bù）：

　　（一（yī））認證證書有效（xiào）期屆滿，未申請延續使用的；

　　（二）獲證產品不再生（shēng）產的；

　　（三）獲證產品的認證委（wěi）托人申請注（zhù）銷（xiāo）的；

　　（四）其他需要注銷認證證書的情形。

　　第三十條（tiáo）  有下列情形之一的，認證機構應當在15日內暫停認證（zhèng）證書，認證證書暫（zàn）停期為1至3個（gè）月，並對外公布：

　　（一）未按照規定使用認（rèn）證證書或者認證（zhèng）標誌的；

　　（二）獲證（zhèng）產品（pǐn）的生產、加（jiā）工、銷售等活動（dòng）或者管理體係不符（fú）合認證要求，且經認證機構評估（gū）在暫停期限內能夠能采取有效糾正或者糾（jiū）正措施的；

　　（三（sān））其他（tā）需要暫停（tíng）認證證書的情形。

　　第三十一條  有（yǒu）下（xià）列情形之一的，認證機構應當在7日內撤銷認證證書，並對外（wài）公布（bù）：

　　（一）獲證產品質量不符（fú）合國家相關法規、標準強（qiáng）製要求或者被檢出有機產品國家標準禁用物質的；

　　（二）獲證產品生產、加工活動中使用了有機產品國家標準禁用物質或者受到禁用（yòng）物質汙染的；

　　（三）獲證產品（pǐn）的認證委托人虛報、瞞報（bào）獲證所需信息的；

　　（四）獲證（zhèng）產品的認證委（wěi）托人超範圍使用認證（zhèng）標誌的；

　　（五）獲證產品的產地（基地）環境質量不符合認證要（yào）求（qiú）的；

　　（六）獲證產品的生產、加工、銷（xiāo）售等（děng）活動或者管（guǎn）理體係不符合認證（zhèng）要求，且在認證證書暫停（tíng）期間，未采取有效（xiào）糾正或者糾正（zhèng）措施的；

　　（七）獲證產品在認證證書標明的生產、加工場所（suǒ）外（wài）進（jìn）行了再次（cì）加工、分裝、分割的；

　　（八）獲證產（chǎn）品的認證委托人對相關方重大投訴且確有問題未能采取有效處理措施的；

　　（九）獲證產品的認證（zhèng）委托人（rén）從事有機產品認（rèn）證活動因違反國（guó）家（jiā）農產品、食品安全管理（lǐ）相關法律法規，受到相關行政處罰的；

　　（十）獲證產品的認證委托人拒不接受認證監管部門或者認證機構對其實（shí）施監督的；

　　（十一）其他需要撤銷認證（zhèng）證書的情（qíng）形。

　　第三十二（èr）條  有機產品認證標誌為中國有機產品認證標誌。

　　中國有機產品認（rèn）證標誌標有中文“中國有機產品（pǐn）”字樣（yàng）和英文“ORGANIC”字樣。圖案如下：

　　第三十三條（tiáo）  中國有機產品認證標誌應當（dāng）在認證（zhèng）證書限定的產品類別、範圍和數量內使用。

　　認證機構應當按照國家認監委統一的編（biān）號規則，對每（měi）枚（méi）認證標誌進行唯一編號（以（yǐ）下（xià）簡稱有機碼（mǎ）），並采取有（yǒu）效防偽、追溯技術，確保發放的（de）每枚認證（zhèng）標誌（zhì）能夠溯源到其對應的認證證書和獲證產品及其生產、加（jiā）工單位。

　　第三（sān）十四條  獲證產品的認證委托人應當在獲證產品或（huò）者產品的最小銷售包裝上，加（jiā）施中國有機產品認證標誌、有機碼和認證機構名稱。

　　獲證產品標簽、說明書及廣告宣傳等材料上可以印製中國有機產品認證標誌，並可以按照比例放大或者縮小，但不得（dé）變形、變色。

　　第三十五條  有下列情形之一的，任何單位和個人一��在產品、產品最小銷售包裝及其標簽上標注含有“有機”、“ORGANIC”等字樣且可能誤導公眾認為該產品為有機產品的文字表述（shù）和圖案：

　　（一）未獲得有機（jī）產品認證的；

　　（二）獲證產品（pǐn）在認證（zhèng）證書標明的生產、加工場所外進行了再（zài）次加工、分裝、分（fèn）割的。

　　第三十六條  認證證書暫停期（qī）間，獲證產品的認證委托人應當暫停使用認證證書（shū）和認證標誌；認證證書注銷、撤（chè）銷（xiāo）後，認證委托人應當向認證機構（gòu）交回認證證書（shū）和未使用的認證標誌。

　　第五章（zhāng）  監督管理

　　第三十七（qī）條  國家認監委對有機（jī）產品認證活動組織實施監督檢查和不定期的專（zhuān）項監督檢查。

　　第三十八條  地方認（rèn）證監管部（bù）門應當按照各自職責，依法對所轄區域的有機產品認證活動進行監督檢查，查處獲證有機產品生產、加（jiā）工、銷售活動中的違法行為。

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本（běn）文關（guān）鍵詞：有機產品認證管理辦法