為保證進口食品安全，落實進口食品企業主體責任，促進行業自律，根據有（yǒu）關《中華人民共（gòng）和國食（shí）品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國進（jìn）出（chū）口商品（pǐn）檢驗法》及其（qí）實施條例、《進出口食品安全管理辦（bàn）法》（總局令第144號）和《進出口化妝品檢驗檢疫監督管理辦法》（總局令第143號）的規定，質檢總局製定了《進口食品不良記錄管理實施細（xì）則》，現予公（gōng）布（見（jiàn）附件），自2014年7月1日起施行。

質檢總局

2014年4月14日

進口食品不良記錄（lù）管理實施細則

一、總則

（一）為保障進口（kǒu）食品安全，落實進口食品企業主體責任，促進行業自律，根據《中華人民共和國食品安全法（fǎ）》及其實施條例、《中華（huá）人（rén）民共和國進出口商（shāng）品檢驗法（fǎ）》及其實施條（tiáo）例（lì）和《進出口食品安全管理辦法》（總局令第144號）的有關規定，特製定本細則。

（二）本細（xì）則適用於進口食品境外生產企業和出口商、國內進口商、代理商（以下簡稱：進口食品企業）不良記錄使用管理。

（三）國家質量監督檢驗檢疫（yì）總局（以下簡稱質檢總局）主管全國進口食（shí）品不良記錄管理工作，確定和發布相關控製措施。

質檢總局設在各地（dì）的出入境檢驗檢疫機構負責收集、核準、上報與進口食品有關的進口食品安全信息，建立不良記錄，對有不良記錄的進口食（shí）品企業及相關國家或（huò）地區的進口食品實施控製措（cuò）施。

二、不良記錄生成

質檢總局和（hé）各級檢驗檢疫機構根據下述信息，經研判，記入進口食品企業的（de）不良（liáng）記錄。

（一）進口食品檢驗檢疫監督管理工作中發現的食（shí）品安全信息。

（二）國內其他政府部門通報的，以及行業協會（huì）、企業和消費者反映的食品安全信息。

（三）國際組織，境（jìng）外政（zhèng）府機構，境外行業協會、企業和消費者反映的食品安全信息。

（四）其他與進口食品安全有關的信息。

三、風險預警及控製（zhì）措施

（一）質檢總局製訂對各級別不良記錄所涉及企（qǐ）業（yè）和產品的（de）處置措施原則（附（fù）件1、2），匯總發布有關信息。

（二）各直屬檢驗檢（jiǎn）疫局分（fèn）別對（duì）各自轄區的不（bú）良記錄進行匯總上報，對嚴重的不良記錄信息立即研判，在上報信息的同（tóng）時按照相關（guān）法律法規規（guī）定（dìng）處理。

（三）質檢總局對匯總的全國不良記（jì）錄信（xìn）息進行研判（pàn），根據研判結論發布風險預警通告，公布對不良記錄進（jìn）口食品企業采取不同程度的控製措施。

對列入《進口食品境外生產企業注（zhù）冊實施目錄》，已獲得注冊資格的進（jìn）口食品企業，由國家認（rèn）監委按照《進口食品境外生產企業注冊管理規定》（總局（jú）2012年第145號令）有關條款，采取限期整改、暫停注冊資格或撤（chè）銷其注冊等處置措（cuò）施，並報質檢（jiǎn）總局。

四（sì）、解除風險預警

（一）境內不良記錄（lù）進口食品企業（yè）滿足解除風險預警條件時（附件1），可向其工商（shāng）注冊地或最近12個（gè）月內有進口食品貿（mào）易記錄的直屬檢驗檢疫局申請解除風險預警。經直屬檢驗檢（jiǎn）疫局、質檢總局分級風險研判，認為其風險已不存在或者已降低到可接（jiē）受（shòu）的程度時，由質檢總局及時解除風險預（yù）警及控製措施。

（二）境外不良記錄進口食（shí）品企業滿足解除風險預警條件時（附件1），可向其所在國家/地區食品安全主管部門申請解除風險預警。該國家/地區食品安全主管（guǎn）部門根據企業申請開展調查（chá），並（bìng）將企（qǐ）業整改措施（shī）和調查報告通報質檢總局。質檢總局開展風險研判，認為其風險已不存在或者已降低到可接受的程（chéng）度時，應當及時解除（chú）風險預警及控製措施。

（三）不良記錄（lù）涉及整個（gè）國家/地區的，滿足解除風險（xiǎn）預警條件時（附件2），其（qí）食（shí）品安全主管部門應將問題原因調查及監管措施整改情況通報質檢（jiǎn）總局。質檢總局（jú）開展風險（xiǎn）研判，認為（wéi）其風險（xiǎn）已（yǐ）不存在或者（zhě）已降低（dī）到可接受的程度時，應當及時解除風險（xiǎn）預（yù）警及控製措施。

五、附則

（一）此前質檢總局和各檢驗檢疫機構發布的其（qí）他進（jìn）口食品控製措施與本細（xì）則規（guī）定的控製措施不一致的，應從嚴執行。

（二）企業提供的檢測報告應（yīng）符合以下要求：

1. 國外合法並具有（yǒu）相應檢測（cè）能（néng）力的檢測機構以及境內取得食品檢驗機構資質（zhì）認定的檢測機構可出具檢測（cè）報告。必（bì）要（yào）時，質檢總局將確認公布檢測機構名單，並實施動態管理。

2. 檢測報告應與進口食（shí）品（pǐn）的生產日期或生產批（pī）號一（yī）一對應。

3. 因檢出非法添加物被列（liè）入不（bú）良記錄的，則檢測報告應當包括該項目。

（三）進口化妝品不良（liáng）記錄管理參照本細則實施（shī）。

（四）本細則由質檢總局負責解釋。

（五）本（běn）細則自2014年7月1日起施行。

本文關鍵詞（cí）：進（jìn）口食品不良記錄管理實施細則