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《食品藥品(pǐn)行政處罰程(chéng)序規定》已於2014年3月14日經國家食品藥品監督管理總局局務會議審議通過,現予公布(bù),自2014年6月1日(rì)起施行。
局 長 張勇
2014年4月28日
食品藥(yào)品行政處罰程序規定
第一章 總 則(zé)
第一(yī)條 為規範(fàn)食品藥品監督管(guǎn)理部門行使行(háng)政處罰權(quán),保護公民、法人和其他組織的(de)合(hé)法權益(yì),根據(jù)《中華(huá)人民共和(hé)國行政處罰法》(以下簡稱行政處罰法)、《中華人民共和國行政強製(zhì)法》(以下簡(jiǎn)稱行政強製法)、《中華人民共和國食品安(ān)全法》、《中華人民共和國藥品管理法》等有關法律法規,製定本規定。
第二條 食品藥品監督管理部門對違反(fǎn)食品、保健(jiàn)食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械管理法律、法規、規章的單位或者個人實施行(háng)政處罰,應當(dāng)遵照本規定。
第三(sān)條 食品藥(yào)品監督管(guǎn)理部門實施行政處罰,遵循公開、公平、公(gōng)正的(de)原則,做到事實清楚、證據確(què)鑿、程(chéng)序合法、法律法規規章適用(yòng)準確適當(dāng)、執法文書使用規範(fàn)。
第四條 公(gōng)民、法人或者其他組織(zhī)對(duì)食品藥品監督管理部門給予(yǔ)的行政處罰,享有陳述、申辯權;對(duì)行政處罰不服的,有權(quán)依法申請行政複議或者提起(qǐ)行政訴訟。
第(dì)五條 食(shí)品藥品監督管理部門(mén)建立行政處罰監督(dū)製度。
上級食品藥品監(jiān)督管理部門對下級食品藥品監督管理部門實施的行政處罰進行監督。上級食品藥品監(jiān)督管理部(bù)門對下級食品藥(yào)品監督管理部門作(zuò)出的違法(fǎ)或者(zhě)不(bú)適當的行政處罰決定,責令其限期改正;逾期不改正的,依法予以變更或者撤銷。
第二章 管 轄
第六條 行政處罰由違法行為發生地的食品藥(yào)品(pǐn)監督管理部門(mén)管轄。
第七條 縣(區)、市(地、州)食品藥品監(jiān)督管理部門依職權管轄本行政區域內的食品藥品(pǐn)行政處罰(fá)案件。
省、自治區、直轄市食品藥(yào)品監督管理部門依職權管轄本行政區域內重大、複雜的食(shí)品藥品行(háng)政處罰案件。
國家(jiā)食品(pǐn)藥品監督管理總局依職(zhí)權管(guǎn)轄應當由自己實施行政處罰(fá)的案件及全國範圍內(nèi)發生的(de)重大、複(fù)雜的食品藥(yào)品行政處罰案件。
省、自治區、直(zhí)轄市食品藥品監督管理部門可以依據(jù)法律法規和規(guī)章,結合本地區實際,規(guī)定本(běn)行政區域內級別管轄的具體分工。
第八條 縣級以上食品藥(yào)品監督管(guǎn)理部(bù)門可以在法定權限內委托符合行政處罰法第十九條規定條件(jiàn)的組織實(shí)施行政處罰。
受委托(tuō)的組織應當在委托範圍內,以委托(tuō)部門(mén)的名義作出具體行政行為。委托部門應(yīng)當(dāng)對受(shòu)委托組織的行政處(chù)罰(fá)行為及(jí)其相關的行政執法行為進(jìn)行指導和監督,並對(duì)該行為的(de)後果承擔法律責任。
第九條 縣級食品藥品監督管理部門在(zài)鄉鎮或者區域設置的食品藥品監督管理派出機構,依照法律法(fǎ)規和規章的規定,行(háng)使行政處罰權。
第十條 對當事人的同一違法行為,兩個以上食品藥品監(jiān)督管理部門均有管轄權(quán)的,由先行立案的食品藥品監督管理部門管轄。對管轄權有爭議的,應(yīng)當協商解決;協商不成的,報(bào)請(qǐng)共同的上一級食品藥品監督管理部門指定管轄。
第十一條(tiáo) 上級(jí)食品藥品監督管理部門認為必要時可以直接查處下級食品藥品監督管理(lǐ)部門管轄的案件,也可以將(jiāng)自(zì)己管轄的案件移交下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門查處。
下級食品藥品監督管理部門對本部門管轄的案件由(yóu)於特殊原因不能(néng)行使管(guǎn)轄權的,可以報請上級食品藥品監督管理(lǐ)部門管轄或者指(zhǐ)定管轄(xiá)。
第十二條 上級食(shí)品藥品監督管理部門接到管轄爭(zhēng)議或(huò)者報(bào)請指定管轄請示後,應當在10個工作日(rì)內作出指定管轄的決定,並書麵通知下級(jí)部門。
第十三(sān)條 食品藥品監督管理部門發現案件不屬於本部門管轄的,應當及時移送(sòng)有管轄權的食(shí)品藥品監督管理部(bù)門或(huò)者相關行政(zhèng)管理部門處理。
受(shòu)移送的食品藥品監督管(guǎn)理部門應當將案件查處(chù)結果及(jí)時函告移送案件的食品藥品(pǐn)監督管理部門;認為移(yí)送不當(dāng)的,應當報請共同的上(shàng)一級食品藥品監督(dū)管理(lǐ)部門指定管轄,不得再次移送。
第十四(sì)條 食品藥品監督管理部門(mén)在查處案件時,發現違法行為涉嫌犯罪的,應當按(àn)照《行政執法機關移送涉(shè)嫌犯罪(zuì)案件的規定》的要(yào)求,及時移送同級公安機關。
公安機關決定立案的,食品藥品監督管理部(bù)門應(yīng)當自接到公安機關(guān)立案通知書之日起3日內將涉案物品以及與案件有關的其(qí)他材料移交公安機關,並辦結交(jiāo)接手續;對涉案的查封扣(kòu)押物品,還(hái)應當填寫查封扣押物品移交通知書(shū),並書(shū)麵告知當事人。
第十五條 食品藥品監督管理部門辦理行政處罰案件需要其他地區食品藥品監督管理部門協助調查、取證的,應當出具協(xié)助調查函(hán)。協助部門一般應當在(zài)接(jiē)到協助調查函之日起15個工作日內完(wán)成相關工作;需要延期完成的,應當及時告知提出協查(chá)請求的部門。
第十六條 依法應(yīng)當吊(diào)銷食(shí)品藥品行政許可證或者撤銷(xiāo)批準證明文件的,由(yóu)原發證或者批準的食品(pǐn)藥品監督管理部門決定。
食品藥品監督管(guǎn)理部門查處違法案件,對依法(fǎ)應當吊銷(xiāo)許可證或者撤銷批準證明(míng)文件的(de),在其權限內依法實施行政處罰(fá)的同時,應當將取得的證據及相關材料報送原發證、批準(zhǔn)的食品藥(yào)品監督管理部門,由原發證、批準的部門依法作出是否(fǒu)吊銷許可證或者撤銷(xiāo)批準證(zhèng)明文件的行政處罰決定。需由國家食品藥品監督管理總局撤銷批準證明文件(jiàn)的,由省、自治區、直(zhí)轄(xiá)市食品藥品監督管理部門報(bào)國家(jiā)食品藥品監督管理總局決定。
原發證、批準的部門依法作出吊銷許可證和撤銷批(pī)準證明文件的(de)行政處罰決定,依照本規定進行。
第三章 立 案
第十七條 食品藥品監督管理部門應當對下列事項及時調查處理(lǐ):
(一)在監(jiān)督檢查及抽驗中發現案件(jiàn)線索的;
(二)公(gōng)民、法人或(huò)者(zhě)其他組織投(tóu)訴、舉報的;
(三)上級機關交辦或者下級機關報請查處(chù)的(de);
(四)有關部門移(yí)送或者經(jīng)由其他方式、途徑(jìng)披露的。
符合立案條件(jiàn)的,應(yīng)當在7個工作日內立案。
第十八(bā)條 立案應當符合下列條件:
(一)有明(míng)確的違法嫌疑人;
(二)有違法事實;
(三)屬(shǔ)於食品藥品監督管理行政處罰的範圍;
(四)屬於本部門(mén)管(guǎn)轄。
符合立案條件的,應當報分(fèn)管負責人(rén)批準立案,並確定2名以上執法人(rén)員為案件承辦人。
第十九條 辦案(àn)人員有(yǒu)下列情形之一的,應當自行回避;當(dāng)事人也有權申(shēn)請其回避(bì):
(一)是本案的當事人或者當事人的近親屬;
(二)與(yǔ)本案(àn)有直接利害關係;
(三)與本案當事人有其他關係,可(kě)能影響案件公正處理的。
辦案人員的(de)回避由食(shí)品藥品監督管理部門分管負責人決(jué)定,負責人(rén)的回避由(yóu)部門其(qí)他負責人集體研究決定。
回避決定作出前,被(bèi)申請回避人員不得擅自停止對案件的調查處理。
第(dì)四(sì)章 調查取(qǔ)證(zhèng)
第二十條 食品藥品(pǐn)監督管理部門進行案件調查時,執法人員不得少於2人(rén),並應當出示執法證(zhèng)件。
首次向案件當事人收集、調取證據(jù)的,應當告知(zhī)其(qí)有申請(qǐng)辦案人員回避(bì)的權利。
被調查人或者有關人員應當如實回答詢問並協(xié)助、配合調查,及時提供依法應當保存的票據、憑證、記錄等(děng)相(xiàng)關材料,不得阻撓、幹擾(rǎo)案件的調查。
辦案(àn)過程中涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的,執法(fǎ)人員應當保守秘(mì)密。
第二十(shí)一(yī)條 執法人員進行現場調查時,應當製作筆(bǐ)錄。筆錄應(yīng)當注明執法人員身(shēn)份、證件(jiàn)名稱、證件編號及調查目的(de)。執法人員(yuán)應當在(zài)筆錄(lù)上簽字。
筆錄經核對無誤後,被調(diào)查人應(yīng)當在筆錄(lù)上逐頁簽字或者(zhě)按指紋,並在筆(bǐ)錄上注明對筆錄真實性(xìng)的意見。筆錄修改處,應當由被調查人簽字或者按指紋。
第二十二條 辦案人員應當依法收集與案件有關的證據。證(zhèng)據包括書證、物證、視聽資料、證人證言、當事人陳述、檢驗報告、鑒定意見、調查筆錄、電(diàn)子數據、現場檢查筆錄等。
立案前調查或者檢查過程中依法取得的證據,可以作為認定事實(shí)的依據。
第二十三條 調取的證據應當是原件、原物。調取(qǔ)原件、原物確有困難的,可以由提交證據的單位或(huò)者個人在複製品上簽字或者加蓋公章(zhāng),並注明“此件由×××提供,經(jīng)核對與原件(物)相同”的字樣或者文字說明。
第二(èr)十四條 在中華人民共和國領域外形成的證據,應當說明來源,經所在國公證機關證明,並經(jīng)中華人民共和國駐該國使領館認證,或者履(lǚ)行中(zhōng)華(huá)人民共和國與證(zhèng)據(jù)所在國訂(dìng)立的(de)有關條約中規定的證明手(shǒu)續。
境外證據所包含的語言、文字應當提供經具(jù)有翻譯資(zī)質的機構(gòu)翻譯的或者其他翻(fān)譯準(zhǔn)確(què)的中文譯文。
在(zài)中華人民共和國香港特別行政區、澳門特別行政區和台灣地(dì)區形(xíng)成的(de)證據,應當按照有關(guān)規定辦理證明手續。
第二十五條 在證據可能滅失或者以後難以取得的情況(kuàng)下(xià),經分(fèn)管負責人批準,可以先行登記保(bǎo)存,並向當事人出具先行登記保存物品通(tōng)知(zhī)書。先行登記保存期(qī)間(jiān),當事人(rén)或者有關人員不得損(sǔn)毀、銷毀或者轉移證據。
第二十六條 食品藥品監督(dū)管理部門對先行登記保存的證據,應當在7日內作出以下處(chù)理決定:
(一(yī))需要采取證據保全措施的,采取記錄、複製、拍照、錄像等證(zhèng)據保(bǎo)全(quán)措施後予以返還;
(二)需要檢驗、檢測、檢疫、鑒定的,送交檢驗(yàn)、檢測、檢疫(yì)、鑒定;
(三)依法應當予以沒收的,作出行政處罰決(jué)定,沒(méi)收違法物品;
(四)需要查封、扣押的,依法采取查封(fēng)、扣押措施;
(五(wǔ))違法事實不成立,或者違法事實成立但依法不應當予以查封(fēng)、扣押或者沒收的,解除先行登記保存措施(shī)。
逾期(qī)未作(zuò)出處理(lǐ)決定的,應當解除先行登記(jì)保存(cún)。
第二十七(qī)條 食品藥品監督管理部門在(zài)案件調查時,經分管負責人批(pī)準可以依法(fǎ)采取查封(fēng)、扣押等行政強製措施,執法人員應當向當事人出具查封(fēng)、扣押決定書。
情況(kuàng)緊急,需要當場(chǎng)采取查封、扣(kòu)押措施的,執法人員(yuán)應當在查封扣押後24小時內向分管負責人報告,並補辦批準手續。分管負責人認為不應當采取行政強製措施的,應當立即(jí)解除。
第二十(shí)八條 食品藥品監督管(guǎn)理部門實施先行登記保(bǎo)存或者查封、扣押時(shí),應當通知當事人到場,並在現場檢查筆錄中對采取的(de)相關措施情況予(yǔ)以記載。
對查封、扣押的場所、設施(shī)或者財(cái)物,應當使用蓋有本部(bù)門公章的(de)封條就地或者異地封存,當事人不得擅(shàn)自啟封。
對先行登記保存或者查封、扣(kòu)押(yā)的(de)物品(pǐn)應當開列物品(pǐn)清單,由執法(fǎ)人(rén)員、當事人或者有關人員簽字或者加蓋公章。
第二十(shí)九條 查封、扣押的場所、設施或者財物應當妥善保管,不得使用、損毀或者擅自轉移、處置。
對容易腐爛(làn)、變質的物品(pǐn),法律法規規(guī)定可以直接先行處理的,或(huò)者當事人同意先行處理的,經食品藥品監督管(guǎn)理部門分管負責人批(pī)準,在采取相關措施留存證據後可以(yǐ)先行處理。
第三十(shí)條 查封、扣(kòu)押的期限不得超過30日;情況複雜的,經食品藥品監督(dū)管理部門分管負責人(rén)批準(zhǔn),可以延長,但延長的期限不(bú)得超過30日(rì)。
作出延長查封、扣押期限決定後應當及時(shí)填寫查封扣押延期通知書,書麵告知當事(shì)人,並說明理由。
對物品需要進行檢驗、檢測、檢疫或者鑒定的,應當填寫檢驗(yàn)(檢(jiǎn)測、檢疫、鑒(jiàn)定)告知書。查封、扣押的期間不包(bāo)括檢驗、檢測、檢疫或(huò)者鑒定的期間。
符合行政強製法第二十八條規定的,應當解除查封、扣押。
第三十一條 執法(fǎ)人員在(zài)調查(chá)取證過程中,要求當事人在筆錄或(huò)者(zhě)其他材料上簽名、蓋章或者以其他方式(shì)確認,當事人(rén)拒絕到場(chǎng),拒(jù)絕簽名、蓋章或者以其他方式確認,或者無法找到當事人的,應當由兩名執法人員在筆錄(lù)或(huò)者其他材料(liào)上注明原因,並邀請有關人員作為見證人簽字或者蓋章,也可以采取錄音、錄像等方式記錄。
第三十(shí)二條 執法人員調查違法事實,需要抽取樣品檢驗的,應當按照有關(guān)規定抽取樣品。檢驗機構應(yīng)當在規(guī)定時限內(nèi)及時進行檢驗。
第三十三條(tiáo) 案件調查終結後,案件承辦人應當撰寫調查終結報告,簡易程(chéng)序除外。調查(chá)終結報告內容包括:當事人基本情況、案由、違法事實及證據、調查經過等;擬給予行政處罰的,還應當包括所適用的依據及(jí)處罰建議。
第三十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門進行案件調查時,對(duì)已有證據證明有違法(fǎ)行為的,應當出具責令改正通知(zhī)書,責令當事人改正(zhèng)或者限期改正違法行為。
第五章 處罰決定
第一節 一般程序
第三十五條 承(chéng)辦人提交案件調查終結報(bào)告後,食品藥品監督管理部(bù)門應當(dāng)組織3名(míng)以上有關人員對違法行為的(de)事實、性質(zhì)、情節、社會危害程度(dù)、辦案程序、處罰意見(jiàn)等進行合議。
合議應當(dāng)根(gēn)據(jù)認定的事實(shí),提出予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、撤(chè)銷(xiāo)案件或者(zhě)其他處理意見(jiàn)。
第三十六條 食(shí)品藥(yào)品監督管理部門在作出處(chù)罰決定前應當填寫行政處罰事先告知書,告知當(dāng)事人違法事實、處罰的理由和依據,以及當事人依法享有的陳述、申辯權。
食品(pǐn)藥品(pǐn)監督管理部門應當充分聽(tīng)取當事人的陳述和申辯。當(dāng)事人提出的事實、理由或(huò)者證據經複核成立的,應當采(cǎi)納。
食品(pǐn)藥品監督管理部門不得因當事人申辯(biàn)而加重處罰。
第三(sān)十七條(tiáo) 食品藥品監督管理部門在作出(chū)責(zé)令停產停業、吊銷許可證、撤銷批準證(zhèng)明文件、較大數(shù)額罰款、沒收較大數額(é)財物等行政處罰決定前,應當告知當事人(rén)有要求舉行(háng)聽證的權利。當事人要求聽證的,應當按照法定程序組織聽證(zhèng)。
較大數額罰款的(de)標準,按照地方性法規、地方政(zhèng)府規章等有關規範性文件(jiàn)的規定執行。
第三十(shí)八條 擬作出的行政處罰決定應當報(bào)食品藥品監督管理(lǐ)部門負責人(rén)審查。食品藥品監督管理部門負責人根據不同情況,分別(bié)作出如下決定:
(一(yī))確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節輕重及具體情況,作出行政處罰決定;
(二)違法行為輕(qīng)微,依法可以不予(yǔ)行政處罰的(de),不予行政處罰(fá);
(三)違法事(shì)實不能成立(lì)的,不得給予(yǔ)行政處罰;
(四)違法行為已構成犯罪的,移送公安機關。
第三十九條(tiáo) 對情節(jiē)複雜或者重大違法行為給予較重的(de)行政處罰,應當由食品藥品監督(dū)管理部門負責人集體討(tǎo)論決定。集體討論決(jué)定的過(guò)程應(yīng)當有書麵記(jì)錄。
重大、複雜案件標準由各省(shěng)、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門根據實際確定。
第四十(shí)條 食(shí)品藥品監督管理部門作出行(háng)政處罰(fá)決定,應(yīng)當製作行政處罰(fá)決定書。
行政處(chù)罰決定書應當載明下(xià)列(liè)事項:
(一(yī))當事人的姓名或者名稱、地址;
(二(èr))違反法律、法規或者規章(zhāng)的事實和證據;
(三)行政處罰的種類和依據;
(四)行政(zhèng)處罰的履行方式和期限;
(五)不服行政(zhèng)處罰決定,申(shēn)請(qǐng)行政複議或者提起(qǐ)行政訴訟的途徑和(hé)期限;
(六)作出行政處罰決(jué)定的食品藥品(pǐn)監督管理部門名稱和(hé)作出決定的日(rì)期。
行政處罰決定中(zhōng)涉及沒收(shōu)食品藥品或者其他有關物品的,還應當附沒收物品憑證。
行政處罰決定書應當蓋有作出行政處罰決定的食(shí)品藥品監督管理部門的公章。
第四十(shí)一條 除依法應當予以銷毀的物品外,食品藥品監督管理部門對依法沒收的非法財物,經分管(guǎn)負責人批準,依照行政處(chù)罰法第五十三條規定予以處理。處理的物品應當核實品(pǐn)種、數量,並填寫清(qīng)單。
第二節 簡易程序
第四十二條 違法事實(shí)確鑿(záo)並有法定依據,對公民處以50元以下、對法(fǎ)人或者其他組(zǔ)織處以1000元以下罰(fá)款或者(zhě)警告的行(háng)政(zhèng)處罰的,可以當場作出行政處罰決定。
第四十三條 執法(fǎ)人員當場作出行政處(chù)罰決定的,應當向當事人出示執法證件,填寫預定格式、編有號碼並加蓋食品藥品監督管理部門公(gōng)章的當場行政處罰決定書。
當場行政處罰決定書應當當場交付當事人,當事(shì)人簽字或者蓋章簽收。
第四十四條 執法人員當場作出的行政處罰決定,應當在7個工(gōng)作日以內報(bào)所屬部門(mén)備案。
第六章 送(sòng) 達
第四十五條 行(háng)政(zhèng)處罰決定書應當在宣告後當場交付當事人(rén);當事人不在場的,應當在7日內依照(zhào)本章規定,將行政處罰決定(dìng)書送達當事人。
行政處罰(fá)決定書由承(chéng)辦人直接(jiē)送交當(dāng)事人簽收。受送達人是公民的,本(běn)人不(bú)在時,交其同住成年家屬簽收;受送達人(rén)是法人的(de),應當由其法定(dìng)代表人簽收;受送達人是其(qí)他組織的,由其主(zhǔ)要負責人簽收。受送達人有代(dài)理人的,可以送交其代理人簽收。
受送達人(rén)應當在送達回(huí)執上注(zhù)明收到日期並簽字或者蓋(gài)章。簽收日期即為送達日期。
第四十六(liù)條 受送達人或者其同住成年家屬拒收行政處罰(fá)決定書的,送達人可以邀請有關基層組織(zhī)或者所在單位人員到場並說明(míng)情況,在送達(dá)回執上注明拒(jù)收事由和日期,由送達人、見(jiàn)證人簽字或者蓋章,將行政(zhèng)處罰(fá)決定書留在受送達人的住所,即視為(wéi)送達。
第四十七條 直(zhí)接送達有困難的,可以委托(tuō)就近(jìn)的食品藥品監督管理部門代為送達或者郵寄送達。郵寄(jì)送達的,回執注明的收件日期即為送達日期。
國家食品藥品監督(dū)管理總局作出的撤銷食品(pǐn)藥品批準證明文件的行政處罰,交由當事(shì)人所在地的省、自治區、直轄市食品藥品監督(dū)管理部門(mén)送達。
第(dì)四十八條 受送達人下落不明(míng),或者依(yī)據本章規定的其他方(fāng)式無法送(sòng)達(dá)的,公告(gào)送達。自發(fā)出公告之日起60日即視為送達。
公告送達,可以在受送達人原(yuán)住所地張貼公告,也可以在報(bào)紙、電視等刊登公告。
公告送達,應當在案卷中載明公告送達的原因和經過。
第七章 執行(háng)與結案
第四十九條 行政處罰決定書送達後,當事人應當在處罰決定的期限內予以履行。
當事人確(què)有經濟困難,可以提出延期或者分期(qī)繳納罰款的申請,並提交書麵材料。經案件承辦(bàn)人員審核,確定延期(qī)或者分期繳納罰款(kuǎn)的期限和金額,報分管負責人批準後執(zhí)行。
第(dì)五十條 當事人對行政處罰決(jué)定不服,申請行政複(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執行,但行政複議或者行政訴訟期間決(jué)定或者裁定停止執行的除外。
第五十(shí)一條 作出罰款(kuǎn)和沒收違法所(suǒ)得決(jué)定的食品藥品監督管理部門應當與收繳(jiǎo)罰(fá)沒款的機構分離。除按規定當場收繳的罰款外,執法人員不得自行收繳罰沒款(kuǎn)。
第五十二條 依據本規定當場作出行政處罰(fá)決定,有下列情形之一的,執法人員可以當(dāng)場收繳罰款:
(一)依法給予20元以下(xià)罰款的;
(二)不當場收繳事後難以執行的。
第五十三條 在邊遠、水上、交通不便地(dì)區,食品藥品監(jiān)督管理部門及(jí)其執法人員依照本規定作出處罰決定後,當事人向指定的銀行繳納罰款(kuǎn)確有困(kùn)難的,經當事人提出,執法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。
第五十(shí)四條 食品藥(yào)品監督管理部門及其執法人員當場收繳罰款的,應(yīng)當向當事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統一製發的罰款收據。
執法人員當場收繳的罰款,應當自收繳罰款之日起2日內交至食(shí)品藥品(pǐn)監督管理(lǐ)部門;食品藥品監督管理部門應當在2日內(nèi)將罰(fá)款繳付指定的銀行。
第五十五條(tiáo) 當(dāng)事人在法定期限內不申請行政複議(yì)或者(zhě)提起行政訴訟(sòng),又不履行行政處罰決定的,食品藥品(pǐn)監(jiān)督(dū)管理部門應當向人民法院申請(qǐng)強製執行。
食品藥品監(jiān)督管理部門申(shēn)請(qǐng)人民(mín)法院強製執行前應當填寫履(lǚ)行行政處(chù)罰決定催告書,書(shū)麵催告當(dāng)事人履行義務,並告知履行義務(wù)的(de)期限和方式、依法(fǎ)享有的陳述和申辯權,涉及加處罰款的,應當有明確的金額和給付方式。
加處罰款的總數額不得超過原罰款數額。
當事人進行陳述、申辯的,食品藥品監督管理部門應當對當事人提出的事實、理由和證據進行記錄(lù)、複(fù)核,並製作陳述申辯筆錄、陳述(shù)申(shēn)辯複核意見書。當事人提出的事實、理由或者證據成(chéng)立的,食品藥(yào)品監督管理部門應(yīng)當采納。
履行行政處罰決定催告書送達10個工作日後,當事人仍未(wèi)履行處罰決定(dìng)的(de),食品藥品(pǐn)監督管理部門可以申請人民法(fǎ)院強製執(zhí)行,並(bìng)填寫(xiě)行政處罰強製執行申請書。
第五十六條 行政處罰決定履行或者執行後,辦案(àn)人應當填寫行政處罰結案(àn)報告(gào),將有關案件(jiàn)材料進行整理(lǐ)裝訂,歸檔保存(cún)。
第八章 附 則
第五十七條 本規定中的期限以時、日計算,開始的時和日不計算在內。期限屆滿的最後一日是節(jiē)假日的,以節假(jiǎ)日(rì)後的第一日為屆滿的日期。法律、法規另有(yǒu)規定的除外。
第五十(shí)八條 本規定中的“以上”、“以下”、“以(yǐ)內”,均包括本數。
第五十九條 各(gè)省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部(bù)門(mén)可以根據本行政區(qū)域實際製定本規定的(de)實施細則。
第六(liù)十條 國家(jiā)食品藥(yào)品監督管理總(zǒng)局負責製定行(háng)政處罰所適用的文書格式範本。各省、自(zì)治區、直轄市食品藥品監督管理部門可以參照文書格(gé)式範本,製定本行政區域行政處罰所適用的文書格式並自行印製(zhì)。
第六十一條 本規定(dìng)自(zì)2014年6月1日起施行。2003年4月28日公布(bù)的《藥品監督行政處罰程序規定》(原國(guó)家(jiā)食品藥品監督管理局令第1號)同時(shí)廢止。
本文關鍵詞:食品藥品行政處罰程序規定
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