各省、自治區、直轄市（shì）及計劃單（dān）列市（shì）農產（chǎn）品質量安全中心（xīn）（無公（gōng）害農產品工作機構、農產品地理標誌工作機構），新疆（jiāng）生產建設兵團農產品質量安（ān）全中心：

根（gēn）據全國農產品質（zhì）量安全監管暨“三品一標”工（gōng）作有關（guān）精神，為進一步規範農產（chǎn）品（pǐn）地理標誌登（dēng）記審查工（gōng）作，農業部農產品質量安全中心（以下簡稱“部（bù）中心”）組織專家（jiā）對農產品地理標誌登記審（shěn）查有關（guān）問題進行了專題（tí）研究，在（zài）廣泛征求各有關（guān）方麵意見和建議的基礎上，製定了《農產品地理標誌登（dēng）記審查若幹問題的說明》。現予正式印發，請各級農（nóng）產品地理標誌工作機構（gòu）在農產（chǎn）品地理標誌登記管理過程中貫徹執行。

在實施過程中有什麽（me）意見和（hé）建議，請及時與（yǔ）部中心地理標誌處聯係。地理標誌處聯係（xì）電（diàn）話：010-62196098；傳真：010-62115630；電子信箱（xiāng）：dbch@agri.gov.cn。

附件: 《農產品（pǐn）地理標（biāo）誌登記審查若幹問題的說明》

農業部農產品（pǐn）質量安全中心

2014年8月19日

農產品地理標（biāo）誌登記審查（chá）若幹問題（tí）的說明

為進一步規（guī）範農產品地理標誌登記審查工作，嚴格把（bǎ）關，打造精品，維護農產品地理標誌知識產權，經研（yán）究並征求相關方麵意見，現就有關問題說明如下：

一、產品受理問題

對於水、粗製鹽、用於種植的（de）種子等產品，不予受理。對於純野生產品、原國家（jiā）保護後部分放開人工養殖的（de）產品、不依賴自然生態（tài）環境的純設施生產及工廠化產品，原（yuán）則上不（bú）予受理。對於藥（yào）材類產品，為確保準（zhǔn）確，應當在質量控製技術規（guī）範中（zhōng）提供具體（tǐ）拉丁名（míng）稱；非藥食同源（yuán）的，應當征求相關管理部門意見。對於以同（tóng）一地理區域名稱申報3個以上（含3個）同一行業（種（zhǒng）植業、畜牧業、漁業）產品的，應當從嚴把握，以突出主導品牌，必要時開（kāi）展實地調研，保證登記（jì）效果。申報材料中（zhōng）集體動議文件主要聯合（hé）聲明人（簽章）處應同時簽字並蓋章。

二（èr）、地域範圍交叉問題

對於新申報產品與已登記產品地域範圍存在交叉（重疊、涵蓋（gài））且產品（pǐn）通用名稱相同的，應（yīng）當對新申報產品的品質特色認真核實。如品質特色無明顯區別、僅是地域範圍不同（tóng）的，不予受理，但可依照規定履行換證手續，重新核定地域範（fàn）圍。如（rú）品質特色（sè）確不相同，應當突出新申報（bào）產品在已登記產品基礎上的個性特（tè）征，提供二（èr）者品質特色比（bǐ）對情況。同時，合理明確地域範圍邊界，對於交（jiāo）叉（重疊（dié）、涵蓋）部分，應當與已（yǐ）登記產品相關權利人進行溝通協商，避免損害在先權利或（huò）發生權屬爭議。

三、特殊地理區域名稱申報問題

（一）較大地理區（qū）域名稱。對於以省域（yù）名稱申報的產品，應（yīng）當對（duì）產品稱謂、品質特色等進行（háng）認真核實，符合要求的，由省政府（辦公廳（tīng））及省（shěng）級農業行政（zhèng）主管部門出具批複文件。

（二）較小地理區域名稱。對於地（dì）理區域名稱為鄉（鎮）、村名稱且與其他（tā）地區（尤其是知（zhī）名地區）名稱（chēng）相同的，或該地理區域名稱在其他地區也有相同名稱、相應產品的，為避免（miǎn）混淆，應當在小地域名稱前加大地域名稱。對於申報產品區域範圍過小（如僅在一村、一島），產品品（pǐn）質特色與周邊地區同類產品無明顯（xiǎn）差別，且市場潛力、影響力、知名（míng）度（dù）不高的（de），建議先進一步對資源和品牌進行（háng）挖掘培（péi）育（yù），待條件成熟後再行申（shēn）報。

（三）跨省域地理區（qū）域名稱。對（duì）於跨省域產（chǎn）品，應當經相關省級主管部門及有關方麵協（xié）商（shāng）一致，共同推出登記主（zhǔ）體（tǐ），由相關（guān）地方人民政府及農業行政主管部門共同（tóng）出具批複文件，具體初審、現場核查等工作應當由相關省級工作（zuò）機構共同完成。

四、品種（zhǒng）問題

對於以品種進行申報的畜禽產品，原則上以國家畜禽品種資源審定結果（guǒ）為重要依（yī）據（jù），申報地應當位於品種審定的範圍（wéi）內。同一品種原則上（shàng）避免多地（dì）登記。同一品種相鄰多地申報的（de），如品質特色無明顯區別，應當由上（shàng）一級主管部（bù）門做好規（guī）劃協調，進行整體申報；如同一品種在相鄰地區品質（zhì）特色確有區（qū）別，且難以整體申報的，某一地區單（dān）獨申報時應當突出本地品質特色，並由上級主管部門進行確認協調，避免本地域（yù）同一品（pǐn）種多（duō）地重複申報。

五、名稱或主體變更（gèng）問題

對已登記產品名稱變更問題應當慎（shèn）重，相（xiàng）關方麵須（xū）提出充分理由，由縣級以上地方人民政府出具相應（yīng）變更申請（qǐng）文件，重新（xīn）組織材料提交專家評審，評審通過的，履行公示公告程（chéng）序。對於（yú）已登記產品證書（shū）持有人不能有效發揮作用的（de），如當地政（zhèng）府及保護（hù）區域內生產經營者有（yǒu）變更意願，可由縣（xiàn）級（jí）以上地（dì）方人民政府出具相應變更申請文件，履行公示公（gōng）告程序。

六、品質鑒定問題

（一）產品品質特色確定及比對問題。申報（bào）產品的（de）品質特色應當具體、準確，避免泛泛描述或羅列一般性指標。所（suǒ）提出的（de）外（wài）在感官特征與內在品質指標之間應（yīng）當可以相互呼應或驗證，不（bú）得互不相關甚（shèn）至相互矛盾。對特色指標比對問（wèn）題暫不作（zuò）強製（zhì）性要求，有關單位可依托相關技術力量，加強調查研究，搜集（jí）相關依據（jù），為審查評審工作（zuò）提供參考。

（二）檢測報告計量認證章問題。在申報（bào）過程中，對於計量認證範圍內的檢測項目，應當嚴格對照認證範圍及限製要求進行檢測，統一加蓋CMA章；不在計量認證範圍（wéi）內的項目，如確無其他機構可（kě）檢，可報部質量安（ān）全中心備案後出具數據報告。在證後監管過（guò）程中，相關（guān）項目必須在承擔任務機構的計量範圍內，報告一（yī）律要（yào）求加蓋CMA章。

請各省（shěng）級農產（chǎn）品地理標誌工作機構依據《農產品地理標誌登記（jì）審查準則》和本說明要求，規範農產品地理標誌（zhì）審查工作。

本文關鍵詞：農產品地理標誌（zhì）登記審查若幹問題的說明