各區縣（自治縣）人民政府（fǔ），市政府有關部門，有關單位：

《五大功（gōng）能區餐廚垃圾收運處理係統統籌規劃建設實施方案》已（yǐ）經市政府同意，現印發給你們，請認真組織實施（shī）。

重慶市人民政府辦公廳

2014年8月29日

五（wǔ）大功（gōng）能區餐廚（chú）垃圾收運處理係統統籌規劃建設實施方案

為加快推進五大功能區建設，保（bǎo）護城（chéng）市環境和三峽（xiá）庫區水環境，消除食品安全（quán）隱患，著力提高生態文明（míng）建設水（shuǐ）平，根據《國務院辦公廳關於加強地溝（gōu）油整治和餐（cān）廚廢棄物管理的意見》（國辦發〔2010〕36號）、《國務院批轉住房城（chéng）鄉建設部等部（bù）門關於進（jìn）一（yī）步加強城市生活垃圾處理工作意見的通知（zhī）》（國（guó）發〔2011〕9號）、《中共重慶市委重慶市人民政府關於科學劃分功能區域加（jiā）快建設五大（dà）功能區的意見》（渝委發〔2013〕14號）、《重（chóng）慶市餐廚垃圾管理辦法》（重慶市人（rén）民政府令第226號）等文件精神，製定本實施方案。

一、總體思路

根據五大功能區（qū）域發展戰略，按照（zhào）“統一收運、集中處理、設施共享、運距合理”的原則，打破行政區劃限製，統籌規劃建設全市餐廚垃圾收運（yùn）處理係統，最大限度節約土地資源和投資，減少環境敏感點和社會（huì）矛盾，充分發（fā）揮（huī）其生態環（huán）境效益和經濟（jì）效益。

二、規劃布局（jú）

（一）都市功能核心區和都市功能拓展區。

按照（zhào）《重慶市人（rén）民政（zhèng）府（fǔ）關於主城區餐廚垃（lā）圾收運處理係統建（jiàn）設方案的批複》（渝府〔2011〕99號）精神，規劃（huá）建設4座餐廚垃（lā）圾處理廠、7座餐廚垃圾（jī）中轉站，服（fú）務範（fàn）圍為本區域及璧（bì）山區。

（二）城市發展新區、渝東北生態涵養發展區和渝東南生態保護發展區。

在合（hé）川區、永川區、綦江區、萬州區（qū）、涪陵區、黔江區和忠縣規（guī）劃建設7個餐（cān）廚垃圾處理中心，服務周邊23個區縣（自治縣，含萬盛經開區）。其中，合川餐廚垃圾（jī）處理中心服務合川區、銅梁區和潼南縣；永川餐廚垃圾處理中心服（fú）務永（yǒng）川區、大足區和榮昌縣，綦江餐廚（chú）垃圾處理中心服務綦（qí）江區、南川區（qū）和萬盛經開區，萬州（zhōu）餐廚垃圾處理中心服務萬州區、開縣和雲陽縣，涪（fú）陵餐廚垃圾處（chù）理中心服（fú）務涪陵區、長壽區、豐都縣（xiàn）和武隆縣，黔江餐廚垃圾處理中心服務黔江區、酉陽縣和彭水縣，忠縣餐廚垃圾處理中心服務忠縣、梁平縣、墊（diàn）江縣和石柱縣。

城口縣、奉節縣、巫山縣、巫溪縣和秀山縣等5個縣（自（zì）治縣（xiàn）），因運距遠和餐（cān）廚垃圾產量小等原（yuán）因，可采用簡單適用技術分別建（jiàn）設服務（wù）本區域的餐廚垃圾處理設施。

各區縣（自治縣）根據餐廚垃圾收運特點及餐廚垃圾處理設施布局，采用直運和一次轉運相結合的方（fāng）式開展餐廚垃圾收（shōu）運工作，適當新建部分垃圾中轉站等收運設施。

三、進度安排

（一）2014年12月底前，餐廚垃（lā）圾處理項目所在區縣（自治縣）人民政府（含兩江新區、北部新區、萬盛經開區（qū）管委會，下同）負責完成項目選址和可（kě）行性研究報告的審批工作；各區縣（xiàn）（自治縣）人民政府（fǔ）編製完成餐廚垃圾收運設施設備全覆（fù）蓋的實施方案。

（二）2015年6月底前，餐廚垃圾處理項目所在區縣（xiàn）（自（zì）治（zhì）縣）人（rén）民政府負責完成項目征地、工程設計並開工建設；各（gè）區縣（自（zì）治縣）人民政府啟動餐廚垃圾收運設（shè）備的采購招標（biāo）工作（zuò）。

（三）2016年（nián）6月底前（qián），餐廚垃圾處理（lǐ）項目所在區縣（自治縣）人民政府負責（zé）完成項目主（zhǔ）體工程建設。

（四（sì））2016年（nián）12月底前，各（gè）區縣（自治縣）餐廚垃圾收運設備全部采購到位，餐廚垃圾（jī）處（chù）理設施（shī）建成並投入試運行。

四、建設和運營模式（shì）

（一）餐廚（chú）垃圾處理係統（tǒng）。

按照渝府（fǔ）〔2011〕99號文件精神，市環衛集團（tuán）負責4座餐廚垃圾處理廠（chǎng）及茅草灣（wān）、大學城和城南3座餐廚垃圾中轉站的建設和運（yùn）營管理，項目建設資本金由市財政負責安排，其餘由市環衛集團負責籌集，項目運營資金由市財政負責解決。

城（chéng）市發展新區、渝東北生態涵養發展區和渝東南（nán）生態（tài）保（bǎo）護發展區規劃布局的餐廚垃圾處理設施，由所（suǒ）在區（qū）縣（自治縣）人民政府采取市（shì）場化運作模（mó）式購買公共服務（wù），可與市環衛集團等在餐（cān）廚垃圾處（chù）理領域具有技術、管理和資金優勢的企業簽訂（dìng）協議，直接委托其進行建（jiàn）設和（hé）運營管理。餐廚垃圾處理項目建設資金由企業負責籌集，運營經費（含折舊費）由區縣（自治縣）人民政府負（fù）責解決，運營（yíng）經費標準由市財政局商區縣（自治縣）財政部門製（zhì）訂，或由區縣（自治縣）人民政府與企業協商確定。

（二）餐廚垃圾收運係統（tǒng）。餐廚垃圾收運係統由區縣（自治縣）人民政府負責建設（shè）和運營管理。

五、工（gōng）作保障

（一）高度重視，加強領導。統籌規劃建設（shè）餐廚垃圾收運處理（lǐ）係統是（shì）加（jiā）強食品安全（quán）監管和實現五大功能區域協調發展的重要內容。各區縣（xiàn）（自治縣）人（rén）民政府、市政府有關部門、有關單位要高度重（chóng）視，加強領導，嚴格按照要求製訂具（jù）體工作方案，明確推進時間，強化工作落實，切實（shí）有效推進項目建設。

（二）明確責任，分工合作。市市（shì）政委負責督促各區縣（自治縣）人（rén）民政（zhèng）府加（jiā）快推進餐（cān）廚垃圾收（shōu）運處理係統建設，將其納入工作目標考核。市發展改革委要積極協助爭取國家對我市餐廚垃圾（jī）收運處理係（xì）統建設的資金支持。市（shì）食品藥品監管局要加大對餐飲企業的監管力度，督促餐飲企業建立餐廚垃圾管理台賬，規範餐廚垃圾處理（lǐ）。

各（gè）區縣（自治縣）人民政府是餐廚（chú）垃圾收運係統建設和運營管理的責任主（zhǔ）體（tǐ），要明確牽頭（tóu）部門和責（zé）任單位，落實項（xiàng）目資金，及時協調解決工作（zuò）推進中的有關（guān）問題。合（hé）川區、永川區、綦江區、萬州區、涪陵區、黔江區和忠縣人民政府要分別做好7個餐廚垃圾（jī）處理中心項目建設有（yǒu）關保障工作，確保餐廚（chú）垃圾處理中心建設順（shùn）利推進（jìn）。

（三）完善措施，強化管理。各區縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門、有關單（dān）位要進一步完善工（gōng）作措施，加大宣傳力度，提高餐廚垃圾收運處理工作的社會知曉度和群（qún）眾支持度。要強化監督管理，加大聯合執法力度，嚴格（gé）查（chá）處餐廚（chú）垃圾非法收（shōu）運處（chù）理（lǐ）行為，保障人民群眾身體健康。

本文關鍵詞：五（wǔ）大功能（néng）區餐（cān）廚垃圾收運處理係統統籌規劃建（jiàn）設實施方案