各市、縣（市、區）市場（chǎng）監督管理局（jú）（食（shí）品藥品監督管理局）:

為進一步（bù）加強流通環節食品安全（quán）監管工作，規範（fàn）食品經營者食品倉儲行為，消除食品安全隱患和監管盲區，依據《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例等相關（guān）法律、法規和規章的規定，現（xiàn）就進（jìn）一步加強食品（pǐn）經營者食品倉（cāng）儲行為監管提出如下實施意見，請各地認真貫徹執行。

一、加強核（hé）查，嚴格規範食品流通許可

（一）各地在核發食（shí）品流通許可證（zhèng）時，應加強對食品倉儲場所的核查。食品經（jīng）營者食品倉儲場所應按照《中華人民共和國食品安全（quán）法（fǎ）》等（děng）法（fǎ）律法（fǎ）規規定的食品貯存條件設置，食品倉（cāng）儲場所和倉儲人員應符合下列基本（běn）要求：

1.倉儲場所與經營的食（shí）品品種、數量相適應，環境整潔，並（bìng）與有毒、有害場所以及（jí）其他汙染源保持20米的距離，防（fáng）止食品汙染；

2.具有與經營的食品品種、數量相適應的獨立的食品櫃（架），貨架須離牆和離地10厘米以上；有相應的照明、通風、防腐、防塵、防蠅（yíng）、防鼠、防蟲、洗滌以及（jí）處理廢棄（qì）物（wù）的設備或者設（shè）施（禁止使用滅鼠藥）；

3.低溫、恒（héng）溫、冷藏食品（pǐn）應具備（bèi）冷藏（cáng）箱（櫃）等設施並有溫度顯示裝置，冷藏食品溫度（dù）應控製（zhì）在0-10℃之（zhī）間；冷凍食品儲存（cún）冷庫應符合食品衛生場所要求，應有足夠的容量和適（shì）當的製冷設備，保證冷庫溫度達到（dào）-18℃以（yǐ）下，冷庫溫度波動（dòng）控製在±2℃以內; 冷（lěng）藏冷凍食品應該做到原料、半成品、成品分開（kāi），植物性食品、動物性食品、水產品分（fèn）類擺放，不得將食品堆積、擠壓（yā）存放，並且定（dìng）期除霜、清潔（jié）和維修，以確保冷（lěng）藏冷凍溫度達到要求並保持衛生;

4.按照食品與非食品（pǐn）、生食品（pǐn）與熟食品分開的原則進行設備（bèi）設計，避免食品接觸有毒物、不潔物；

5.倉儲場（chǎng）所使用的貯（zhù）存、運輸、裝卸食品的容器、工具（jù）和設備應當（dāng）安全、無害，保持（chí）清潔，防止食品汙染，不得將食品與有毒、有害物品一同運輸；

6.食品倉儲人員應當保持個人衛生，接觸食品時，應當將手洗淨，穿戴清潔的工作衣、帽；接觸無包裝的直接入（rù）口食品時，應當使（shǐ）用無毒、清潔的工具（jù）。

（二（èr））在核發《食品流通許可證》時，對食品經營者倉儲信息進行采集記錄。內（nèi）容包括（kuò）：經營主體基本情況、倉儲地基本情況（kuàng）。倉儲地基（jī）本情（qíng）況包括倉庫位置、建（jiàn）築類型及麵積、庫存食品主要種類（lèi）、倉庫負責人（rén）和（hé）所有人的姓名及聯係方式等信息。

（三）食品經營者倉儲地和住所地屬同一管（guǎn）轄區域（yù）的，注冊地市場監管局（食品藥品監管局）根據《食品流通許可證管理辦法》相（xiàng）關規定，按照法定（dìng）權限與程序，對其經營場所和倉儲地進行現場核查，符合條件的，核發食品流通許可證。

（四）食品（pǐn）經營者倉儲地和住所地不屬同（tóng）一管轄區域的，注冊（cè）地市場監管局（食品藥品監管（guǎn）局）應當按照法定權限與程序，負責對倉儲地（dì）現場核查，並書麵通報倉儲地市場監管（guǎn）局（食品藥品監管局），倉儲地市場監管局（食品（pǐn）藥品（pǐn）監管局）應當記錄；倉儲地市場監（jiān）管局（食品藥品監管局）在檢（jiǎn）查中發現注冊地市場監管局（食品藥品監管局）未通報的（de）食品倉儲地，應（yīng）當及（jí）時通報注冊地市場（chǎng）監管局（食品藥品監管局）並進（jìn）行記錄。

（五）所在（zài）地市場監管局（食品藥品監管局）應建立《流通環（huán）節食（shí）品倉庫信息（xī）台（tái）賬》，有條件的可以繪製《流通環節食品倉庫分布圖（tú）表》。

二、加強指（zhǐ）導，督促食品經營者完（wán）善倉儲管理（lǐ）製度

（一）食品經營者要建立健全倉儲管理製度，實行專人負責製，與倉（cāng）儲管理員簽訂責任狀以及食（shí）品質量安全管理承諾書。

（二）食品經營（yíng）者倉儲食品應建立食（shí）品入庫、出庫查驗製度。

在食品入庫前，應對入庫的食品（pǐn）進（jìn）行查驗，檢查食（shí）品標簽是否合法，感官鑒別是（shì）否（fǒu）存在腐敗變質、油脂酸敗、黴變、生蟲、汙穢不潔（jié）、混有異物或者有其他感官性狀異常等情況，憑法定檢驗（yàn）檢疫合格的證明文件辦理入庫憑證。

在食品出庫時，應對出庫的食品進行檢查（chá），檢查合格後方可辦理出庫手續。一旦發現食品已經超過保質期、變質或其他危及食品安全的情形，應當及時按照相關規定進行處理。

（三）食品經（jīng）營者應當按照保證食（shí）品安全的（de）要求貯存食品，定期檢查庫存食品，及時清理變質或者超過保質期的食品。

（四）食品經營者在定（dìng）期檢查庫（kù）存食品（pǐn）中，發現食品已經變質或者超過保質期的，應當立即停止銷售，及時（shí）銷毀，不得退回供（gòng）貨商或（huò）者生產（chǎn）者，並建立銷毀記（jì）錄台賬。有條件的，應當以拍照、攝像等方式記錄銷毀（huǐ）情況。銷（xiāo）毀記錄（lù）台賬保存期限不得少於一年。

（五）食（shí）品經營者貯存散裝食品，應當在貯存位置標明（míng）食品的名稱（chēng）、生產日期、保質期、生產者名稱及聯係方式等內容。

三、加強監管，嚴厲查處食品（pǐn）倉儲（chǔ）違（wéi）法（fǎ）行為

（一）所在地市場（chǎng）監管局（食品（pǐn）藥（yào）品監管局）應當加強對（duì）倉儲食品的（de）抽樣檢驗力度，將其納入年度抽檢（jiǎn）計劃，定期開展抽（chōu）樣檢驗。

（二）所在地市場（chǎng）監管局（食品藥品監（jiān）管局）發現倉（cāng）儲地有不符合食品安全標準的食品，應依法處理。如經營者（zhě）注冊地（dì）不在同一管轄區域（yù）的（de），還應立即書麵通報注冊地市（shì）場監管局（食品藥品監管（guǎn）局），注冊地市場監管局（食品藥品監管（guǎn）局）應依法查處，並負責追查食品的來源和流向，及時通報（bào）相關部門。

（三）注（zhù）冊地市場監管局（食品藥品監管局）發現食品經營者（zhě）有違法經營行為的，應依法查處（chù），如倉儲地不在同一管轄（xiá）區域（yù）的，應當立即書麵通報倉儲（chǔ）地市場監管局（食品藥品監（jiān）管局），由倉儲地市場監管局（食品（pǐn）藥（yào）品監管局）配合做好涉嫌違法行（háng）為的處置工作。

浙江省食品藥品監督管理局

2014年（nián）9月12日

本文關鍵詞：浙（zhè）江省（shěng）加強倉儲行為監管