近一段（duàn）時間,食品安全事件（jiàn）多發,不斷挑戰（zhàn）公眾對食品安全的（de）信任底線。《法製日報》視點新聞部（bù）聯合搜狐（hú）網（wǎng）站,對食品安全信任危機進行了在線（xiàn）調查。結果顯示,96.22%的人對食品安全存有信任危機。

　　超8成人:

　　監管不力致食品安全事件高發

　　“近年來食品安全事件多發,你認為是什麽原因?”

　　83.85%的人認為是“食品安全（quán）監管不力,執法力度不足”；11.35%的人認（rèn）為“執法（fǎ）和司法實踐中遇到法律適用（yòng）難題,難以定罪量（liàng）刑,讓不（bú）法分子有機可乘”；4.8%的人認為“缺乏食品安全風險評估和安全標準的（de）製定”。

　　“中國每天消費約200萬噸食（shí）物,40多（duō）萬家（jiā）食（shí）品生產企業、323萬（wàn）家食品經營主體、2億（yì）多戶農牧漁民,難以計數的小作坊、小攤販、小餐飲,監管難度堪數世界之最,但一些地方執法人員的（de）工作狀（zhuàng）態卻和這種嚴峻的挑戰不（bú）相匹配（pèi）。”中國農業大（dà）學食品（pǐn）科學與營養工（gōng）程學院副教授（shòu）朱毅告訴《法製日報》記者,部分地區執法處（chù）於相對懶散狀態,基層執法不（bú）嚴的問題仍是監（jiān）管失守（shǒu）的症結所在。標準也好,法規也罷,最（zuì）終的執行狀態都要落實到基層,抓好（hǎo）了基層,才算抓好了監管。否則,勢必陷入有機製無執行的怪圈。

　　此次的在（zài）線調查中,有91.58%的人稱遇到過食品（pǐn）安全事件。

　　“你對當下的食品安全是否有（yǒu）信任危機?”

　　96.22%的人認為（wéi）“有”；3.78%的人認為“沒有”。

　　朱毅表示,歐洲的食品監管體係不可謂不嚴格,但仍曝出“馬肉事件”,這說明再嚴格（gé）的監管體係,再規範的執法流程,都無法完全避免食品安全問題的（de）發生。食品安（ān）全問題是全世界共同麵臨的一個難題。

　　此外,微小型企業和小作坊占我國食（shí）品行業的90%左右。盡管公眾跟隨媒（méi）體,往往將目光聚焦於有名有姓的大企業,但食品安全監（jiān）管最富挑戰（zhàn）、最艱巨的部分還是這90%。

　　“你（nǐ）認為食品監管（guǎn）領（lǐng）域存在哪些問題?”

　　50.91%的人認為,食品安全監管領域中的（de）“被動執法”現象普遍,甚至有“懶政（zhèng）”和不作為的現象；

　　36.74%的人認為,個別地方監管與創收掛鉤,造成執法腐敗；

　　12.35%的人認為（wéi）,多頭監管,容易造成（chéng）許多部門之間相互“踢皮球”,推卸責（zé）任。

　　朱毅告訴（sù）記者,現今中國的一頭豬,有11個部門來監管,但是這（zhè）麽多部門齊上陣還（hái）摁（èn）不（bú）住一頭豬。各抓各的豬,各罰各的款。

　　53.02%的人:

　　嚴懲食品（pǐn）安全監（jiān）管失職行為

　　在形形色色的食（shí）品安全事件（jiàn）中,很難簡單地把問題（tí）歸結於某一個環節。在食品生產、加工、儲運、檢測和（hé）消費的產業鏈上,每一個環節都可能存在（zài）不同程度的問（wèn）題,都（dōu）有可能導致食品安全問題。食品安全專家董金獅對（duì）《法（fǎ）製（zhì）日報》記者說。

　　“如何遏製食品安（ān）全事（shì）件多發態勢?”

　　53.02%的人認為,應嚴（yán）懲食品安全（quán）監管失職行為；37.75%的（de）人認（rèn）為,應對故意違（wéi）法犯罪行為“嚴懲重處”；9.23%的人認為,能否及時發現違法犯罪線索是關鍵,要加大巡查排查力度,發揮（huī）群眾舉報作用。

　　“食（shí）品（pǐn）安全問題要多管齊下,重（chóng）典治亂未必有立竿見影的效果。”朱（zhū）毅說（shuō）,監管部門需防患於未然,保持高度警惕,尤其是要重視風險（xiǎn）預警機製的建立。

　　朱毅認為,安全（quán）的食品不是監管（guǎn）出來的,也不是條（tiáo）例製定出（chū）來的,而是生產者（zhě）生產出來的。因此,如果要想完善（shàn）食品生產的安全鏈條,需（xū）回溯本源,盡快完善對農產（chǎn）品生產的信息采集,並加強農業生產製度（dù）與標準的建設,引導農（nóng）民科學生產、健康生產,在生產者身上下（xià）工夫。

　　目前,我國農藥生產和使用量位居世界第（dì）一,單位耕種麵積化學（xué）農藥用量是世界平均用量的2.5倍至5倍。朱毅認為,要解決農（nóng）產品農（nóng）藥殘（cán）留超標的問題,應對化（huà）學農藥從低（dī）價管製變為高價管（guǎn）製,對生產低毒（dú）高效農藥廠商依舊（jiù）可以實行稅（shuì）收減免和財政補貼,但高毒和限用農藥的廠商則去除補貼,大幅增加稅收,降低廠商（shāng）生產意願。同時,還應對違規出售高毒農（nóng）藥的企業課以（yǐ）重罪（zuì）。

　　“食品安全監管哪些方麵還需完（wán）善?”

　　45.26%的人認為,應完善食（shí）品（pǐn）安全監管問責機製,尤其對“懶（lǎn）政”和不作為的行（háng）為要問責,加強監管力（lì）度；35.21%的人（rén）認為,應將（jiāng）食品安（ān）全與相關官員升遷掛鉤,實行（háng）重大食品安全事故“一票（piào）否決製”；19.53%的人認為,應改變目前食品安全多頭監管的（de）模式,責權明晰,避免相互（hù）推諉；加強（qiáng）對食品安全監管隊伍專業人才的培養。

　　“多頭監管的問題需要解決,這樣可以避免相互推諉；問責也要落到實處。”董金獅說。

本文關（guān）鍵詞（cí）：食品安全信任,食品安全調查,食安危機調查