91视频网站入口對（duì）食品安全“重典治亂”的關注（zhù），重點可能還應（yīng）放在執法上麵。隻有執法監管嚴密無缺了，才能最終守住（zhù）食品安全的堤壩，為公眾提（tí）供合格的公共（gòng）安全（quán）服務。

我國《食品安全法》即將啟動修訂，已列入國務院法製辦2013年立法計劃。在層出不窮（qióng）的食（shí）品安全問題籠罩下（xià），“重典（diǎn）治亂”成為此次修法的關鍵詞

區分平世與亂世采取“世輕世重”的刑（xíng）罰政策，向來是曆朝（cháo）曆（lì）代統治者治國的普遍做法。但是（shì），與曆史上依（yī）附（fù）在人治之下的治亂不同，現代法（fǎ）治社會（huì）中的重典治亂，是在遵循法治原則基礎上的依（yī）法從嚴治理，它並非（fēi）單純強調處罰的嚴酷性，而主要是（shì）通過重典的常態化執行，最（zuì）終形成製度（dù）的（de）預期效（xiào）應，引導並規範食品（pǐn）行業的生產營銷行為。也就是說，今（jīn）天91视频网站入口所期許的（de）重典治亂，已不同於運動式的“打打殺殺”，而是一種合乎法治精神的（de）公共治理（lǐ）方式。

先說（shuō）“重典”。對人民的生命健康而言，食品違法行為無（wú）疑風險極高、後果極重，因（yīn）而需要立（lì）法提供相匹配的責任形式（shì）。反觀我國的《食品安全法》，無論是與國（guó）外立法相（xiàng）比，還（hái）是從現實（shí）治理的需求出發（fā），都凸顯出違法成本過（guò）低的弊（bì）端，刑（xíng）責的（de）追訴與經濟上的處罰（fá），尚不足以對違法者構（gòu）成威懾。在這種情（qíng）況下，尋求對食品安全亂象的依法從嚴（yán）治理，首先必須立法打造一部罰過相當的“重典”，有效銜接好行政、刑事處罰，為各種（zhǒng）性質（zhì）、情節不同的違法行為，設定不同程度的相稱性處罰措施，防止出現違法之後罰無依據或罰不當過的現象。

當然，“重典”本身要限（xiàn）定在法治理性之內，不能（néng）超（chāo）出法律原則選擇為（wéi）達目的不擇手（shǒu）段的嚴刑峻法。從這個（gè）角度講，所謂的“重典”關鍵不在於處罰的苛嚴程度，而在於（yú）責（zé）任設計的嚴密程（chéng）度。它猶如一張為違法者精（jīng）心編製的法網，每一（yī）種（zhǒng）違法行為都能（néng）找到對應的（de）責任形式，根本（běn）無從逃脫法律的（de）製裁。

再看“治亂”。有了“重典”，接下來的關鍵就在如（rú）何去“治”了。這首先需要（yào）確立起科學高效且便於監督的執法體製，在（zài）修法中改變以往“九龍（lóng）治水”的分段執法模式，重新整（zhěng）合生產、流通、餐飲諸環節的監管權（quán）責。不過與立法的科（kē）學設計相（xiàng）比（bǐ），老百姓更擔心執法（fǎ）能否堅持嚴字當頭，始終保持對（duì）食（shí）品安全違法犯罪的嚴格執法態勢。

以往案例表明，執法監管走過（guò）場，公權力失職瀆職，這是導致食品安全失守（shǒu）的重要原因。近年來轟動全國的毒食品案件，多（duō）數不是由監管部門正常發現的，足以說明執法能否常態化、規範化、責任化，乃是實現食品安全“重典治亂”的關鍵。僅此而言，91视频网站入口對食品安全“重典治亂”的關注，重點可能還應放在執法上麵。隻有執法監管嚴（yán）密無缺了，才能最終守住食品安全的堤壩，為公眾提供合格的公共安全服務。

本文關（guān）鍵詞：食品整治,食品治亂,食品整治執法