中儲糧的“大糧商”衝（chōng）動，比大火更可怕

黑龍江省（shěng）林甸縣中儲糧糧庫的一場大火，過火倉（cāng）位儲存糧食5.14萬噸，1000噸（dūn）糧（liáng）食轉眼間化為灰（huī）燼，損失慘重。然而，這（zhè）隻是看得見的損失，其（qí）實（shí）近年來中儲糧暗中發生的種種操作，如果不加以（yǐ）遏製與（yǔ）校正，長遠（yuǎn）來看將會給社會造成更（gèng）大的效（xiào）率損失。

一（yī）場大火燒出了中儲（chǔ）糧存在（zài）的問題，也昭示著我國應該對現（xiàn）行的糧食儲備製度（dù）進行深刻反思，對國家儲備最優儲備規模（mó），國儲（chǔ）、地儲、民儲各自（zì）應該承（chéng）擔的最佳比例，如何遏製“大糧倉”變“大糧商（shāng）”的逐利衝（chōng）動等重大問（wèn）題進行更明確的界定，防止其逐利行為給（gěi）國家帶來更（gèng）大的損失。

糧食生產受天氣的影響很大，糧價波動大，對農民與消費者都造成（chéng）巨（jù）大影響。為了平抑糧價，國家通過建立糧食儲備庫，在豐產時把糧食收購儲藏起來，在減產時再拿出來（lái）銷售，這是“儲備糧”的最直接來（lái）源。

中儲糧作為“國家大糧倉”，主要職能是要完成國家的糧（liáng）食宏觀調控任務，要“維護農民利益、維護糧食市場穩定、維護國家糧食安全（quán）”。

然而，近年來中儲糧發生了太多的醜聞（wén），諸如中儲糧許昌直屬庫原庫主任涉嫌貪汙、挪用公款“上千萬元”，中儲糧河南周口直屬庫原主（zhǔ）任侵（qīn）吞巨額公款潛逃（táo）國外等。今年5月初，國家審計署公布了對中儲糧的審計報（bào）告，報告指出中儲糧（liáng）在會計核（hé）算和財務管理、執行（háng）國家政（zhèng）策、重大經濟決策事項、內部管理等方麵存在重大問（wèn）題。

這次黑龍江的大（dà）火也是其直屬庫逐利造成的。據央視報道，事發（fā）糧庫核定倉容量為7.6萬噸，該庫實際儲（chǔ）存糧食（shí）14.7萬噸。收購的（de）儲備糧食多得沒地方放，露天存放，而同時地方糧倉卻“吃不（bú）飽”。其背（bèi）後是一個利字，因為多儲備可（kě）以多拿國（guó）家補貼。超過核定倉容量7.1萬噸的糧食存放一年就可獲得610萬元的保管費。

比（bǐ）這些“小利”更嚴重的（de）是中儲糧近年來屢屢不滿“大糧倉”角色，堅決要做“大糧商”的強烈（liè）衝動。中儲糧在壟斷了國家糧源之（zhī）後，近年來胃口很（hěn）大，不但在執行糧食調（diào）控（kòng）時屢屢被質（zhì）疑逐利傾向，比（bǐ）如低價（jià）吸、高價出，還私下搞了兼業（yè）的經營業務，快速向“經營貿易”轉變，2008年試水，而且（qiě）越做越大，獲（huò）利頗（pō）豐。這些（xiē）逐利行（háng）為不但包括（kuò）從事糧油加工、物流等商業（yè）、貿易業務，還搞糧食加工企業委托業務，為其他糧食加工企業代收代儲糧（liáng）食（shí）。中儲糧總經理包克（kè）辛更（gèng）是在2009年提出加快延伸產（chǎn）業鏈，轉變為“大糧商”。中儲糧要突破“國家糧倉”本位職能，全麵進入糧（liáng）食經營（yíng）、銷售、加（jiā）工市場。

中儲糧這種既當裁判員又想當運動員的兼職逐利行為，引（yǐn）起其他糧食加工企（qǐ）業的極度恐慌。因為它借（jiè）助國家的資金（jīn）收糧，坐（zuò）擁國家大糧倉，如果再搞糧食加工貿易業務，其他從事糧食加（jiā）工的企（qǐ）業日（rì）子（zǐ）就沒法過了。

中儲糧要回（huí）歸本位（wèi），做好本分工作：執行國家的政策（cè）調研職能，定位為非營利（lì）糧食政策調控部門，於國於民都是大好（hǎo）事。

其實，從（cóng）提升我國的糧食加工行業水平來看（kàn），中儲糧也必須回歸其本位，必須定位於“非營利”，為我國糧食市場創造一個良好的公平競爭環境，讓其他的糧食加工（gōng）企業去經營。國家根本不缺中儲糧經營業務賺（zuàn）的那點錢。隻有良好（hǎo）的公（gōng）平競爭環境，中國的糧食（shí）加工（gōng）水平（píng）才能真正整體提升（shēng）。

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