[ “製度是管長遠和根本的，保障（zhàng）食品藥（yào）品安全關鍵在於建立覆蓋生產、流通、消費各環（huán）節的最嚴格的監管製度。”國家食藥監總局食品（pǐn）安全監管二司（sī）處長馬朝輝表示 ]
有人的地方一定有路（lù），有路的地方一（yī）定有餐飲。在（zài）中國的任何一個地方，你都隨時可見各式各（gè）樣的餐飲，有高檔的餐廳，有大眾的餐館，也有街頭的麻辣燙和油（yóu）條。無論是哪（nǎ）種形式的（de）餐飲，都在給中國人提供著吃食（shí）。但（dàn）中國餐飲行業的安全問題（tí）日漸（jiàn）浮出水麵，一些添加劑的違法使用以及不合標準的食品原料，一直在餐飲行業暗流湧動，如何讓中國各色餐飲進入標準（zhǔn）化和工（gōng）業化，達到安（ān）全的水準，這條路似乎不是那麽簡單。
中國（guó）烹飪協會的常（cháng）務副會（huì）長兼（jiān）秘書長馮恩援在上月舉行的2014國際食品安全（quán）大（dà）會上表示：“中國的餐飲業市場，要達到一個10分的期望值，還有很長的一段路要走。”
而事實上（shàng），2013年（nián）度（dù）全國餐飲產業達到了2.5392萬億營業收入（rù）總額的水平，這個營（yíng）業水平同比增長速度為9%。9%也是2013年開年的水平，中間有所波動，到年底依然保持在9%。這是20多（duō）年以來，增速首次（cì）出現個位數，由（yóu）2012年的13.6%同（tóng）比下降了4.6個（gè）百分點，進入（rù）了（le）一（yī）個（gè）緩（huǎn）慢增（zēng）長的階段。
但是，從數量（liàng）上來講，餐飲業的（de）主（zhǔ）體許可證並沒（méi）有減少，雖然（rán）國家（jiā）出（chū）台了限製消費的一些禁令。截止（zhǐ）到2013年底，全國餐飲服務許可主體大概有263萬，比2012年同期增加了5.6%.
“按理說（shuō）去年整個餐飲發展的大環境好像比（bǐ）往年略有（yǒu）滑（huá）坡，但實際上從91视频网站入口統計的餐飲服務許可總數來說反而比2012年有所增長，說（shuō）明餐飲業作為一個健康產業還是（shì）大有可為的。”國家食藥監總局食品安全監（jiān）管二司處長馬朝輝在（zài）國際食品安全論壇上表示。
馮恩援表示（shì），餐飲業由於就業人口較（jiào）多，相對來（lái）說比較分散（sàn），能夠提供更佳的社會附加值的能力有限（xiàn）。大眾餐飲將是中國餐飲經濟發展的重要內（nèi）容，目前國家商（shāng）務部正在（zài）積極製訂大眾餐飲相關標準，對於大眾餐飲的說法目（mù）前也是有不同的聲音，多數認為安全（quán）、便（biàn）捷、物美（měi）價廉、快捷可能是大眾餐飲的主要需求。也有人認為大眾餐（cān）飲是不同消費群體的廣（guǎng）泛需求。“改革開放（fàng）30多年，中國的消費者也有很多有一定的經濟實力，這個群體的數量（liàng）也（yě）不是很小，所以在不同（tóng）的消費層麵都會實現一個概念性的大眾，餐飲業的發（fā）展也會在不同的（de）消費需求領域去進行大眾餐飲的延伸。”馮說（shuō）。
對於餐飲業（yè），國家食藥監總局也開始一係列的整頓。馬（mǎ）朝輝介紹稱，強化監督抽檢（jiǎn），組織各地、結合實（shí）際、有針對性地開展餐飲服務監督及抽檢工作，有關監督抽檢結果近期準備對外發（fā）布，各地對監（jiān）督抽檢發現的問（wèn）題也進行了及時查處。
“2013年以前，是國家做出一個統一的監督抽檢計劃組織各地去（qù）實施。2013年91视频网站入口轉變策略，91视频网站入口要求隻給各地一個原（yuán）則，要求各地（dì）結合本地的實際以及（jí）既往監督抽檢發現的突出（chū）問題來（lái）開展監督抽檢，對針對性地打擊違法（fǎ）違規（guī）的行為起到（dào）了很好的技術支撐作用。”馬朝輝表示（shì）。
另外國家食藥監（jiān）總局加大了（le）專項整頓力度。2013年重點集中在乳製品、糧食製品、肉跟肉製品、食用油等一些品種，這是一些重點品（pǐn）種。同（tóng）時該局也突出重點時段的餐飲服務食品監管，各地廣泛排查食（shí）品安全隱患，深（shēn）挖帶有行業（yè）共性的隱患或者（zhě）潛規則，有效防範了係統性、區域性的食品（pǐn）安全風險，依法查處了一批違法案件。
但是，一個事實是，餐飲的經營主體，包括餐飲服務單（dān）位多小（xiǎo）散低的現況（kuàng）以及產業整體水平不高的狀況，短期內難以有質的飛躍。當前製約我國食品安全的深層次矛盾仍然（rán）存在，群眾反映強烈的突出問題，特別是食（shí）品安全事件（jiàn）時有發生，食品安全領域存在的潛（qián）在風險不容低估。
“製度是管（guǎn）長遠和根本的，保（bǎo）障食品藥品安全關鍵（jiàn）在於建立覆蓋生產、流通、消費各環節的最（zuì）嚴格的監管製度。”馬朝輝（huī）表示。
馬朝輝介（jiè）紹，從今年開始，已經配合著食品安全法修訂工作，圍繞建立最嚴格的覆蓋全過程（chéng）的食品安全監管製（zhì）度，加強頂層設計。同時建（jiàn）立健全（quán）食（shí）品經營環節（jiē）的食品安全經營體係，推動監管創新。
“91视频网站入口鼓勵餐飲服務單位推出陽光後廚，促進企業的誠信建設（shè）。能夠看到餐飲的後廚，是每個消費者的願望。”馬朝輝（huī）表示（shì）。
對於散布在街頭的遊（yóu）商或攤販（fàn）的小吃，馬（mǎ）朝（cháo）輝表示，除（chú）了地方（fāng）政府層麵進行的管理，具（jù）體（tǐ）監（jiān）管職責則在於地方（fāng）城管，或（huò）者說是一個城市綜合執法的某部門。
而對於大型餐飲，當前國（guó）家食藥監總局正集（jí）中組織排查食品安全隱（yǐn）患和突出問題；監督企業整改；預防群體性食物中毒事故（gù）發生；製訂食品安全突發事故的（de）應急預案；做好應急處置。與此同時，也（yě）在強化學校、企業、工（gōng）地等集體食堂的食品安全監管，落實集體食堂開辦者和管理者（zhě）的責任，督（dū）促（cù）其建立健全崗位責任製，通過簽訂責任書等方式做到層層把關，責（zé）任到（dào）人，把集體食堂安全納入績效（xiào）考核內容，對發生問題（tí）的嚴格（gé）追究責任。
對於農村餐飲，則實施嚴格的許可準（zhǔn）入，規範餐飲服務行為，要（yào）求各地加大監督檢查（chá）力度，嚴禁使用非食用物質加工製作食品。
餐飲服務環節處（chù）在農田到餐桌整個食品供應鏈的最後（hòu）一環（huán），所以食品安全風險（xiǎn）更（gèng）加暴露、更加直（zhí）接，餐飲服務食品安全監管可謂是食品安全監管的最後一道（dào）關口。
本文關鍵詞：中國餐飲安全 餐飲安全之路
