為使社（shè）會各界更好地了解我國水生動物防（fáng）疫工作（zuò）開展情況，日前（qián），農業部漁業局首次發布了《2012年中國水生動物衛生狀況報告》（以下（xià）簡稱《報告》），《報（bào）告》不僅包括（kuò）2012年我國（guó）水生動物衛生狀況，還全麵介（jiè）紹了我國水生動物防疫工作（zuò）情況。《報告》對於進一步做好我國水生動物防疫工作，指導水產健康養殖，開展水生動物衛生管理國際交流合作，實現水生（shēng）動物疫情公開化具有（yǒu）重要意（yì）義。

我國水生動物防疫工作情況及取得的（de）成績

    《報告》全（quán）麵介紹了我國水生動物防疫工作開展情況。1.完善水生（shēng）動物防疫法律法規

     2000年（nián），農（nóng）業部發布（bù）了《水生動物防疫工作實施意見》，明（míng）確要求各級漁業行政主管部門加強水生動（dòng）物疫病監管，保障水產品質量（liàng）安（ān）全。2005年（nián），國務院以國發〔2005〕15號發出了《關於推進獸醫（yī）管理體製改革的若幹意見》，按照國發〔2005〕15號文的要求，農業部頒布了一係列法律法規和部門規章製（zhì）度，其中涉及（jí）到水生動（dòng）物防疫工作的（de）包括：2008年新（xīn）修訂的《中華人民共和國動物防疫法》，2008年頒布的《一、二、三類動（dòng）物疫病病種名錄（lù）》，2009年頒布的《執業獸（shòu）醫管理辦法》，2010年（nián）頒（bān）布的《動物檢疫管理辦法》，2011年農業（yè）部下發的“關於印發《魚（yú）類（lèi）產地檢疫規程（施行）》等（děng）3個規程的通知（zhī）”等。

加（jiā）強水（shuǐ）生動物防疫技術支撐體係建設（shè）

    從2004年開始，國家加大了水生動物防疫體係建設力度，根據“全國（guó）動物防疫體係建設規劃”，我（wǒ）國初（chū）步建成了水生動物防（fáng）疫技術支撐體係。截至2012年底，我國已經建設了13個省級水生動物疫病預防（fáng）控製中心（xīn）、628個縣級水生動物防疫站、3個流域水生動物疫病診斷實驗室和1個水生動物病（bìng）原庫。這些機構（gòu）承（chéng）擔了水生動物疫病（bìng）的監測、檢測、診斷、流行（háng）病學調查、疫（yì）情（qíng）報告以及其他預防、控（kòng）製等技術（shù）工作，提高了我國水生動物疫病防控工作（zuò）的整體水平。

創建水（shuǐ）生動物疫病監測體係

    從2001年開（kāi）始，我（wǒ）國（guó）除西（xī）藏以外的30個省（shěng）（自治（zhì）區、直轄市）及新疆生產建設兵團開展了疫（yì）病監測工作，形成了“國（guó）家-省-市-縣-點”五級（jí）監測網絡體（tǐ）係（xì），確立了“定點監測、逐級上報、分（fèn）級匯（huì）總、統一（yī）發布”的疫（yì）情信息（xī）收集、分析和（hé）發布工作機製。2005年開（kāi）始（shǐ），農（nóng）業部每年拿（ná）出專項資金，實施《國家水生動物疫病監測計劃》。2010年開始，全國水（shuǐ）產技術推廣總站在全國組織開展了（le）水產養殖病（bìng）害預測預報工作，對主要生產季節（4月～10月）重點養殖區域的主要養殖種類的易發疫病進行分析預測。截至2012年底，農業部漁業局與全國水產（chǎn）技術推廣總站已聯合發布《水（shuǐ）產養（yǎng）殖動植物病情（qíng）月報》102期，發布《中國水產養殖（zhí）動植物病情監（jiān）測報告》（年報）11期；全國（guó）水產（chǎn）技術（shù）推廣總站已發布（bù）《水產（chǎn）養殖病害預測預報信（xìn）息（xī）》21期。此外，各省級水生動物疫（yì）病預防控製機構也及時發布本轄區內病害（hài）預測預報信息，為進一步做好疫病防控提供技（jì）術支撐。

加強（qiáng）水生動物防疫隊伍建設

    據不完（wán）全統計，2001年~2007年，全國（guó）水產（chǎn）技術（shù）推廣總站聯合各省水產技術推廣站（中心）共舉辦了50餘期水生動物防疫（yì）檢疫員培訓班，參加培訓的（de）各級（jí）水產技（jì）術推廣機構2250個，培訓防疫檢疫技術人（rén）員約5500人。2010年~2012年，全國水產技術推廣總站組織開展了省（shěng）級（jí）和重（chóng）點縣水（shuǐ）生動物檢疫實驗室技術骨幹（gàn）培訓班，參加理論知識和操作技能（néng）培訓的學員約347人（rén）。2009年，農業部頒布了《執業獸醫管理辦法》，水生動（dòng）物類執（zhí）業獸醫考試（shì）工作於2011年在全國啟動，截至2012年底，我國取得水生動物類執業獸醫（yī）師和執業助理獸醫師資格的人數分別是548人和520人。2010年，農業（yè）部辦公廳下發（fā）了《農業部辦公廳關於開展漁業鄉村獸醫登記工作的通知》，截至2012年底，我國共有20個省（自（zì）治區、直轄市）開展漁業（yè）鄉村獸（shòu）醫登記注（zhù）冊工作（zuò），注冊漁業鄉村獸醫15581人。

加強水生動物防（fáng）疫標準（zhǔn）化技術體係建設

    為使水（shuǐ）生動物疫（yì）病、疫情依標、依（yī）規診斷和處置，根據（jù）2000年農（nóng）業部漁業局印發的《水生動物防疫工作實施意見（jiàn）》，在全國水產標準化委員會（huì）下成立了水生動物防疫標準化技術工（gōng）作組（簡稱“工作組”）。“工作組”設在全國水產技術推（tuī）廣總站，職責是根據我（wǒ）國水生動物防疫事（shì）業發展中對標準的（de）需求，以及（jí）中國水生動物疫病（bìng）現（xiàn）狀與研究水平（píng），製定水（shuǐ）生動物防疫（yì）類標準體係表，開展防疫類國家標準和行業標準的製修訂，在全國範圍內開展標準（zhǔn）宣貫，逐（zhú）步提升水生動物防疫工作標準化水平。截至2012年底，已組織製定水生動物防疫類國家和行業標準（zhǔn）85項。

開展疾病遠程輔（fǔ）助診斷

    2012年3月初，農（nóng）業部（bù）在召（zhào）開全（quán）國水產技術推廣工作會議（yì）上正式開通了“水生（shēng）動（dòng）物疾病遠程輔助診斷服務網”（簡稱“遠診網”），同時組建了由（yóu）技術推廣、水產科研、大專院校（xiào）等部門長期從事魚類、甲殼（ké）類、貝類（lèi）及其他養殖種類的病害防控專家組成的“遠診網”專家組。“遠診網”設有“常見疾病”、“自助診室”、“專家診室”、“預防控製”4個主欄（lán）目，旨在為（wéi）基層養殖戶、水產技術人員（yuán）提供即時在線的水（shuǐ）生動物疾病（bìng）防控科學知識（shí）、技術（shù）谘（zī）詢、輔助診斷等技術服務，同時（shí）宣傳、貫徹國家（jiā）有關水生動（dòng）物防疫的法律、法規。截至2012年底，“遠（yuǎn）診網”已建設國家級（jí）遠程會診平台1個、省級會診平台22個、市級會診平台6個、縣級會診平台18個，用戶終端1700餘個，為解決基層漁民“看魚病難”提供了一個方便、快捷、有效的技術平台。

開展水生動物防疫技術研究

    在國家（jiā）產業技術體係和公益性行（háng）業（農業）科研（yán）專項資金等項目的支持下，中國水產科研（yán）院所和有關高校的水生動物疫（yì）病防控科學研究也越來越深入，取得（dé）了豐碩成果。如（rú）在水生動物疫病流行病學調（diào）查方麵，中國新確認存在病原有（yǒu）對（duì）蝦黃頭病毒（YHV）的（de）新基因型、鯉皰疹病毒Ⅱ型（CyHV-2），牡（mǔ）蠣皰疹（zhěn）病毒Ⅰ型致病（bìng）株（Os?HV-1μVar）、對蝦傳染性（xìng）皮下及造血組（zǔ）織壞死病毒（IHHNV）（感染型（xíng））等；在水（shuǐ）生動物疫病區域化管理方麵，珠江水產研究所開展了草魚出血病無疫區（qū）建設研究（jiū），初（chū）步構建了草魚出血病“無疫區——可控區（qū）”技術體係框架，初步探索水生動（dòng）物疫病區域化管理模式；在水生動物疫病控製技術方麵，黃海水產研（yán）究所（suǒ）開展（zhǎn）了微生物生物絮團（tuán）健康養殖技術、口服抗病微生物防病技術、海水魚類病原菌疫（yì）苗防控技術、淺海養殖貝類綜合生態（tài）防病技術等。此外，相關（guān）科研單位也不斷研發出疫病（bìng）快速（sù）診斷、防病疫苗、健康養殖等新（xīn）技術、新成果，為（wéi）水生動物疫病（bìng）的早期診斷和防控提供了（le）重（chóng）要技術支撐，有效提高了產業健康養殖（zhí）防（fáng）病能力。

參與世界水生動物衛生事務

    近年來（lái），我國（guó）全麵參與國際水（shuǐ）生動（dòng）物衛生（shēng）管理工作（zuò），努力拓（tuò）展國際交流合作，履行世界動（dòng）物衛生組織（OIE）相關義務（wù），與亞（yà）太水產養殖中心網（NACA）密切合作，及時、準確通報水（shuǐ）生（shēng）動物疫情，在國（guó）際（jì）水生動物衛生管理領域發揮越來越重要的作用。2011年（nián）OIE巴（bā）黎年會，黃海水產（chǎn）研究所黃倢研（yán）究員當選為OIE水生動物衛生標準委員會副主席。同（tóng）時，正式批準我國申報的中國水產科學研究院黃海水產研（yán）究所海水養殖生物疾病控製與分子病理學實驗室和深圳出入境檢驗檢疫局水生動物病檢（jiǎn）驗檢疫實驗室作為OIE參考實驗室。各相關單位在（zài）充分利用參與國際（jì）水生動（dòng）物衛生事務（wù）機會的同時，積極了解國際水生動物衛生（shēng）發展動態，跟蹤（zōng）OIE《水（shuǐ）生動物衛生法（fǎ）典》、《水生動物疾病（bìng）診斷（duàn）手冊》等國際規則和標準，並定期組（zǔ）織有關專家就新的國際規則（zé）和（hé）標準，對國內防疫工作的影響（xiǎng）進行（háng）評估，在水生動物衛生國際標（biāo）準和規則的製修（xiū）訂中，堅（jiān）持維護國家權（quán）益（yì），努力使我國處於主導地位。

2012年我國水生動物衛（wèi）生狀（zhuàng）況

    《報告》重點介紹了2012年我國水生動（dòng）物衛生狀況。

    2012年全國共設置水產養殖病害監測點4140個（gè），監測麵積約占全國水產養（yǎng）殖麵積的4.66%，全年共監測水產養殖種類65種，其中，魚類44種、甲殼類10種、兩棲/爬行類（lèi）3種、貝類6種、其他（tā）動物2種；共監（jiān）測（cè）到疫病98種，其（qí）中，病毒（dú）病13種（zhǒng）、細菌病52種、真菌病4種、寄生蟲病26種（zhǒng）、藻類病3種。因（yīn）病害造成的直接經濟損失141.33億元，占水產養殖產值的2.19%。在病害造成的直接經濟損失中，甲殼類（lèi）最（zuì）高71.18億（yì）元，占總損失的50.36%；其次是魚類51.58億元（yuán），占36.50%；貝類14.43億元，占10.22%；兩棲/爬行類（lèi）1.56億元，占1.10%；棘皮動物2.58億元，占1.82%。水產養殖病情總體（tǐ）平（píng）穩。

    2012年，農業部組織19個省（自治（zhì）區、直轄市）開展鯉春病毒血症、白斑綜合征、傳染性造血器官壞死病、刺激隱核蟲病和鏈球菌病等5種（zhǒng）重大水生動物疫病專（zhuān）項監（jiān）測。其中，鯉春（chūn）病毒（dú）血症采集樣品1057個，檢測出病原學陽性樣（yàng）品39個，樣品陽性率為3.69%；白斑綜合征采集樣品1275個，檢測（cè）出病原學陽性樣品200個，樣品陽性率（lǜ）為15.69%；傳（chuán）染性造血器官壞死病采（cǎi）集樣品404個，檢測出病原學陽性樣品30個，樣品陽性率為7.43%；刺（cì）激隱核蟲（chóng）病采集樣品955個（gè），檢測出病原學陽性樣品161個，樣品陽性率為16.86%；鏈球菌病（bìng）采集（jí）樣品（pǐn）649個，檢測出病原學陽性（xìng）樣品105個，樣（yàng）品陽性率為16.18%。

本（běn）文關鍵詞：農（nóng）業部 水生動物（wù） 衛生狀況