各市（州）農牧（農業、農林）局（委）：

為促進小麥生產發展，確保口糧絕對安全，農業部近期召開了黃淮海地區小（xiǎo）麥生產發展座談（tán）會，餘欣榮副部長到會（huì）作了重要（yào）講話，為了貫徹落實好（hǎo）這次會議精（jīng）神，切（qiē）實抓好我（wǒ）省（shěng）小麥生產，確保全省口糧絕對安全，現作如下通知：

一（yī）、充分認識抓好我省小麥生產的重要性

我省屬北方冬春（chūn）麥混種區，小麥是第二大糧食作物，也是群眾的主（zhǔ）要口糧（liáng），在全省糧食安全中（zhōng）占有重要地位。上世紀九十年代以來（lái），由於種植業結構調整，大力發展馬鈴薯、玉米等特色優勢作物（wù），南部條鏽病核心（xīn）越（yuè）夏區減少小麥麵積，河西和沿黃灌溉區逐年擴大經（jīng）濟作物麵積，再加上小麥種植效益較低，全省小麥種植麵積持續（xù）下降，小麥播種麵積已由（yóu）1985年的2229.8萬畝下降到2014年的1184.6萬畝（mǔ），29年內下降了1045.2萬畝，導致省內（nèi）小麥（mài）產不足（zú）需，每年全省小麥需求量約450萬噸，而生產量僅250萬噸左右（yòu），每年小麥缺口近（jìn）200萬噸，供需矛盾較為突出。

中央高度重（chóng）視糧食生產，審時度勢提出新形勢下國家糧食安全戰略（luè），習總書（shū）記指出要把飯碗牢牢（láo）端在自己手中，中國（guó）人的（de）飯碗要裝中國糧，要依靠自己保口糧，集中國內資源（yuán）保重點，做到穀物基本自給，口糧絕對安（ān）全。小麥是（shì）我省重要的口糧（liáng）品（pǐn）種，必（bì）須堅持不（bú）懈地抓緊抓好。要著眼全局，充分認識發展小麥（mài）生產對保障國家糧食安全的重要性，充分認識發展小麥生產對保（bǎo）障口糧絕（jué）對（duì）安全的重要性（xìng），確保小麥生產（chǎn）麵積穩定。

二、深（shēn）入分析小麥生產存在（zài）的突出問（wèn）題（tí）

我省氣候類型複雜、生態類（lèi）型多樣，小麥（mài）種植區域廣泛，四季都有小麥生長，氣（qì）象災害頻發、季節性幹旱常駐，區域發展不平衡，單產水平總體較低。我省以旱地小麥為主，旱地小麥種植約占總麵積70%以（yǐ）上，其中冬小麥（mài）90%以上分布在旱地。全（quán）省水澆地小麥麵積僅有（yǒu）300多萬畝。

當前，我省小麥生產存在的主要問題：一是產量低、種植效益低。由於幹旱少雨，產量低（dī）而不穩，旱地小麥常年平均畝（mǔ）產僅160公斤左右，明（míng）顯低於全國水（shuǐ）平，種植效益低而（ér）不（bú）穩。二是播量過大。不僅造成種（zhǒng）子浪費，而（ér）且田間病蟲發生重，後期容易出現脫肥、倒伏。三是統供率較低。農民（mín）自購或自留種，品種多亂雜的問題突出，一些地方的麥田出現（xiàn）“三層（céng）樓（lóu）”的現（xiàn）象。這些問題，影響了小麥單產（chǎn）水（shuǐ）平的提高。在麵積不能增加（jiā）的情況下，提高單產仍然是我省小麥生產中麵臨的突出問題。改進栽培技術（shù），使用良種，提（tí）高小（xiǎo）麥單產是確保我省口糧安全的重要途徑。

三、切實抓好小麥生產重點措施落實

今（jīn）後一個時期我省小麥生產發展的（de）總體思路是，穩定麵積（jī）、主攻單產，改善品質、提高效益，促進小麥生產穩定（dìng）發展。重點抓好以下工作：

（一）著力穩定播種（zhǒng）麵積。各（gè）地（dì）要加強政策宣傳和信息引導，安排好種植結（jié）構，因地（dì）製宜穩定（dìng）小麥種植麵積。特別是隴東地區要穩定冬小麥優（yōu）勢麵積，河（hé）西（xī）和沿黃地區要穩定水地春小麥（mài）麵積。

（二）著力推（tuī）進科技創新。一是推進種業科（kē）技創新。要結（jié）合實施種子工程，加快選育一批耐寒、抗旱、抗病的新品種，還（hái）要對現有的一些主推品種開展提純複壯。每個高產創建萬畝（mǔ）片建立（lì）200畝種子繁育田。二是推進技術集成（chéng）創新。要結合小麥高產（chǎn）創建和糧食增產模（mó）式攻關，集成一批區域性、標準化的高產高效技術模式，特別要推廣一膜兩用、全膜覆土穴播、寬幅精播等抗旱節水技術、為小麥的持續穩定增產（chǎn）提供有力的技術支撐。

（三）著力推進防災減災。一是精細整（zhěng）地。重點是（shì）開展深鬆整地，打破犁底層，改（gǎi）善耕層結（jié）構，做到保墒抗旱防凍。二是適量播種（zhǒng）。要考慮品種、區域、播（bō）期等因素，把握好播（bō）量。要加強農機（jī）手培訓，規範操作，做到適量播種。三是病蟲防控。小麥的病蟲害主要是蚜蟲、條鏽（xiù）病等，要及時防（fáng）控。天水（shuǐ）隴南條鏽病的菌源區要實施關口前移，推行藥劑拌種，壓低菌源（yuán）基數。四是（shì）“一噴三防”。小麥生長發育後期是（shì）產量形成（chéng）的關鍵（jiàn）期（qī），易受幹熱（rè）風（fēng）、病（bìng）蟲害、倒（dǎo）伏、早衰等影響。實踐證明，有效（xiào）的措施（shī）就是開展“一噴三（sān）防”。這項技術有政策支持，關鍵是落實到位。

（四）著力推進規模經營。一是加快培育新型經營主體。通過土地合作經營、土地托管、專業化服務等多種形（xíng）式，推廣統種統收（shōu），規模化種植。二是加快構建新型經營服務體係。既要發揮農技推廣隊伍的主體作用，又要（yào）培育以農機作業為主的專業化服務組織，開展機耕、機播、機防、機收等作業，提高小麥生產的組織化（huà）程度和專業化水平。

甘肅省農牧廳

2014年10月22日

本文關鍵詞：甘肅省小麥