各盟市農牧業局、生豬屠（tú）宰主管（guǎn）部門：

為保障生豬產品質量安全，保證廣（guǎng）大人民群眾肉品消費安全和身體健康，貫徹《農業部關於印發（fā）<2014年農產品質量安全專項整治方（fāng）案>的通知》（農質發〔2014〕8號）、《農業部關於組織開展生豬屠宰質量（liàng）安全專項整治活動保障市場肉品質量安全的通知》（農醫發〔2014〕30號）精神，自治區農牧業廳決定自（zì）今年10月至明年3月底組織開展一次生豬屠宰質量安全專項整治活動。現將《內蒙古（gǔ）自治區生（shēng）豬（zhū）屠宰質（zhì）量安全專項整治活動保障市（shì）場肉品質量安（ān）全實施方案》印發給你們（men），請認真貫徹（chè）執行。

聯 係 人：  宋國棟

聯係電話：0471-6651758

內蒙古自治區農牧業廳

2014年（nián）11月4日

內（nèi）蒙古自（zì）治區（qū）生（shēng）豬屠宰（zǎi）質量安全專項整治活動保障市場肉品質量安全（quán）實施方案

根據《農業部關於印發（fā）<2014年農產（chǎn）品質量安（ān）全專項（xiàng）整治方案>的通（tōng）知》（農質發〔2014〕8號）、《農業部關於組織開展生（shēng）豬屠宰（zǎi）質量安全（quán）專項整治活（huó）動保障市場肉品質量（liàng）安全的通知》（農醫發〔2014〕30號）精神，自治區農牧業廳決定自今年10月至（zhì）明年3月底（dǐ）組織開展一次生（shēng）豬屠宰質量安（ān）全專項整治活動,特製定《內蒙古自治區生豬屠（tú）宰（zǎi）質量安全專項整治活動保障市場肉品質量安全實施（shī）方案》。

一、工作目標

全區各（gè）盟市、旗縣（市、區）要依據《食品安全法》、《動物防疫法》、《生豬屠宰管理條（tiáo）例》等法律法規，結合本地實際情況，製定（dìng）生豬屠宰質量安全專項整治方案；全麵落實（shí）屠宰企業質量安全主體（tǐ）責任，定點屠宰企業都（dōu）要（yào）建立完善生豬進廠（場）登記、檢疫、肉品品質檢驗、“瘦肉精”自檢、台帳管理、無害化處理等相關製度，出廠肉品檢驗合格率（lǜ）100%，實現病害（hài）肉（豬）無害化處理率100%；落實（shí）生豬（zhū）屠宰監督管理責任製，與（yǔ）生豬定點屠宰企業簽訂肉品質量安全承諾書，實現屠（tú）宰檢疫率100%，針對當前生豬屠宰質量安全的突出問題和（hé）薄弱（ruò）環節，集中開展專項整（zhěng）治，強化屠宰企業日（rì）常監管，確保肉品（pǐn）質（zhì）量安全。

二、職責分工

目前（qián）我區生豬定點屠宰監管職責正處於交接過渡期，也（yě）是肉（ròu）品消費旺（wàng）季、動物疫病易（yì）發期、食品安全（quán）敏感期。根據《國務院關於地方改革完（wán）善食品藥品監（jiān）督管理體製的指導意見》（國發〔2013〕18）文件要求，生豬定點屠宰監（jiān）管責任仍由原係（xì）統承擔，並按既（jì）定部署做好相關工作。各地要高度重視，進一步強化屬地管理責任，按照地方政府負總責的要求，切（qiē）實加強對生豬屠宰（zǎi）管理的組織領導和工（gōng）作協調。各地農牧業主管部門要增強大局意識、責任意識和法製意識，在嚴格履行現有監管職責同時，主動商請原生豬屠宰主管部門，相互支持（chí），密切配合，按照自治（zhì）區統一部署，依法依規開展專項整治活動，確保各項工作上下貫通、運（yùn）轉順暢。

三、工作措施和要求

（一）提高認識，加強組織領導。

目前，我區生（shēng）豬（zhū）屠宰質量安全監管形勢嚴峻，私屠濫宰現象不同程度的存在，病死豬、染疫動物（wù）及其產品（pǐn）流入市場的（de）情況時（shí）有發生。未經定點屠宰（zǎi）、注水或注入其他物質、獸藥殘留、檢疫監管不到位、肉品品質檢驗製度難以有（yǒu）效執行等情況時刻威脅著廣（guǎng）大人民群（qún）眾食用肉（ròu）食品安全。各地（dì）必（bì）須充分認識生豬屠宰監管工作的重（chóng）要性和艱巨性，要站在（zài）對人民群眾身體健康和生命安全負責（zé）的高度，進一步增（zēng）強工作責任感和緊迫感，切實履行職責，認真組織落實好專項整治活動，紮紮實實做好生豬屠宰管理工作。自治區農牧業（yè）廳對各地專（zhuān）項整治（zhì）情況要進行檢查，對工作不力、專項（xiàng）整治目標得不到（dào）落實的提出通報批評；對舉報查實或檢查發現的私屠濫宰、定點屠宰企業（yè）違規生產等違法、違規行為不進行處（chù）理或處理不及時造成惡劣影（yǐng）響的，建（jiàn）議當地政府追究相關責任人責（zé）任。

（二）突出整治重點，嚴（yán）厲打擊私屠（tú）濫宰等違法違（wéi）規行為。

切實做好（hǎo）生豬定點屠宰許（xǔ）可管（guǎn）理工作。嚴格執行生豬定點屠宰準入條件，切實加強小型屠宰場點設置管理。嚴肅查處冒用、偽造定點屠宰資格證以及屠宰企業出借（jiè）、轉讓定點屠宰證書或標誌牌的行為。嚴禁在職能劃轉期間擅自降低標準（zhǔn）、違反審批程（chéng）序進行定（dìng）點屠宰許可。

加大對城鄉結合部、私宰專業村（戶）的巡查（chá）力度，堅決取締私屠濫宰窩點，嚴查（chá）收購屠宰病死豬，形成高壓態勢，嚴防病（bìng）害（hài）肉、“注水肉”流入（rù）市場。

加強部門協調合作，加大對（duì）生豬屠（tú）宰違法案件的查處力度。農（nóng）牧業主管部（bù）門（mén）特別要加大“瘦肉精”抽檢力度，強化對屠宰環節“瘦肉精”的監管，主動會同公（gōng）安、食品藥品監管、環保、工商等（děng）部門開展工作。要強化行政執法與司法銜（xián）接（jiē），涉嫌犯罪的，要及時移（yí）交公安部門，依法追究涉案人員刑事責任。

（三）嚴（yán）格監（jiān）管，督促落實（shí）生豬屠宰（zǎi）企業主體責任

生豬屠宰企業是豬肉產品質量安全第一責任人。各地要按照《生豬屠宰管理條例（lì）》等（děng）法規要求，加大屠宰企業日常監管力度，重點檢（jiǎn）查屠宰企業肉品質量安全製度建立和執（zhí）行情況。督促屠宰企業嚴格執行生豬（zhū）入場查驗登記、待宰靜養（yǎng）、肉品品質檢驗、“瘦肉精”自（zì）檢、台帳管理和無害化處理等製度。各級動物衛生（shēng）監（jiān）督機構要嚴格執行屠宰（zǎi）檢疫製度，認真做（zuò）好生豬宰前、宰後檢疫。嚴（yán）禁檢疫不合格（gé）生豬進場（chǎng）屠宰，嚴防未經（jīng）檢疫（yì）或檢疫不合格、未經肉品品質（zhì）檢驗或檢驗不合格豬肉產品（pǐn）流入市場，對檢疫不合格生豬（zhū）或（huò）檢疫、檢驗不合格豬肉（ròu）產（chǎn）品要監督定點屠宰企業（yè）進行無害化處理（lǐ）。

（四（sì））、加大宣傳力度，增強社會監督和群眾參與

各地要緊（jǐn）緊抓住元（yuán）旦、春節等重大節（jiē）日期間群眾業餘時間（jiān）較多、出行人流集中的（de）時機，充分發（fā）揮廣（guǎng）播、電（diàn）視（shì）、報紙、網絡等新聞媒體（tǐ）作用，采取靈活（huó）多樣的形式，宣傳屠宰行業監管和肉品質（zhì）量鑒別知識，引導群（qún）眾（zhòng）科學消費肉類產品。及時向社會公布查處的典型（xíng）違法犯罪案件，增強群眾消費（fèi）信心。各盟市要向社會公（gōng）布（bù）生豬屠（tú）宰管（guǎn）理工作舉報（bào）投訴電（diàn）話（huà），對群眾、媒體反映的生豬屠宰質量安全問題，第一時間組織核查處理。各（gè）地要及時將（jiāng）專項整（zhěng）治進展情況上報自治區（qū）。

本文（wén）關鍵（jiàn）詞：內蒙古市場肉品質量安全實施方案