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政策法(fǎ)規

貴州省人民政府辦(bàn)公(gōng)廳關於當前深化(huà)行(háng)政審批製度改(gǎi)革工作的實(shí)施意見(黔府辦發〔2014〕29號)
時(shí)間:2014-11-20 13:16:24 來源:轉載 點擊:1382次

各市、自治州人民政府,貴(guì)安新區管委會,各縣(市(shì)、區(qū)、特區(qū))人(rén)民政府,省政(zhèng)府各部門、各直屬機構:

根據(jù)黨的十八屆(jiè)三中全會和(hé)省委十一屆四次(cì)全會精神,按照(zhào)《省人民政府關(guān)於當前深化行政(zhèng)管理體製改革的若幹(gàn)意見(jiàn)》(黔府發〔2014〕19號)的要求,經省委(wěi)全麵深化改(gǎi)革領導小組和省人民政府同意,現就當前深化行政審批製度改革工作提出如下實施意見(jiàn)。

一、總體要求

以精簡求效率,以規範促監(jiān)管,以創新激活力,以製度作保障,紮實有效推進(jìn)行政審批製度改革。通過改革,激發市場活力和內生動力,實現行政審批事項少、審批時限短、辦事(shì)效(xiào)率高、投(tóu)資環境優的目標,為科學發展、後發趕(gǎn)超、同步小康提供體製機製保障。

二、主要任務

(一(yī))繼續精簡。

1. 減少(shǎo)行政審批事項。

(1)按法定權限和程序取消行政審批事(shì)項(xiàng)。凡是公民、法人或者(zhě)其(qí)他組織能夠自主決定的、市場競爭機製能夠有效調節的、行業組(zǔ)織或者中介機構能夠自律管理的、行政機關采(cǎi)用事後監督等(děng)其他行政管理方式能夠解決的以及不符合貴州經濟社會發展需要的事項,頒布實施以(yǐ)來特別是近兩年沒有或者極少有申請人提(tí)出申請實施的事項,確無必要保留的,按照法定權(quán)限和程序依法予以取消或者向有權機關提出取(qǔ)消建議。本著簡政放權的要求,全麵清理非行政許可審批事項,消除(chú)審批管理的“灰色地帶”。凡是地方性(xìng)法規、政府規章和規範性文件(jiàn)設定的麵(miàn)向公民、法人或其他組織的非行政許可審批事項原則上一概取消。確需(xū)保留(liú)的,要按(àn)照行政許可法的規定,經過嚴格論證和法定程序(xù)調整為行政許可。本(běn)著實事求是、從(cóng)嚴從緊的原(yuán)則,清理規範涉及對企業認定、個人認定的資質資格審批事(shì)項。各地、各有(yǒu)關部門對沒(méi)有法律(lǜ)、行政法規依據的各類資質資格審批一律停(tíng)止執(zhí)行,集中精力抓(zhuā)好標(biāo)準的執行和監督檢查工(gōng)作,確保資質(zhì)資格水平不降低,提升資質(zhì)資格評價的公信力。(牽頭單位:省政府法製辦;責任單位(wèi):省直行政審批實施機關,市〔州〕人民政府,貴安新區(qū)管委會(huì),省直管縣〔市(shì)〕人民政府;完成時限:2014年11月30日前)

(2)嚴格控製新增行政審批事項。政(zhèng)府規章一律不再設定行政許可事項和非行政許可審批事項(xiàng),地方性法規不再設定非行政許可審批事項,一般也不新設行政許可事項(xiàng),確需新設的,必須嚴格遵守(shǒu)行政許可法的規定。省政府提(tí)案的地方性法規草案能(néng)否設定行政許可、是否設定行政許可、能否增設行政許可條(tiáo)件、是否增設行(háng)政許(xǔ)可條件,在提(tí)請省政府常務會議審議前(qián),應當經省行政審批製度改革工(gōng)作(zuò)領導小組審查。其他途徑提案的地方性法規草案,應當書麵征求省行政審批製度改革工作領導小組(zǔ)的意見。加強對已設定行政審批的(de)跟蹤評估和監督管(guǎn)理,切實糾(jiū)正違法設定行(háng)政審批、增設行政(zhèng)審(shěn)批條件,以備案、登記、年(nián)檢、監(jiān)製、認定、認(rèn)證、審(shěn)定等形式變相設定行政審批,以及違法設定行政審批收費或借實施行政審批變相收費的行為。(牽頭單位:省(shěng)政府法製辦;責任單位:省直各部門,市〔州〕人民政府,貴安(ān)新區管委會,省(shěng)直管縣〔市〕人民政府)

2. 減少審批環(huán)節。

(1)切實減少和(hé)規範前置性審批(pī)。所有行政審批的前置條件都應(yīng)當有法律、行政法規的依據。取消和簡化(huà)投資、創業創新、生產經營、高技術服務(wù)等領域的前置性審批,或將(jiāng)前置性(xìng)審批改為後置審批,充分落實企業投資(zī)自主權,推進投資創業便(biàn)利化。省發展改革(gé)委要全麵清理企業投(tóu)資項目前期工作(zuò)的現有流程,研究提出建立前置性審批事項(xiàng)聯動工作機製的意見。省工商(shāng)局要進一步推進工商注冊便利化,清理工商執照的前置性審批。(牽頭單位:省發展改革委、省工商局;責任單位:省經濟和信息化委、省住房城鄉建(jiàn)設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省能源局等省直(zhí)有關部門,各市〔州〕人民政府,貴安(ān)新區管委會,省直管縣〔市〕人民政府)

(2)對企業投資的項目,實行“寬進、簡批”,規範(fàn)完善備案製度。凡是不涉及政府(fǔ)資金(jīn)的、未(wèi)列入國家和省核準(zhǔn)的投資項目目錄內的企業投資項目,一律實行備案。政府重點(diǎn)把好環境安全評估、事後監管兩道關。省(shěng)發展改革委要研究製定(dìng)企業投資項目核準(zhǔn)和備案管理(lǐ)的相關辦法。(牽頭單位:省發展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省國土資源廳、省住(zhù)房城鄉建(jiàn)設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省人防辦;責任單位(wèi):省財政廳、省審計廳、省林業廳、省安全監管局、省公安廳消防局、省能源局、省水庫和生態移(yí)民(mín)局(jú)、省檔案局(jú)、省地震局、省文物局、省氣象局,市〔州〕人民(mín)政府,貴安新區管委會,省直管縣〔市〕人民政府;完成時(shí)限(xiàn):2014年12月(yuè)30日前)

3. 減少審批時限。

(1)縮短審批時限。按照(zhào)《省人民政府關於提高行政效能的若幹規定》(黔府發〔2013〕6號)的要求,對保留的行政審批事項,市(州)、縣(市、區、特區)人(rén)民政府在(zài)法定辦結時限基礎上壓縮50%以上辦事時限。(牽頭單位:省政府法製辦;責(zé)任單(dān)位:省直各部門,市〔州〕人民政府,貴安新區管委會,縣〔市(shì)、區、特區〕人民(mín)政(zhèng)府;完成(chéng)時限:2014年8月30日前)

(2)當場辦結行政審批事項。簡化為民服務類審批和服務事項的辦事內容,縮短辦事流程,實(shí)行即時即辦。申請材料符合法律、法規規定的審批事項,審批機關工作人員應當(dāng)立即加蓋印章、印製(zhì)批件,當場辦結。省、市(州)、縣(市、區、特區)人民政府統(tǒng)一向社會公布《當場辦結行政(zhèng)審批事項目錄》。(牽頭單位:省政府法製辦,市〔州(zhōu)〕人民政府,貴安(ān)新區管委會,縣〔市、區、特(tè)區〕人民政府;責任(rèn)單位(wèi):省直各部門,市〔州〕人(rén)民政(zhèng)府工作部門,貴安新區管委會工作部門(mén),縣〔市、區、特區〕人民政府(fǔ)工作部門;完(wán)成時限:2014年10月30日前(qián))

4. 減少審批層級。

(1)下放審批權限。除國(guó)家明確規定、技術方案特別複雜、對生態環境和公(gōng)共安全影響特別重大的事項外(wài),直接麵向基層、量大麵廣,由市、縣級人民政府管理更方便有效(xiào)的事項,一律下放市(shì)、縣級人民政府管理。省直機(jī)關之間加強下放行政審批事項的溝通、銜(xián)接,省行政(zhèng)審批製度改革工作領(lǐng)導小組辦(bàn)公室加(jiā)強統籌協調,確保下放事項同步、協調(diào)。省直機關對國務院(yuàn)明確下放至市(州)、縣(市、區、特區)人民政府及其工作部門實施的(de)行政審批事項,以及市(州(zhōu))人民政府下放至(zhì)縣(市、區、特區)人民政府及(jí)其工作部門(mén)實施的行政審批事項,不(bú)能截留或者擅自改變實施主體。(牽頭單位:省政府法製辦;責任單位:省直有(yǒu)關部門,市〔州〕人民政府,貴安新區管委(wěi)會(huì),省直管縣〔市〕人民政府;完成時限:2014年8月30日前)

(2)賦予特殊權限。貴安新(xīn)區、國家級經濟技術開發區、國家級高新技術產業開發區、貴陽綜合(hé)保稅區有必要、有能力承接(jiē)的行政審批事項,省直機關有針對性地下(xià)放。(牽頭單位:省政府法(fǎ)製辦;責任單位:省直行政審批實施機(jī)關,貴(guì)安新(xīn)區管委會(huì),國(guó)家級經(jīng)濟技術開發區、國家級高(gāo)新技術產業開發區、貴陽綜合保稅區管委會;完成時限:2014年8月30日前(qián))

(3)確保下放到位。省政府決定下放的行(háng)政審批事項,原實施機關(guān)不得(dé)再繼續實施(shī),不能明(míng)放暗(àn)留、先下後收。根據實施(shī)情況確有必要調整的,由實施機關提(tí)請省(shěng)行政審批製度改革工作領導(dǎo)小(xiǎo)組審議後,報請省政府審定。(牽頭(tóu)單位:省政府法製辦;責任單位:省直有關部門,市〔州〕人民政府,貴(guì)安新(xīn)區管(guǎn)委會,省直管縣〔市〕人民政府(fǔ);完成時限:2014年(nián)8月30日前(qián))

(二)規(guī)範管理。

1. 規(guī)範審批名稱。全麵清(qīng)理省(shěng)、市(shì)(州)、縣(市、區(qū)、特區)保留實施的行政審批事項,依法(fǎ)規範審批(pī)事項名稱,全麵統一行政審(shěn)批事項統計口徑,做(zuò)到上下一致、左右一(yī)致。盡(jìn)快編製全省統一的行政審批事項目錄(示(shì)範文本)。各市(shì)(州)、縣(市、區、特區)確需調整的,報省人民(mín)政府審定。

2. 規範審批標準(zhǔn)。各級行政機關實(shí)施的行政許可事(shì)項和非行政許可審批事(shì)項(xiàng)需編製權力運行流程,製(zhì)定詳細的審(shěn)批標準,做到審批內容、申報材料、審批條件、審批流程、審批時間(jiān)、審批收費標準化,細化、明確、規範法律法規授權的其他審批條件,製定行政服務事項的服務規範,最大限(xiàn)度減少審(shěn)批機關的自由裁量權。審(shěn)批標(biāo)準和服務規範要以行政規範性文件形式公開發布,接受社會監督。政府法製工作機構要及時進行合(hé)法性審查,防止和糾正(zhèng)以細化(huà)審批流程增設(shè)審批條件的行為(wéi)。(牽頭單位:省政府(fǔ)法製辦;責任單位(wèi):省直有關部門,市〔州〕人民政府,貴安新區管委會,縣〔市、區、特區〕人民政府;完成時限:省直行政機關2014年10月30日前(qián)完成,市〔州〕、貴安新區、縣〔市、區、特區〕行政機(jī)關2014年12月30日前完成)

(三)改革創新。

1. 積極探索(suǒ)相對集中行政審批(pī)權製度。在(zài)貴安新區(qū)試點組建“行(háng)政(zhèng)審批局”,將分散在(zài)各個部門的行政審批事項全部集中到行政審批局,與原來的單位脫鉤,形成一個獨立的規範的大循環,實現“一個窗口流轉(zhuǎn)、一顆印章審批”,促進投(tóu)資和服務貿易(yì)便利化,激發市場主體活力。(牽頭單(dān)位:貴安新區(qū)管委會;責任單位:省直有關部門(mén),貴陽市、安順市人(rén)民政府;完(wán)成時限:2014年12月30日(rì)前)

2. 開展(zhǎn)“一門辦、一章結、一費清”改革試點。

(1)加(jiā)快行政審批事項聯(lián)合審批製度建設。投資(zī)項目的審批、核準、備案,要按照(zhào)依法依規的要求,規範完善審批流程,以縮短審批時(shí)間、提高審批效率為重(chóng)點,建立聯合審批流程。按照“統一受理、同步審批、一章辦(bàn)結”的方式,實行一個窗口(kǒu)受理、中心內(nèi)部流轉、各個部門並聯審批、限(xiàn)時辦結。省、市(州)、縣(市、區、特區)政務服務中(zhōng)心向社會公示“一章結”工作流程。省(shěng)政務服務中心2014年先行開展試點,在總結成功經驗基礎上(shàng)推廣。有條件的市(州)、縣(市、區(qū)、特區)政務服(fú)務中心也可以開展這項工作。(牽頭單位:各級人民政府(fǔ)政務服務中心;責任單位:行政審批實施機關(guān);完成時限:2014年9月30日前確定試點單位)

(2)投資項目涉及多(duō)項(xiàng)行政審批、企業不能一次性提交(jiāo)必須申報的材料的,允許企業對有關審批事項實行分步(bù)申(shēn)報。項目投資當事人可以自願選擇“一章結”或者傳統的“一事一議”辦理(lǐ),審批機關要同等對待,不得因項目投資當事人不(bú)選擇全程服務代理,拒絕(jué)或者拖延辦理有關審批事項。(牽頭(tóu)單位(wèi):各級人民政府(fǔ)政務服務(wù)中心;責任單位(wèi):行政(zhèng)審批實施(shī)機關;完成時限:2014年12月30日前)

(3)對建設項目涉及的行政事業性收費和經營性收費實行一次性征收管理。建設單位依據基本(běn)建設和投資項目類別(bié),統一向政務服務中心申請繳費,並(bìng)一次性繳清。政(zhèng)務(wù)服務中心設統一收費窗口,由窗口開具非稅(shuì)收入一(yī)般繳款書和(hé)經營性收費稅務發(fā)票。行(háng)政事業性收費等政府非(fēi)稅收入繳入各級財(cái)政非稅(shuì)收入匯繳結算戶,納入財政(zhèng)預算管理;經營性收費繳入政務服務中心賬戶,由政務服務中心統一清(qīng)分、撥付有關部門。(牽頭單位:省財政廳;責任單位:省、市〔州〕、縣〔市(shì)、區、特區〕人民政府及政務服務中心;完成時限:2014年8月30日前確(què)定試點單位,2014年12月30日前總結試(shì)點情況)

3. 創新產業聚集區、開發區項目前置審批方式。在(zài)試點基礎上,對貴安新區、國家級經濟技術開發區、國家級高新技術產業開發區、貴陽綜合保稅區以及(jí)省級經濟技術開發區、高新技術園區,以園區為單位,明確功能定位,編製控製性規劃,統(tǒng)一設置相(xiàng)關指標,統一辦理水土保持方案(àn)、交通影響評價、安全預評價、礦產壓覆、文物保(bǎo)護、地質災害等前置審批,園區建設項目可以委托園區管委(wěi)會到(dào)審批機關代辦相關審(shěn)批手續。(牽頭單位:貴安新區管委會,國家級經濟技術開發區、國(guó)家級高新技術產(chǎn)業開(kāi)發區、貴陽綜合保稅區管委會;責任單位:行業(yè)主管部門,市〔州〕、省直管縣〔市〕人民政府及政(zhèng)務(wù)服務中心;完(wán)成時限:2014年8月30日前確定試點(diǎn)單位,2014年12月30日(rì)前總結試點(diǎn)情況)

4. 規範集中審(shěn)批,推進網上申報辦理。積極推進“三集中、三到位”運行模式,即:行(háng)政審批受理向一個內設窗口集中、各單位窗口向政務服務中心集中、行政審批事項辦理向電子政務平台集中,做到審批事項進駐落實到位、授權到位(wèi)、電(diàn)子監察到位,建立(lì)規範高效(xiào)的審批運行(háng)機製。依托政務服務中心構建網上辦事大廳(tīng),大力推進網上行政審批(pī)事項的申報,提供網上審批(pī)業務查詢,接受群眾監督。(牽頭單位:各級人(rén)民政府政務服(fú)務(wù)中心;責任單位:行政審批實施機關)

(四)鞏固提高。

1. 厘清(qīng)權力清單。省、市(州)、縣(市、區、特區)及(jí)時調整並公布本級(jí)機關行政權力清單,凡是(shì)未列(liè)入行政權力清單的行政審批事項一律不得(dé)實施。因(yīn)法律法規(guī)製定、修改、廢止,必須(xū)調整(zhěng)或新增(zēng)行政審(shěn)批事項的,由主管部門提出,報省人民政(zhèng)府確認後向社(shè)會公告。(牽頭單位:省政府法製辦;責任單位:省直各部門,市〔州〕人民政府(fǔ),貴安新區管委會,省直管縣〔市(shì)〕人民政府;完成時限:2014年12月30日前)

2. 培育和規範中介組織。改革行政機關與從事中介服(fú)務活動組織的管理體(tǐ)製和利益機製,實現行政機關與中介服務組(zǔ)織徹底脫(tuō)鉤。放(fàng)寬社會中介機構準(zhǔn)入條件,鼓勵和支持社會(huì)力(lì)量舉辦社會中介機構,開放服務市場(chǎng),通過招標等競爭方式確定服務機構,行政機關(guān)不再(zài)委托、指定中介機構從事服務(wù)。依法規範中介機構提供公(gōng)共服務行為,公開服務(wù)時限和服(fú)務收費標準。建立科學規範(fàn)的中(zhōng)介機構信用等級(jí)評定製度(dù),有條件的地方要建立社會中介機構服務中心。(牽頭單位:省發展改革委、省民(mín)政廳;責任單位:省編委辦、省司法廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省工商局等中介機構行業主管部門,市(shì)〔州〕人民政府,貴安(ān)新區(qū)管委會,省直管(guǎn)縣〔市〕人民政府(fǔ);完成時限:2014年12月30日前)

3. 切實做好接、放、管工作。建立放管並重、縱橫聯動協同管理機製,實現責任和(hé)權力同(tóng)步下放、放活和監管同步到位。加強對國務院(yuàn)和省人民政府取(qǔ)消、下放、合並和轉變管理(lǐ)方式(shì)的行政審批事項的監督檢查。對國務院、省人民政府決定取消的行(háng)政審批事項,強化事中事後監管,既要防止變相(xiàng)實施行政審批,也要(yào)防止出(chū)現管理真空;對國務(wù)院和省(shěng)人民政府(fǔ)下放管理層(céng)級的行政審批事項,逐項進行梳理(lǐ),涉及本部門的要主動加強與上級主管部門的(de)溝通對接,指(zhǐ)定專人負責,進一步明確承接機構、工作人員以及具體操作(zuò)程序等問題,健全配套製度,完善工作(zuò)機製,規範(fàn)審批程序,紮實做好實(shí)施的各項準備(bèi)工作,確保執行機關人員素質、技術裝備(bèi)等適應行政審批製度改革的需要。省直機關對下放管理層級的行政審批事項,不能一放了之,要對下級機關承接工作人(rén)員進行業務培訓,提高工作人員的綜(zōng)合素質和(hé)業務能力,同時加強(qiáng)業務指導和監督檢查,防止工作(zuò)脫節,出現監管職(zhí)能“缺位”或“不到(dào)位”現象,確保事權下(xià)放“接得住、拿得穩、辦(bàn)得(dé)好”;對保留(liú)的行政審批事項,既(jì)重視審批把關,把(bǎ)應予批準的事項辦好,同時加強後續監管,確保已(yǐ)批事項(xiàng)始(shǐ)終處(chù)於符合(hé)要求狀態,不能批(pī)準的事項堅決不批,防止人為“放水”、失職瀆職。建立行政審批(pī)工作投(tóu)訴機製,對行政管理相對人認為應當批準而不予批(pī)準、拖延(yán)批(pī)準,或者利用審批“吃拿卡要(yào)”的投訴、舉報,要及(jí)時受理和查處。(牽頭單位:省直行政審批實施(shī)機關;責任單位:市縣直行(háng)政審批實施機關;完成時限:2014年12月30日前)

4. 加強和改進(jìn)事中事後(hòu)監管工作。各地、各部門要加強事中事後監管,創新監管方式,做到(dào)在創新中加強,在加強中創新,更好發揮政府作用。堅持運用法治思維和法治方式履(lǚ)行市場監管職能,推進監管製度化、規範化、程序化,建設法治化市場環境。完善常態化監管機(jī)製,建立科學、規範的(de)抽查製度、責任追溯(sù)製(zhì)度、違法經營者(zhě)黑名單製度和經營(yíng)異常名錄。改革監管執(zhí)法體製,繼(jì)續推進行政執法重心(xīn)下移,解決“多龍治水”、“疊床架屋”等執(zhí)法弊端。凡是與人民群眾日常生產、生活直接相關的行政執法活動,原則(zé)上由市、縣負責實施。2014年(nián)12月底前,省政府法製辦會同有關部門(mén)分批梳理細化行政執法職權,完善行政執法級別管(guǎn)轄製度,減少執法層次,消除多頭(tóu)執法和重(chóng)複執法。2015年起,除法律(lǜ)法規明確規(guī)定由省級行政機(jī)關為執(zhí)法(fǎ)主體外,省(shěng)級行政機關原則上不再實施具體的行政處罰、行政強製等行(háng)政行為(wéi)。進一步(bù)推動市場監管重心下移,著力解決地方政府監(jiān)管責任增加和承接能力不足等問題,確保取消和(hé)下(xià)放(fàng)的事項能夠落(luò)得實、管得住。廣泛使用現代科技和信息技術實施監管(guǎn),發揮各方特別是社會(huì)輿論的監督作(zuò)用,重點解決一些行業、領域監管不(bú)力問題。加強事關人民群眾身體健康和生命安全的商品質量監管,重拳打擊不法(fǎ)行為和不(bú)法分(fèn)子,保護市場主體的合法行為和合法權益。(牽頭單位:省政府法製辦、省直行政審批實(shí)施機關;責任單位:市(shì)縣直行政審批實施機關;完成時限:2014年12月30日前)

三、保障措施

(一)加強組織領導。省行政審批製度改(gǎi)革工(gōng)作領導小組(zǔ)是行(háng)政審批製度改革工作的組織協調、督促(cù)指導、調查研究和考核評價機構,及時研究解決行政審(shěn)批製度改革工作中遇到的問題和困難。領導(dǎo)小組辦公(gōng)室負責行政審批(pī)製度改革日常工作,開展行政審批製度改革工作的策劃和調度,督促檢查各項工(gōng)作(zuò)。各牽頭單位要成立相應領導機構,組織專門力量開展專項工(gōng)作(zuò),決不允許“上有政策、下有對策”,“掛著空檔轟油門”,隻(zhī)喊不(bú)動(dòng),決不允許在貫徹執(zhí)行中打(dǎ)折扣(kòu)、作選擇、搞變通,決不允許相互扯皮(pí),推諉拖遝,明放暗不放,確保行政(zhèng)審批製度改革各項任務落到實處。各地、各(gè)部門要提供必(bì)要(yào)條件,確(què)保改革工作(zuò)順(shùn)利推進(jìn)。各地、各部門在行政審批製度改革(gé)工作(zuò)中遇到新情況、新問題,要及時研究提出工作意見(jiàn)和建議報省行政審批製度改革工作領導小(xiǎo)組辦(bàn)公室,領導(dǎo)小組或領導(dǎo)小組辦(bàn)公室要及時研究予以(yǐ)答複。

(二(èr))明確工作任務。各牽頭單位和責任(rèn)單位要確定當前行政審批製度改革的目標任務、職責分工和完成時限,製訂實施方案,明確工(gōng)作措施。各級人(rén)民政府(fǔ)政務服務中心和行(háng)政審批實施主體要按照省委、省人民政府的要求,嚴格、規範、公正、文明辦理行政審批(pī)事項,進一(yī)步創新管理方式,提高辦事效率。各牽頭單位和責任單位應當在2014年9月15日和12月15日前將深化行政審批改革工作進展情況書麵報省(shěng)行政審批製(zhì)度改革工作領導小(xiǎo)組辦公室。

(三)強(qiáng)化監督指導。按照“有權(quán)必有責、用權受監督、侵權要賠(péi)償、違法要追(zhuī)究”的要求(qiú),健全實施行政審批事權(quán)的責任追究製度,按照“誰審批(pī)、誰負(fù)責(zé)”的原則(zé),切實履行行政(zhèng)審批事項的審批職責和後續監管職責,確保行政審批事權公開、透明、規範、高效運作。各(gè)地(dì)要完(wán)善電子監察係統,實現行政審批各環節的全程監督。各部門要把內設機構、所屬單位及相關負責人開展行政審批製度改革(gé)情況,納入年度考核(hé)內(nèi)容。政府(fǔ)法製工作機構要定期組織(zhī)開展行(háng)政許可案(àn)卷評(píng)查工作,嚴格落(luò)實行政執法責任製。省政府督(dū)查室、省行政審批製度改革工作(zuò)領(lǐng)導小組辦公室(shì)要加強對(duì)行政審批製度(dù)改革工作的監督檢查。

貴州省人民政府辦公廳(tīng)

2014年8月25日



本文關(guān)鍵詞:貴州省行政審批製度改革

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