各（gè）區縣（xiàn）衛生計生委（衛生局），市衛生監督所，市（shì）疾控中（zhōng）心，有關三級醫院：

現將《北京（jīng）市衛生和計劃生育委員會2015年食品安全標準和風險監測工（gōng）作要點》印發給你們，請結合本單位實際，認真研究，抓好落實工作。

北（běi）京市衛生和計劃生育委（wěi）員會

2015年5月18日

2015年北京市衛生計生食品安全（quán）標準

和風（fēng）險（xiǎn）監測工作要點

2015年北（běi）京市衛生計生食品安全標準和風險監測工作要緊緊圍繞（rào）黨中央“四個全麵”的戰略布局，深入貫徹落實全國衛生計生係統（tǒng）食（shí）品（pǐn）安全工作會議和北京市衛生計生電（diàn）視電話會議精神（shén），創新（xīn）工作思路，健全工作體製（zhì）機製，加強隊伍（wǔ）建設，紮實工作，認真履職。

一、食品安全地方標準管理工作

1.加快地（dì）方（fāng）標準製定。在（zài）貫徹食品安全國家標準的基礎（chǔ）上，以補充和完善具有我市地方特色（sè）的食品產品，國（guó）家標準未（wèi）覆（fù）蓋的檢驗方法、生產經營過程衛生要求為重點，組（zǔ）織製定（dìng）食品安全基（jī）本要求、傳統奶酪（lào）等20項食品安全地方標準。

2.探索京津冀食品安（ān）全標準（zhǔn）協（xié）同管理機製（zhì）。主動與天津、河北等地對接，積極探索三地食品安（ān）全地方標準互認工作和協同編（biān）製發布機製，節約資源，提高效率，服務社會。

二、食品安全企業標準備案管理工作

1.建立食品安全標準社會監督員製度。從食品行業協會（huì）、企（qǐ）業、媒體等聘任食品安全標準社會監（jiān）督員（yuán），暢通企業、公眾建議和投（tóu）訴渠道，健全（quán）外部監督製約機製。市和各區縣要加強（qiáng）與社會監督員的溝通座談，主動聽取意見，認真改善工作。

2.升級完善北京市食品安全（quán）標準管理係統。逐步實現食（shí）品安全企業標（biāo）準備案網上報送（sòng）、網上辦理、網上發布，將辦理過程進一步透明化（huà），提（tí）高（gāo）工作效率和質（zhì）量。

3.研發（fā）食品安全企業標準備案比對甄別智能係統。建立包含食品安全國家標（biāo）準、地方標準在內的智能數據庫（kù），實現與企（qǐ）業標準的自動檢索、比對，提高備案工作準確性，切實為企業（yè）製定標準和做好備案工作提供工具和手段。

4.強化企（qǐ）業主體責任和事後（hòu）監管。對已完成（chéng）備案企業標準，發現違（wéi）反食品安全法律法規、相關安全指標低於食品（pǐn）安全國家、地方標準的，依照有關規定注銷企業標準備案。

5.加強食品安全標準專家動態管理。對不能參加地方（fāng）標準會審、請他人代簽或審查把（bǎ）關不嚴（yán）導（dǎo）致企業（yè）標準不符合食品安全法律法規或食品安全國家（jiā）和地方標準的專家，按照有關規定將其清（qīng）除出專家庫。

6.開展區域合作。與天津、河北等地進行協商，探索食品安全企業標準備案工作的協調認同機製，方便企業，促進流通。

三、食品安全標準宣傳實施工作

1.加強監管人員和技術人員培訓。舉辦食品安全國家、地方（fāng）標準專題培訓班，讓食品安全監管相關部門及技術機構工作（zuò）人員等及時掌握最（zuì）新食品安（ān）全標準。

2.開（kāi）展食品企業人員宣傳教育。積極開拓宣傳渠道，辦好“食品安全標準大課堂”，推進食品（pǐn）企業準（zhǔn）確掌握食品安全標準。

3.食品安全標準及時傳達到企業（yè）。研究開（kāi）發標（biāo）準（zhǔn）網上推送軟件，建立運用互聯（lián）網將食品安全標準管理（lǐ）信（xìn）息（xī）及時準確全麵推送到食品企業和公眾的方式。

4.開展（zhǎn）食品安全標準跟蹤（zōng）評價。建立多部門聯合開展食品安全標（biāo）準跟蹤評價機製，選取食品企業反映問題（tí）多、谘詢頻率高的標準，開展食品安全標準跟蹤評價。研究在食品協會、食品企業、食品技術機構建立跟蹤評（píng）價網絡（luò），將跟（gēn）蹤評價寓於日常工作中，及時收集（jí）改進食（shí）品安全標準的意見。

5.加快推進北京市食品安全標準實施製度建（jiàn）設。組織（zhī）製定《北（běi）京市（shì）食品安全標準實（shí）施管理辦法（fǎ）》，建立食品相關部門間的標準（zhǔn）工作機製，規範各係（xì）統各行業在標準（zhǔn）培訓、宣傳方（fāng）麵的責任與義務，逐步形成（chéng）食品安全（quán）標準實施長效機製。

6.組織開展食品安全宣（xuān）傳周。聚焦食品安全標準和食源性疾病預防，開展形式多樣的食品（pǐn）安全宣傳活（huó）動。

四、食品安（ān）全風險監測工作

1.建立北京市食（shí）品安（ān）全風險監（jiān）測（cè）會商工作機（jī）製。由北京市疾控中心牽頭，對食（shí）品安全風險監測數據進行全麵分析，編製《衛生計生（shēng）係統食品安全風險監測白皮書》，向同級政府及食品藥品、農業、質監等部門通報監測結果，發現隱患及時通報，切實提高監測數據利（lì）用率（lǜ），為政府管理提供參考。

2.穩步推進2015年食（shí）源性疾病（bìng）監測。各哨點醫院要（yào）按照今年監測方案的要求紮實推（tuī）進（jìn）監測工作開展。研究解決食源性疾病（bìng）病例報告與其他係統重複（fù）報（bào）告的問題，研究食源性疾病監測係統（tǒng）與哨點醫院信息係統融合、與其他報（bào）告係統銜接的問題。

3.完（wán）成食源（yuán）性疾病負（fù）擔（dān）調查。摸清食源性疾（jí）病（bìng）的底數，及時分析產生的數據，形成成果，與政府有關部門分享信（xìn）息。

4.探索（suǒ）開展食物消費量調查。按照國家衛生計生委的安排，開（kāi）展食物消費量調查，為開展食（shí）品安全風險評（píng）估，製定（dìng）食品安全標準提供科學數據。

5.鼓（gǔ）勵醫療機構擴展食源性疾病監測。穩步推進哨點醫（yī）院臨床實驗室開展食源性疾病病原體的分離培養工作，積極（jí）探索（suǒ）在（zài）有條件的哨點醫院（yuàn）建立食源性疾病診斷溯源網絡實驗室。

五、食品安全（quán）人才隊伍建設

1.盡快完善食品安全人才隊伍（wǔ）體係建設。根據國家衛生計生委有關要求，切實加大食品安全人才隊伍建設力度。有關區縣衛生計生行政部門（mén）要依據新頒布的《食（shí）品安全法》，積極（jí）主動與有關部門溝通，確定本級的食品安（ān）全職責，並明確（què）機構，充實人員。

2.加強隊伍培訓。市疾控中心、市衛生監督所除加強（qiáng）自身能力建設外，要以問題為導向，分別開展（zhǎn）對（duì）醫療機構（gòu）和（hé）區縣（xiàn）疾控機構、監督機構的培訓。

3.探索建立食品安全首席專家製（zhì）度。根據食品安全專業分工，遴選和培養（yǎng）市級首席專（zhuān）家，在有（yǒu）條件的區縣遴選和培養區縣級首席（xí）專家（jiā），由市疾病預控製中心（xīn）適時組織實施。

4.鼓勵開展食品（pǐn）安全基礎研究。要通過專項課（kè）題研究解決食品安全的技術難題，鼓（gǔ）勵相關技術（shù）機構積（jī）極申報科研專項。

5.推進食品安全風（fēng）險監測（cè）基礎設施完善工作。各級疾（jí）控機（jī）構實驗室能力應達（dá）到《疾病（bìng）預防控製機構食品安全工作規範》的要（yào）求（qiú），沒（méi）有達到的區縣要（yào）對照（zhào）規範規定的地市級食品安全風（fēng）險監測儀器設備配備標準，查缺補齊。

六、其他重要工作

1.建立食品安全標準和風險監測績效考核製度。按照國家衛生計生委的有關規定，研究（jiū）製定（dìng）北京市（shì）食品安全標準和風險監測績效考核工作方案，對區縣（xiàn）衛生計生（shēng）委（衛生局）及疾控機構、監督機構、醫療機構（gòu）進（jìn）行任務目標和績效考核。

2.堅持一崗雙責，加強政風行風建（jiàn）設。堅持反對“四風”，貫徹落實“三嚴三實（shí）”要求，食品安全標（biāo）準管理與風（fēng）險（xiǎn）監測工作要（yào）主動接受黨的監督（dū）、社會監督、群眾監督和（hé）輿（yú）論監督，努力打造風清氣正的（de）工作環（huán）境，努力建設一支（zhī）作風（fēng）優良服務勤勉廉潔高效的（de）工作隊伍。

本文（wén）關（guān）鍵詞（cí）：北京市衛生和計劃生育委員會 2015年北京市衛生計生食品安全標準和風險監測工作要點