為貫徹落實《政府工作報告》的有關精神，按照《關於創新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》有關要求，為進（jìn）一步做好信訪工作，明確應（yīng）由其他法（fǎ）定（dìng）途徑解決的事（shì）項清單，使信訪工作回歸本位，更好地維護信訪人的合法權益，食品藥品監管總局製定了《食品藥品領（lǐng）域主要信訪事項法定辦理途徑及相（xiàng）關法律依據》，現予以公開。

食品（pǐn）藥品監管總局（jú）辦公廳信訪辦將（jiāng）做好宣貫解釋工作，繼續為信（xìn）訪人做好服務。請信（xìn）訪人按照《食品藥品領域（yù）主要信訪事項法定辦理（lǐ）途徑及相關法（fǎ）律依據》，依法維（wéi）護自身合法權益。
 

食品藥品領域主要信（xìn）訪事項法定辦理途徑及相關法律依據

目錄

一、請求（qiú）行（háng）政處理類

（一）請求行政（zhèng）許可類

（二）請求行政強製類

（三）請求行政處罰類

（四）投訴舉報（bào）類

二、請求爭議解決類

（一）行政（zhèng）爭議解決類

（二）勞（láo）動人（rén）事爭議類（lèi）

三、司法訴訟類

（一）行政（zhèng）訴訟類

（二）民事訴訟類

1.因藥（yào）品或醫療器（qì）械臨床試驗引發的民事糾紛

2.因使用的藥品或醫療器械涉嫌存（cún）在質量問題引發的民（mín）事糾紛

3.藥品不良反應或醫療器械不良事件引發的民事糾紛

4.保（bǎo）健食品涉嫌存在質量問題引發的民事糾紛

5.保健食品藥品（pǐn）醫療器械（xiè）涉嫌虛假宣傳（chuán）引發的民事糾紛（fēn）

（三）刑事自訴類

四、控告檢（jiǎn）舉類

（一）請（qǐng）求行政監察類

（二）請求刑事追訴（sù）類

五、請求信息公開類

六、信訪事項類

一、請求行政處理類

（一）請求行政許可（kě）類

法律依據：

《中華人民共和國行政許可法》（主席令（lìng）第7號2003年）

第二條　本法所稱行政許可（kě），是指行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請（qǐng），經依法審（shěn）查，準予其從事特定活動的行為。

第三十八條　申請（qǐng）人的申請符合法定條件、標準的，行政機關應當依法作出準予行政許可的書麵決定。

《中華人民共和國食品安全法》（主席令第21號2015年）

第三十五條　國家（jiā）對（duì）食品生產經營實行許可製度。從事（shì）食品（pǐn）生產、食品銷售、餐飲（yǐn）服務（wù），應當依法（fǎ）取得許可。但是，銷（xiāo）售食用農產（chǎn）品，不需要取得許可。縣級（jí）以上地（dì）方人民（mín）政府食品藥品監督管理部門應當依照《中華人民共和（hé）國行政許可法》的規定，審核申請人（rén）提（tí）交的本法

第三（sān）十三條第一款第（dì）一項至第四項（xiàng）規定（dìng）要求的相關資料（liào），必要（yào）時對申請人的生產經營場所（suǒ）進行現場核查；對符合規定條件的，準予許可；對不符合規定條件的，不予許可並書麵說明理由。

第三十七條（tiáo）　利用新的食品原料生產（chǎn）食品（pǐn），或者生產食品添加劑新品種、食品相關產品新品種，應當向國務院衛（wèi）生行政部門（mén）提交相關產品的安全（quán）性（xìng）評估材料。國務院衛生（shēng）行政部（bù）門應當自收到申請之日起六十日內（nèi）組織審查（chá）；對符合（hé）食品安全要求的，準予許可並（bìng）公布；對不符合（hé）食品安全要求的，不予許可並書麵說明理由。

第三（sān）十九條　國家對食品添加劑（jì）生產實行許可製度。從事食品添加劑生產，應當具（jù）有與所生產食品（pǐn）添加劑（jì）品種相適應（yīng）的場所、生產設備（bèi）或設施、專業（yè）技術人員和管理製度（dù），並依照本法第三十五（wǔ）條（tiáo）第二（èr）款規定的程（chéng）序，取得食品添（tiān）加劑生產許（xǔ）可。

第七十（shí）六條　使（shǐ）用保健食品原料目錄以外原（yuán）料的保健食品和首次進（jìn）口的保健食品應當經（jīng）國務院食品藥品監督管理部門（mén）注冊。但是，首（shǒu）次進口的保健食品中屬於補充維（wéi）生素、礦（kuàng）物質等營養物質的，應當報國務院食品藥品監督管理部門備案。其他保健食品（pǐn）應當報省、自治區、直轄市人民政府食品（pǐn）藥品監（jiān）督管理部門備案。進口的保健食品應當是出口國（地區）主管部門準許上市銷（xiāo）售的產品。（備（bèi）注：由（yóu）於相關（guān）配套規章正在製定中（zhōng），目前具（jù）體的注冊管理仍沿（yán）用原法（fǎ）及相關配套製度。需（xū）要製定相關配套製（zhì）度後實（shí）施（shī）。）

第（dì）七十（shí）七條　依法應當注冊的（de）保健（jiàn）食品，注冊時應當提交保（bǎo）健食品的研（yán）發報告、產品配方、生產（chǎn）工藝（yì）、安全性和保健功能評價、標簽、說明書（shū）等材料及（jí）樣品，並提供相關證明文件。國務院（yuàn）食品藥品監督管理部門經組織技術審評，對符合安全和功能（néng）聲稱要求的，準予注冊；對不符合要求的，不予注冊並書麵說明理（lǐ）由。對使用保健（jiàn）食品原料目錄以外原料的保健食品作出準予注冊決定的，應當及時將該原料納入保健食品原料目錄。依法應當備案（àn）的（de）保健食品，備案時應當提交產品（pǐn）配方、生產工藝、標簽（qiān）、說明書以及表明產品安全性和保健功能的材料。

第八十條　特殊醫學用途配方食品應當經國務院食品藥品監督管理部門（mén）注冊。注冊時，應當提交產品（pǐn）配（pèi）方、生產工藝、標簽（qiān）、說明書以及表（biǎo）明產品安全性、營養充足性和特殊醫學用途臨床效果的材料。

第八（bā）十（shí）一條（tiáo）　嬰幼兒配方乳粉的產品配方應當經國務院食品藥（yào）品監督管理部門注（zhù）冊。注冊時，應（yīng）當提交配方研發報告和其他表明配方科學性、安全性的材料。

第八十（shí）四（sì）條　食品檢驗機構按照國（guó）家（jiā）有關認證認可的規定取得資質認定（dìng）後，方可從事食品檢驗活動。但是，法律另有規定的除（chú）外。食品檢驗機構（gòu）的資質認定條件和檢（jiǎn）驗規範，由（yóu）國務院食品藥（yào）品監督（dū）管理部門規定。

《中華人民共和國藥品管理法》（主席令第27號2015年）

第（dì）七條　開辦藥品（pǐn）生產企業，須經企業所在地省、自治區、直轄市人民政府藥品監督管理（lǐ）部門批準並發給《藥（yào）品生產許可證》。無（wú）《藥品生產許可證》的，不得生產（chǎn）藥品。

第十條　除（chú）中藥飲片的炮製外，藥品必須按照國家（jiā）藥品標（biāo）準和國（guó）務院藥品監督管理部門批準（zhǔn）的生產工藝進行生產，生產（chǎn）記錄必須完整準確。藥品生產企業改（gǎi）變影響藥品質量的生產工藝的，必須報原批準部門審核批準。

第（dì）十三條　經省、自治區、直轄市人民政府藥品監督管理部門（mén）批準，藥品生產企業可以接受委托生產藥品。

第十四條　開辦藥品（pǐn）批發企業，須經企（qǐ）業所在地省、自治區、直轄市人民政府藥品（pǐn）監督管理部門批準並發給《藥品經（jīng）營許可證（zhèng）》；開辦藥品零售企業，須經企業所在地（dì）縣級以上地方藥（yào）品監督管理部門批準並發給《藥品經（jīng）營許可證》。無《藥（yào）品經營許（xǔ）可證》的，不得經營（yíng）藥品。

第二十三條　醫療機構配製製劑，須經所在（zài）地省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門審核同意，由省、自治區、直轄市人（rén）民（mín）政府藥品監督管理部門（mén）批準，發（fā）給《醫（yī）療機（jī）構（gòu）製劑許可證》。無《醫療機構製劑許可證》的，不得配製製劑。

第二十（shí）五條　醫療機（jī）構配製（zhì）的製劑，應（yīng）當是本單（dān）位臨床需要而市場上沒有供應的品種，並須經（jīng）所（suǒ）在地省、自治區（qū）、直轄市人民政府藥（yào）品監督管理部門批準後（hòu）方可配製。配製的製劑必須按（àn）照規定進行質（zhì）量檢驗；合格的，憑醫師處方在本（běn）醫療機構使用。特殊情況下，經國務院或者省、自治區、直轄市人民政府（fǔ）的藥品監督管理部（bù）門批（pī）準，醫療機構配製的製（zhì）劑可以在指定的醫療機構之間調劑使用。

第二十九條　研製新藥，必須按照國務院藥品監督管理部門的規定（dìng）如實報送研製方（fāng）法、質量（liàng）指標、藥理及（jí）毒理試驗結果等有關資料和樣品，經國務院藥品監督管理部門批準後，方可進（jìn）行臨床試驗（yàn）。藥物臨床試驗機構資格的認定辦法，由國務院藥品監（jiān）督管理部門、國務院衛生（shēng）行政部門共（gòng）同製定。完成臨床試驗並通過審批的新藥，由國務院藥品監督管理部門批準，發給新藥證書。

第三十一條　生產新藥或者已有國家標準的（de）藥品的，須經國務院藥品（pǐn）監（jiān）督管（guǎn）理部門批準，並發給藥品批準文號；但是，生產沒有實施批準文（wén）號管理的中藥材和中藥飲片除外。實施批準文號管理的中藥材、中藥飲片品種目錄由國務院藥品監督管理部門會（huì）同國務院中醫藥管理部門製定。藥品生產企業在取得藥品批準文號後，方可生產該藥品。

第三十（shí）九（jiǔ）條　藥品進口，須經國務院藥品監（jiān）督管理部（bù）門組織審（shěn）查，經審（shěn）查確認符合質量標準、安全有效的，方（fāng）可批準進口，並發給進（jìn）口藥品注冊證（zhèng）書。

第四（sì）十五條　進口、出口麻醉藥品和國家（jiā）規定範圍內的精神藥品，必須（xū）持有國務院藥品監督管理部門發給的《進口準許證（zhèng）》、《出口準許（xǔ）證》。

第四（sì）十六條（tiáo）　新發現和從國外（wài）引種的藥材，經國務院藥品監督管理部門審核批準後，方可銷（xiāo）售。

第五十二條　直接接觸藥品的包裝材料和容器（qì），必須符（fú）合（hé）藥用要求，符合保障人體健康、安全的標準，並（bìng）由藥品監督管理部門在審批藥品時一並審批。

第五十九條　藥（yào）品廣告須經企業所在地省、自（zì）治（zhì）區、直（zhí）轄市人民政府藥品監督管理部門批準，並發（fā）給藥品廣（guǎng）告批準文號；未取得藥品廣告批準文號的，不（bú）得發布。

《醫療器（qì）械監督管（guǎn）理條例》（國務院令第650號2014年）

第八（bā）條　第一類醫療器械實行產品備案管理，第二類、第三類醫療器（qì）械實行產品注（zhù）冊管理。

第十一條　申請第二（èr）類醫療器械產品注冊，注冊申請人應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府食品藥品監督管理部門提交注冊申請資料。申請第三類醫療器（qì）械產品注冊，注冊申請人應當向國務院食品藥品監督管理部門提（tí）交注冊申（shēn）請資料。向（xiàng）我國境內出（chū）口第二類、第三類醫療器械的境外生產企業，應當（dāng）由其在我國（guó）境內設立的代表機構或者指定我國（guó）境內（nèi）的企（qǐ）業法人作為代理人，向國務院食品藥品監督管理部門提交（jiāo）注（zhù）冊申請資料和注（zhù）冊申請人所（suǒ）在國（地區）主（zhǔ）管（guǎn）部（bù）門準許該醫療器械上市銷售的證明文件（jiàn）。

第十三條　受（shòu）理注冊申（shēn）請的食品藥品監督（dū）管理部門應當自收到審評意見之日起20個工作日內（nèi）作出決定。對符合安（ān）全、有效要求的，準予注冊並（bìng）發（fā）給醫療器（qì）械注冊證；對（duì）不符合要求的，不予注冊並（bìng）書麵說明理由（yóu）。

第二十二條　從事第二類、第三（sān）類醫療器械生（shēng）產的，生產企（qǐ）業應當向（xiàng）所（suǒ）在地省、自治區、直轄市人（rén）民政府食品藥品監（jiān）督管理部門申（shēn）請生產許可並提交其符合本條例第二十條規定條件的證明資料以及所生產醫（yī）療器械的注冊證。受理生產許可申請的食品藥品監（jiān）督管理部門應當自受理之日起30個工作日內對申請資料進行審核，按照（zhào）國務院食品藥品監督管理（lǐ）部門製定的醫療器械生產質量管理（lǐ）規範的要求（qiú）進行核查。對符合規定條件的，準予許可並發給醫療器（qì）械生（shēng）產（chǎn）許可證；對不符合規定條件的（de），不予許可並書麵說明理由。

第三十一條　從事（shì）第（dì）三類醫療器械經營的，經營企業應當向所在（zài）地設區的市級人民（mín）政府食（shí）品（pǐn）藥品監督管（guǎn）理部門申請經營許可並提交其符合本條例第二（èr）十九條規定條件的證明資料。受理經營許可申請（qǐng）的（de）食品藥品監督管理（lǐ）部門應當自受理之日起30個工作日內進行審查，必要時組織核查。對符合規定條件的，準予（yǔ）許可並發給醫療器械經營（yíng）許可證；對不符合（hé）規定條件的，不予許可並書麵說明理由。

（二）請求行（háng）政強製類

法律依據：

《中華人民共和國行政強製法》（主席令第49號2011年）

第二（èr）條　本法所稱行政強製，包括行政強製措（cuò）施和行（háng）政強（qiáng）製執行（háng）。

行政強製措施，是指行政機關在行政（zhèng）管理過程中（zhōng），為製止違法行為（wéi）、防止證據損毀、避免危害（hài）發生、控製危（wēi）險擴大等情形，依法對（duì）公民的人身自由實施暫時（shí）性限製，或者對公民、法人或者其他組（zǔ）織（zhī）的財物實施暫時性控製（zhì）的行（háng）為。

行政強（qiáng）製執行，是指行政機關或者行政（zhèng）機關申請人民法院，對不履行行政決定的公民、法人或者其他組（zǔ）織，依（yī）法（fǎ）強製履行（háng）義務的行為。

《中華人民共和（hé）國食品安全法》（主（zhǔ）席令第21號2015年）

第一百零（líng）五條　縣級以（yǐ）上人民政府食品（pǐn）藥品監督管理部門接到食品安全（quán）事故（gù）的報告後，應當立即會同同級衛生（shēng）行政、質量監督、農業行政等部門進行調（diào）查處理，並采取下列措施，防止或者減輕社會危害：（一）開展應急救援工作，組織救治因食品安全事故導（dǎo）致（zhì）人身傷害的人員；（二）封（fēng）存可能（néng）導致食品安全事故的（de）食品及其原料，並立即進行檢驗；對確認屬於被汙染的食品及其原料（liào），責令食（shí）品生產經營者依照本法第六十三條的規定召回或者停止（zhǐ）經營；（三）封存被汙（wū）染的食品相關產（chǎn）品（pǐn），並責令進行清洗消毒；（四）做好信息發布工作，依法對（duì）食品安全事故及其處理情況進行發布，並對可能產生（shēng）的危害加以解釋、說（shuō）明。發生（shēng）食品安全（quán）事故需要啟動應急預案的，縣級（jí）以上人民政府應當立（lì）即成立事故處置指揮機構，啟動應急預案，依照前款（kuǎn）和應急預案的規定進行（háng）處（chù）置。發生食品安全事故，縣級以上疾病預防控製機構應當對事故現場（chǎng）進行衛（wèi）生處理（lǐ），並對與事故有關的因素（sù）開展流行病學調查，有關部門應當予以協助。縣級以上疾病預防控製機構應當向同級食品藥（yào）品監（jiān）督（dū）管理、衛生行政部門提（tí）交流（liú）行病學調查報告。

第一百零六條　發生食品安全事（shì）故，設區的市級以上人民政府食品（pǐn）藥品（pǐn）監督管理（lǐ）部門應當立即會同有關部門進行事故責任調查，督促有關部門履（lǚ）行（háng）職責，向本級人民政府和上一級人民政府食品（pǐn）藥品監督管（guǎn）理部門提出事故責任調查處理報告（gào）。涉及兩個以（yǐ）上省、自治區、直轄市的重大食（shí）品安全（quán）事故由國務院（yuàn）食品藥品監督管理部門依照前款規定組（zǔ）織事故責任調查。

第（dì）一百零（líng）八條 食品安全事故調查部門有權向有關單（dān）位和個人了解與事故有關的（de）情況，並（bìng）要（yào）求提供相關資料和樣（yàng）品。有（yǒu）關單位和個人應當予以配合，按照要求提供相關（guān）資料和樣品，不得拒絕。任何單（dān）位和個人不得阻撓、幹涉食品（pǐn）安全事故的調查處理。

第一百（bǎi）一十條　縣級以上人（rén）民政府食品（pǐn）藥品監督（dū）管理、質量監督部門履行各自食（shí）品安全監督管理職責，有權采取下列措施，對生產經營者遵守本法的情況（kuàng）進行監督檢查：

（一）進入生（shēng）產經營場所實施現場檢查（chá）；

（二）對生產經營的食品、食品添加劑、食品相關產品進行抽樣檢驗；

（三）查閱、複製有關合同、票據、賬簿（bù）以及其他有關資料；

（四）查封、扣押（yā）有證據證明不符合食品安全標準或者有證據證明存在安全隱患以及用於違法生產經營（yíng）的食品、食品添加劑、食品相（xiàng）關產（chǎn）品；

（五（wǔ））查封（fēng）違法從事生產經（jīng）營活動的場所（suǒ）。

《中華人民共和國藥品管理法》（主席令第27號2015年）

第（dì）六十三條　藥（yào）品監督管理部門有權按照法律、行政法規的（de）規定對報經其（qí）審批的藥品研製和藥（yào）品的生產、經營以及醫療機構使（shǐ）用藥品的事項進行監督（dū）檢查，有關單位和個人不得拒絕和隱瞞（mán）。藥品監督管理部門進行監督檢查時（shí），必須出示證明文件，對監督檢查中知悉（xī）的被檢查人的技術秘（mì）密和業（yè）務秘密應當保密（mì）。

第六十四條　藥品（pǐn）監督管理部門根據監督檢查的需要，可以對藥品質（zhì）量進行抽查（chá）檢驗。抽查檢驗應當按（àn）照規定抽樣，並不得收取任何（hé）費用。所需（xū）費用按照國務院規定列支。藥品監督管理部門對有證據證明可能危害人體健康的藥品及其有關材料可以采取查（chá）封、扣押（yā）的行政強製措施，並在七（qī）日內作出行政處理決定（dìng）；藥品需要檢驗的，必須自檢驗報（bào）告書發出（chū）之日起十五日內作出行政處理決定（dìng）。

第七十條　國家實行藥品不良反應報告製度。藥品生產企業、藥品經營企業和醫療機構必須經常考（kǎo）察本單位所生產、經營、使（shǐ）用的藥品質量、療效和反應。發現可能與用藥有關的嚴重不良反應，必須及時向（xiàng）當（dāng）地省、自治區、直轄市人民政府藥品監督管理部門和衛（wèi）生行政部門報告。具體辦法（fǎ）由國務院藥品（pǐn）監督管理部門會同國務院衛（wèi）生行政部門（mén）製定（dìng）。對（duì）已確認發生嚴重不良反應的藥（yào）品，國（guó）務院或者省、自治（zhì）區、直轄市人民政府的藥品監督管理部門可以采取停止生產、銷售、使用的緊急（jí）控製（zhì）措施，並應當在（zài）五日內組織鑒定，自鑒定結論作出之日起十（shí）五日內依法作出行政處理決（jué）定（dìng）。

《醫療器械監督管理條例（lì）》（國務院令第650號 2014年）

第五（wǔ）十三（sān）條　食品藥品監督管理部門應當對醫療（liáo）器械的注冊、備案、生產、經（jīng）營（yíng）、使用活動加強監督檢查，並對（duì）下列事項進行重點監督檢查：（一）醫療器械生產企業是否按照經注冊或者備案的（de）產品技術要（yào）求組織生產；（二）醫療器械（xiè）生產企業的質量管理體係是否保持有效運行；（三）醫療器械生產（chǎn）經營企業的生產經（jīng）營條件是否持續符合法定要求。

第（dì）五十四條　食（shí）品（pǐn）藥品監（jiān）督管理部門在監督檢查中有下列職（zhí）權：（一）進入現場實施檢查、抽取樣品；（二）查閱、複製、查封、扣押有關合同、票（piào）據、賬簿（bù）以及其他有關資料；（三）查封、扣押不符合法定要求的醫療器械，違法使用的零配件、原材料以及用於違法生（shēng）產醫療器械的工具、設備；（四）查封違反本條例規定從事醫療器械生產經營活動的場所。食品（pǐn）藥品監督管理部門進行監督檢查，應當出示（shì）執法證（zhèng）件，保守被檢查單位（wèi）的商業（yè）秘密。有關單位（wèi）和（hé）個人應當對食品藥品監督（dū）管理部門的監督檢查予以（yǐ）配合，不得隱（yǐn）瞞（mán）有關情況。

第五十五（wǔ）條（tiáo）　對人體造成（chéng）傷害或者有證據（jù）證明可能危害人體健康的（de）醫療器械，食品藥（yào）品監督管理部門可以采取暫停生產、進口、經營、使（shǐ）用的緊急控製措施。

第五（wǔ）十六條　食品藥品監督管理部門應當加（jiā）強對醫療器械生產經營企業和使用單位生產、經營、使用的醫療器械的抽查檢驗。抽查檢驗（yàn）不得收取檢（jiǎn）驗費和（hé）其他任何費用，所（suǒ）需費用納（nà）入本級政府預算（suàn）。省級以上人民政府食品（pǐn）藥品監督管理部門應當根據抽查檢驗結論及（jí）時發布醫（yī）療器（qì）械質量公告。

（三）請求（qiú）行政處罰（fá）類

法律依據：

《中華人（rén）民共和國行政處罰法》（主席令第六十三號（hào）1996年）

第（dì）三條　公民、法人或者其他組織（zhī）違反行政管理（lǐ）秩序（xù）的行為，應當給（gěi）予行政處罰的，依照本（běn）法由法律、法規或者（zhě）規章規定，並由行政機關依照（zhào）本法規定的程（chéng）序實施。

沒有法定依據或者不遵守法定程序的，行政處罰無效。

《食品（pǐn）藥品行政處罰程序規定》（國家食品藥品監督管理總（zǒng）局令第3號）

第十七條　食品藥品（pǐn）監督管理部門應當對下列（liè）事項及時（shí）調查處理：（一）在監督檢查及（jí）抽驗中發現案件線索的；（二）公民、法人（rén）或者其他組織投訴、舉報的；（三）上級（jí）機關交辦或者（zhě）下級機關（guān）報請（qǐng）查處的；（四）有關部門移送或（huò）者經由其他方式、途徑披露的。符合（hé）立案條件的，應當在7個工作（zuò）日內立案。

（四）投訴舉報類

法律依據：

《中華人民共和國食品安全法》（主席（xí）令第21號2015年（nián））

第一百（bǎi）一十五條　縣級以上人民政府食品藥品監督管理、質量監督等部門應當公布本部門的電（diàn）子郵件地址或者電話，接受谘詢、投訴、舉報。接到谘詢（xún）、投訴、舉報，對屬（shǔ）於本部門（mén）職責的，應當受理並在法定期限內及時答複、核實、處理；對不屬於本部門職責（zé）的，應當移交有權處理的部門並書麵通知谘詢、投訴、舉報人。有權處理的部門應當在法定期限內及時處理，不得推諉。對查證屬實的舉報，給（gěi）予舉（jǔ）報人獎勵。

《食品藥品投訴舉報管理辦法（試行）》（國食藥監辦﹝2011﹞505號）

第二條　本辦法所（suǒ）稱的食品（pǐn）藥品投訴舉報（bào），是指自然（rán）人、法（fǎ）人或（huò）者其（qí）他組織采用信件、電話、互聯網（wǎng）、傳真（zhēn）等形式，向各級（jí）食品藥品監督管理部門反映藥品、醫（yī）療器械、保健食品、化妝（zhuāng）品在研製、生產、流通、使用環（huán）節違法行為以及（jí）餐飲服務環節食品安全違法行為。

第七條　食品藥品監（jiān）督管理部門投訴舉報機構負責統一受理通過信件、電話、互（hù）聯網、傳真、走訪、手機短信等方式接收的食品藥品投訴舉報（bào）。

二、請求爭議解決類（lèi）

（一）行政爭議解決類

1.請求行政複議類

法律依據：

《中華人民共和國行政複議法》（主（zhǔ）席令第18號2009年）

第六條　有下列情形之一的，公（gōng）民、法人或者其他組織可以依（yī）照本法申請行（háng）政複議：（一）對行政機（jī）關作出的警告、罰款、沒收違法所得（dé）、沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或者吊（diào）銷許可證（zhèng）、暫扣（kòu）或者吊銷執照、行政拘留（liú）等行政處罰決（jué）定不服的；（二）對行（háng）政機（jī）關作出的限製人（rén）身自由或者（zhě）查封、扣押、凍結財產等行政強製措施決（jué）定不服的；（三（sān））對行政機（jī）關（guān）作出的有關許可證、執照、資質證、資格證（zhèng）等（děng）證書變更、中止、撤（chè）銷的決定（dìng）不服（fú）的（de）；（四）對行政機關作出的關於確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、海域等自然資源的所有權或（huò）者使用權的（de）決定不服的；（五）認為行政機關侵犯合法的（de）經營自主權的；（六）認為行政機關變更或者廢止農業承包合同，侵（qīn）犯其合法權益的；（七）認為行政機關違（wéi）法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求（qiú）履行其他義務的；（八）認為符合法定條件，申請（qǐng）行政機關頒發（fā）許可證、執照、資質證、資（zī）格證等（děng）證書，或者申請行政機關審批、登（dēng）記有（yǒu）關事項，行政機關沒有依法辦理的；（九）申請行政機關履行保（bǎo）護人身權利、財產權利、受教育權利的法定職責，行政機關沒有依法履行的；（十）申請行政機關依法發放撫恤金、社會保險金或者（zhě）最低生活保障（zhàng）費，行政機（jī）關沒有依法發放的；（十一）認為行政機關的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。

第七條　公民、法人（rén）或者（zhě）其他（tā）組（zǔ）織認為行政機關的具體行政（zhèng）行為所依據的下列規（guī）定不合法，在對具體行政行為申請行政複議時，可以一並向（xiàng）行政複議機關提出對該（gāi）規定的審查申（shēn）請（qǐng）：（一）國務院部門的規定；（二）縣級（jí）以上地方各級人民政府及其工作部門的規定；（三）鄉、鎮人民政府的規定。前款（kuǎn）所列規定不含國（guó）務院部、委員會（huì）規章和地方人民政府（fǔ）規章。規章的審查依照法律、行政法規辦理。

《國家食品藥品監（jiān）督管理總局行政複議辦法》（國家食品藥品監督（dū）管理（lǐ）總局令第2號2013年）

第四條　本（běn）辦法所稱行政複議案件是指：（一）不服國（guó）家食品藥品監督管理（lǐ）總局及其委（wěi）托的機構或者組織作出的具體行政行（háng）為而申請行政複議的案件；（二）不服省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門及其委托的機構或者組織作出的具體行（háng）政行為（wéi）而申（shēn）請行政複議的案件；（三）其他依法由國家食（shí）品藥品監督管理總局管（guǎn）轄的行政複議（yì）案件。

2.請求行政賠償類

法律依據：

《中華（huá）人民共（gòng）和國國家賠償（cháng）法》（主席令第68號2012年）

第（dì）三條　行政機關及其工作人員在行使行政職（zhí）權時有下列侵犯人身權情形之一的，受（shòu）害人有取得賠償的權利：（一）違法拘留或者（zhě）違法采（cǎi）取限製公民（mín）人身自由的行政強製措施的；（二）非法拘禁或（huò）者以其他（tā）方法（fǎ）非法剝奪公民人（rén）身自由的；（三）以毆打、虐待等（děng）行為或者唆（suō）使、放（fàng）縱他（tā）人以毆打、虐（nuè）待等行為造成公民身（shēn）體傷害或者死亡的；（四）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡（wáng）的；（五）造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。

第（dì）四條　行政（zhèng）機關及其工作人員在行使行政職權時有下列侵犯財產權情（qíng）形之（zhī）一的（de），受害人有取（qǔ）得賠償的權利：（一）違法實施罰款（kuǎn）、吊銷許可證和執照、責（zé）令停產停業、沒收財物等行政（zhèng）處罰的；（二）違法對財產采取查封、扣押、凍（dòng）結等行政（zhèng）強製措（cuò）施的；（三）違法征收、征用財產的；（四）造成財產損害的其他違法行為。

第五條　屬於下列情形之一的，國家不承擔賠償責（zé）任：（一）行政機關工作人員與行使職權無關的個人行為；（二）因公民、法（fǎ）人和其他組織自己的行為致使損害（hài）發生的；（三）法律規定的其他情形。

第九條　賠償請求人要求賠償，應當先向賠償義務機關提出，也可以在申請行政複議或者提起行政訴訟時一並（bìng）提出。

（二）勞動人（rén）事爭議類

1.請求人事爭（zhēng）議調解仲裁（cái）類

法律依據：

《中華人民共和國公務員法》（主席令第35號2005年）

第一百條　聘任製公務員與（yǔ）所在機關之間因履行聘任合同發生爭議的，可以自（zì）爭議發（fā）生之日起六十日內向人事爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人對仲（zhòng）裁裁決不服的，可以自（zì）接到仲裁裁（cái）決書之日起十五日內向人民法院提起（qǐ）訴訟。仲裁裁決生效（xiào）後，一（yī）方當事人不履行的，另一方（fāng）當事人可以申請人民法院執行。

法律（lǜ）依據：

《人事爭議處理（lǐ）規定》（人社部發[2011]88號2011年）

第二條　本規定適用於下列人事爭議：（一）實施公務員法的機關與聘任製公務員之（zhī）間、參照《中華人民共和國公務員（yuán）法》管（guǎn）理的機關（單位）與聘任工作人員之間因履行聘任合同發生的爭議。（二）事業（yè）單（dān）位與工作人員之間因解除人事關係、履行聘用合同發生的爭議。（三）社團組織與工作人員之間因解除人事關（guān）係、履行聘用合同發生的爭議。

第三（sān）條　人事爭議發生後，當（dāng）事人（rén）可以協商解決；不願協商（shāng）或者（zhě）協商不（bú）成的，可以向主管（guǎn）部門申請（qǐng）調解，其中軍隊聘（pìn）用（yòng）單位與文職人員的人事爭議，可以向聘（pìn）用單位的上一級單位申請調解；不願調解（jiě）或調解不成（chéng）的，可以向人事爭議仲裁（cái）委員（yuán）會申請仲裁。當事（shì）人也可以直接向人事爭議（yì）仲裁委員會申請仲裁。當事人對仲（zhòng）裁裁決不服的，可以（yǐ）向人民法（fǎ）院提起訴（sù）訟。

2.請求（qiú）勞動爭議調解仲（zhòng）裁類（lèi）

法律依據：

《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》（主席令第80號2007年）

第二條　中華（huá）人民共和國境內的用（yòng）人單位與勞動者（zhě）發生的下列勞動爭議，適（shì）用本法：（一）因（yīn）確認勞動（dòng）關係發生的（de）爭議；（二）因訂（dìng）立、履行、變更、解除和（hé）終止勞動合同發生的爭議；（三）因（yīn）除名、辭退和辭職、離職發生的爭議；（四）因工作時（shí）間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護發（fā）生的爭議；（五）因（yīn）勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金等發生的爭議；（六）法律（lǜ）、法規規定的其他勞動（dòng）爭（zhēng）議。

第五條　發生勞動（dòng）爭議，當事（shì）人不（bú）願協商、協（xié）商不成或者達成和解協議後不履行的，可以向調解組（zǔ）織申請調解；不願調解（jiě）、調解不（bú）成或者達成調（diào）解協議後不履行的，可以向（xiàng）勞（láo）動爭議仲（zhòng）裁委員會申請仲裁；對仲（zhòng）裁裁決不服的，除本法另有規定的外，可（kě）以向人民法（fǎ）院提（tí）起訴訟。

第（dì）五十二條　事業單（dān）位實（shí）行聘用製的工作人員與（yǔ）本單位發生勞動爭議（yì）的，依照本法執（zhí）行；法律、行政法（fǎ）規或者國務院另（lìng）有規定的，依照其規定。

三、司法訴（sù）訟類

（一）行政訴訟類

法律依據：

《中華人民共和國行政（zhèng）訴訟法》（主席令第15號2014年）

第十二條　人民法院（yuàn）受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：（一）對（duì）行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執照、責令停產停業（yè）、沒（méi）收（shōu）違法所（suǒ）得、沒（méi）收（shōu）非（fēi）法財物、罰款、警告等行政處罰不服（fú）的；（二）對限製人身自由（yóu）或者對財產的查封、扣押、凍結（jié）等（děng）行（háng）政強製措（cuò）施和行政強製執行不（bú）服（fú）的；（三）申請行政許可，行政機關拒絕（jué）或者在法定期（qī）限內不予答複，或者對行政機關作出的有（yǒu）關行政許（xǔ）可的其他決（jué）定不服的；（四）對行（háng）政機關作出的關於確（què）認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘（tān）塗、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不（bú）服的；（五）對征收（shōu）、征（zhēng）用決定及其補（bǔ）償決定不服的；（六）申請行政機關履行保護人身權、財（cái）產權等合法權（quán）益的法定職責，行政（zhèng）機關拒絕履行或者不予答複的（de）；（七）認為行政機關（guān）侵犯其經營自主（zhǔ）權或者農村土地（dì）承包經營權、農村土地經營權的；（八）認為（wéi）行政機（jī）關濫用行政權力排除或（huò）者限製競爭的；（九）認為行政機關違法（fǎ）集資、攤派費用或者（zhě）違法要求履行其（qí）他義務的；（十）認為行政機關沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的；（十一）認為行政機關不依法履行、未按照約定履（lǚ）行或者違法變更、解除政府特許經營協議、土地房屋征收補償協議等協議的；（十二）認為（wéi）行政機關侵犯其他人身權、財產權等合法權益的。除前款規定外，人（rén）民法院受理法律、法規規（guī）定可以（yǐ）提起訴訟的其他行政案件。

第十三條　人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟：（一（yī））國防、外交等國家行為；（二）行政法規、規章（zhāng）或者行政機關製定、發布的具有普遍約束力的決定、命令；（三）行政機關對行政（zhèng）機（jī）關工作人員的獎懲、任免等決定；（四）法（fǎ）律規定由行政（zhèng）機關最終裁決（jué）的行政行（háng）為。

（二）民事訴訟類

法律依據：

《中華人民（mín）共和國民事訴訟法》（主席令59號2012年）

第三條　人民法院受理公民之間、法人之間、其他組織之間以及（jí）他們相互之間因財產關係（xì）和人身關係提起的民事訴訟，適用本法的規定。

第一百二（èr）十四條人民法院對下列（liè）起訴，分別情形，予以處理：（一）依照行（háng）政訴訟（sòng）法的規定，屬於行政訴訟受案（àn）範圍的，告知原告提起行政訴訟；（二）依照法律規定，雙方當事人達成書麵仲裁協議申請仲裁、不得向人民（mín）法院起訴的，告知（zhī）原告向（xiàng）仲裁機構申請仲裁；（三）依照（zhào）法（fǎ）律規定，應當由其他機關處理的爭議，告知原告向有關機關申請解（jiě）決；（四）對不屬於本院管轄的案件，告知原告向有管（guǎn）轄權的人民法院（yuàn）起訴；（五）對判決（jué）、裁定、調解書（shū）已經發生法律效力的案件（jiàn），當事人又起訴的（de），告知原告申請再審，但（dàn）人（rén）民法院準許撤訴的裁（cái）定除外；（六）依照法律規定，在一定期限（xiàn）內不得起訴的案件，在不得起訴的期限內起訴的，不予（yǔ）受理；（七）判決不準離（lí）婚和調（diào）解（jiě）和好的離婚案件，判決（jué）、調（diào）解維（wéi）持收養關係的案件，沒有新情況、新理由，原（yuán）告在六個月內又起訴的，不予受理。

法律依據：

《中華人民共和（hé）國食品（pǐn）安全法》（主（zhǔ）席令（lìng）21號2015年）

第（dì）一百四（sì）十一條　違反本法規定，編造、散布虛假食品安全信息，構成（chéng）違反治安（ān）管理行（háng）為的，由（yóu）公安機關依法（fǎ）給予治安管理處罰。媒體編造、散布虛假食品安全信息的，由有關主管部門依法給予處罰，並對直接負責的主（zhǔ）管人（rén）員和其他直接責任人員給予處分；使公民（mín）、法人或者其他組（zǔ）織（zhī）的合法（fǎ）權益受到損害的，依法承擔消除（chú）影響、恢複（fù）名譽、賠償損失、賠禮道歉等民事責任。

第一百四十七條　違反本法規定，造成人身、財產或者其他損害的，依法承擔賠償責任。生產經營者財產不（bú）足以同時承擔民（mín）事賠償責任和繳納罰款、罰金時，先承擔民事賠償責任。

《中華人民共和國藥（yào）品管理法（fǎ）》（主席令27號2015年）

第（dì）九十二條　藥品的生產企業（yè）、經營（yíng）企業、醫療機構違反本（běn）法規定，給藥品使用（yòng）者造成損害的（de），依法承擔（dān）賠償責任。

《醫療器械監督管理條例》（國（guó）務院令第650號2014年（nián））

第七十五條　違反本（běn）條例規定，構成犯罪的，依法追究刑事（shì）責任；造成人身、財產或（huò）者其他損害的，依法（fǎ）承擔賠償責任。

《最高人民法（fǎ）院關於審理食品藥品糾紛案件適用法律若幹問題的規定》（法釋[2013]28號）

第二條　因食品、藥品（pǐn）存在質量問題造成消費者損害，消費者可以分別起訴或者同時起訴銷售者和生產者。

第五條　消費者舉證證明（míng）所購買食品、藥品的事實（shí）以及所購食品、藥品（pǐn）不符合合同（tóng）的約定，主張（zhāng）食品、藥品的生產者（zhě）、銷售者（zhě）承擔違約責任的，人民法院應予支持。消費者舉證證明因食用食品（pǐn）或者使用藥（yào）品受到損害，初步證明損害與食用食品或者使用（yòng）藥品存在因果關（guān）係，並請求食（shí）品、藥品的生產者（zhě）、銷售者承擔侵權責任（rèn）的，人民法院應予支持，但食品、藥品的生產者、銷售者能證明損害不是因產品不（bú）符合（hé）質量標準造成（chéng）的（de）除外。

第八條　集中交（jiāo）易（yì）市場的開辦者、櫃（guì）台出（chū）租者、展銷會舉辦者未履行食（shí）品（pǐn）安（ān）全法規定的審查、檢查、管（guǎn）理等義務，發生（shēng）食品安（ān）全事故，致使消費者遭受人身損害，消費者請求集中交易市場的開辦者、櫃台出租者、展（zhǎn）銷會舉辦者承擔連帶責（zé）任的，人民法（fǎ）院應（yīng）予支持。

第九條　消費者通過網絡交易（yì）平台（tái）購買（mǎi）食品（pǐn）、藥品遭受損害，網絡（luò）交易平台提供者不（bú）能提供食品、藥品的生產者或者銷售者的真實（shí）名稱、地址與有（yǒu）效聯係方式，消費者請求網絡交易平台（tái）提供者承擔責任的，人民法院應予支持。網絡交易平台提供者承擔賠償責任後，向生（shēng）產者或者銷售者行使追償（cháng）權的，人民法院應予支持。網絡交易平台提供者知道或者應（yīng）當知道食品、藥品的生（shēng）產者、銷售（shòu）者利（lì）用其平台（tái）侵害消費者合法（fǎ）權益（yì），未采取必要措（cuò）施，給消費者造成損害，消費者要求其與生產者、銷（xiāo）售者承（chéng）擔連帶責任的，人民法院應予支持。

第十條　未取得食品生產資質與銷售資質的個人、企業或者其他（tā）組織（zhī），掛靠具有相（xiàng）應資質的生產者與銷售者（zhě），生產、銷售食品，造成消費者損（sǔn）害，消費者請求（qiú）掛靠（kào）者與被（bèi）掛靠者承擔連帶（dài）責任的，人（rén）民法院應予支持。

第十一條　消費者因虛假廣告推薦的食（shí）品、藥品（pǐn）存在質量問題遭（zāo）受損害，依據消費者權益保護法等法律相關規定請求廣告經營者、廣告發布者承擔連帶責任的（de），人民法院（yuàn）應予支持。社會團體或者其他組織、個人（rén），在虛（xū）假廣告中向消費者（zhě）推薦食品、藥（yào）品（pǐn），使消費者遭受損害，消費者依據消費者權益保護（hù）法等法（fǎ）律相關規定請求其與食品、藥品的生產者、銷售者承擔連帶責任的，人民法院應予支持。

第十二條　食品、藥品檢驗機構故意出具虛假檢驗報告，造成消（xiāo）費者損害，消費者請求其（qí）承擔連帶責任的，人民法院應（yīng）予支持。食（shí）品、藥品檢（jiǎn）驗機構因（yīn）過失出具不實檢驗報告（gào），造成消費者損害，消費者請求其承擔相應責（zé）任的，人民（mín）法院應予支持。

第十三條　食（shí）品認證機構故意出具虛假認證，造成消費者損害，消費者請求其承擔連帶（dài）責任的，人民法院應予支持。食品認證機構因過失出具不實認證，造成消費（fèi）者損害，消費者請求其承（chéng）擔（dān）相應責任的，人民法（fǎ）院應予支持。

第（dì）十四條　生產、銷售的食品、藥品存在質量問題，生產者與銷售者需（xū）同時承擔民事責任（rèn）、行政責任和刑事（shì）責任，其財產不足以支付，當事人依照侵（qīn）權責任法等有關法（fǎ）律規定，請求食（shí）品、藥品的生產者、銷售者首先承擔（dān）民（mín）事責任的，人民法院應（yīng）予（yǔ）支持。

第十五條　生產不符合（hé）安（ān）全標準的食品或者銷售明知是不符合安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，向（xiàng）生產者、銷售者主張支付價款十倍賠償金或（huò）者依照法律規定的其他賠償標（biāo）準（zhǔn）要（yào）求賠償的，人民法院應予支持。

第十六條　食（shí）品、藥品的生產者與銷（xiāo）售（shòu）者以格式合同、通知、聲明、告示（shì）等方式作（zuò）出排除或者限製消費者權利，減輕或者免除（chú）經營者責任、加重消費者責任等（děng）對消費者不公平、不合（hé）理的規定，消費（fèi）者依法請求認定（dìng）該內（nèi）容無效的，人民法院應予支持。

第十七條　消（xiāo）費（fèi）者與（yǔ）化妝品、保健品等產品的生產（chǎn）者、銷售（shòu）者、廣告經（jīng）營者、廣告（gào）發（fā）布者、推薦者、檢驗機構（gòu）等（děng）主體之間（jiān）的糾（jiū）紛，參照適用（yòng）本規定。消費者協會依法提（tí）起公益（yì）訴訟的，參照適用本規定。

（三）刑事自訴類（lèi）

法律依（yī）據：

《中華（huá）人民共和國（guó）刑事訴訟法》（主席令55號2012年）

第（dì）十八（bā）條　自（zì）訴案件（jiàn），由人民法院直接受理。

第二百（bǎi）零四條　自訴案件包括（kuò）下列案件：（一）告訴才（cái）處理的案件；（二）被害人有證據證明的（de）輕微刑事案件；（三（sān））被害人（rén）有證據證明對被告人侵犯自己人身（shēn）、財產權（quán）利（lì）的行為（wéi）應當依法追（zhuī）究刑事責任，而公安機關或者人（rén）民檢察院不予追究被告人刑事責任的案件。

第二百零五條　人（rén）民法院對於自訴案件進行（háng）審查後，按照下列情形分別處理：（一（yī））犯罪事實清（qīng）楚，有足夠（gòu）證據的案件，應當開庭審判；（二）缺乏罪證的自訴案件，如果自訴人提不出補充證據，應當說服自訴人撤回自訴，或者裁定駁回。

四（sì）、控告檢舉類

（一）請求行政監察類

法律（lǜ）依據：

《中華人民共和國行政監察法》（主席令第31號2010年）

第二條　監察機關是人民政府行使監察職能的機關（guān），依照本法（fǎ）對國家行政機（jī）關及其公務員和國家行政機關（guān）任命的（de）其他人員實施監察。

第六條　監察工（gōng）作（zuò）應當依靠群眾（zhòng）。監（jiān）察機關建立舉報製度，公民、法（fǎ）人或者其他組織對（duì）於任何國家行政（zhèng）機關及其公務（wù）員和國家行政機關任命的其他人員的違反行政紀律行為，有權向監察機關提出控告或者檢（jiǎn）舉。監察機關應當受理舉報並依法調查處（chù）理；對實名舉報的，應當將處理結果等情況予以（yǐ）回複。

第十八條　監察機關對監察對象執法、廉政、效能情況進行監察，履行（háng）下列職責：（一）檢查國家行政（zhèng）機關在遵守和執行法律、法規和人（rén）民政府的決定、命（mìng）令中的問（wèn）題；（二）受理（lǐ）對（duì）國家行政機關及其（qí）公務員和國家行政機關任命的其（qí）他人員違（wéi）反（fǎn）行（háng）政紀律行為的控告、檢舉；（三）調查處理國家行政機關及（jí）其公務員和國家行政機關任命的其他人員違反行政紀律的行為；（四）受理國家行（háng）政機關公務員和（hé）國家行政機關任命的其他人員不服主管行政機關給予處分決定的申訴，以及法（fǎ）律、行（háng）政法（fǎ）規規定的其他由監察機關受（shòu）理（lǐ）的申訴；（五）法（fǎ）律、行政（zhèng）法規規定由監察（chá）機關履行（háng）的其他職責。

第五十條　監察機關對（duì）法律、法規授權的具有公共事務管理職能的組織及其從事公務的人員（yuán）和國家行政機關依法委托從事公共事務管理活動的（de）組織及其從事（shì）公務的人員（yuán）實施監察，適用本法。

（二）請求刑事（shì）追訴類

法律依據：

《中華（huá）人民共和國刑（xíng）事（shì）訴訟法》（主席令55號2012年）

第十八條　刑事案件（jiàn）的偵查由公安機關進行，法律另有（yǒu）規定的除外。貪汙賄賂犯罪，國家工作人員的瀆職犯（fàn）罪，國家機關（guān）工作（zuò）人員利用職（zhí）權實施的非法拘禁、刑訊（xùn）逼供、報複陷（xiàn）害、非（fēi）法搜查的侵犯公民人身權利的犯罪以（yǐ）及（jí）侵犯公民民主權利的犯罪（zuì），由人民（mín）檢（jiǎn）察院立案偵查（chá）。對於（yú）國（guó）家機關工作（zuò）人員利用職（zhí）權實施的其他重大的犯（fàn）罪案件，需要由人民檢察院（yuàn）直接受理的時（shí）候，經省級以上人民檢察院決定，可以由人民檢察院立案偵查。自訴案件，由人民法院直接受理。

第（dì）一百零八條　任何單位和個人發現（xiàn）有犯罪事（shì）實或者犯罪嫌疑人，有權利（lì）也（yě）有義務向公安機關、人民檢察院或者人民法院報案或者舉報。被害人對侵犯其人身、財產權利的犯罪事實或者犯罪嫌疑人（rén），有權向公安機關、人民檢察院或者人民法院報案或者控告。公安機關、人民檢（jiǎn）察院或者人民法院對於報（bào）案、控告、舉報，都應當接（jiē）受。對於不屬於自己管轄的，應（yīng）當移送（sòng）主管機關處理，並且通知報案人、控告人、舉報人；對於不屬（shǔ）於自己管轄而又必須采取緊急措施的，應當先（xiān）采取緊急措施（shī），然後（hòu）移送主管機關（guān）。

五、請求信息公開類

法律依據：

《中華人（rén）民共和國政（zhèng）府信息公（gōng）開條例》（國務（wù）院令第492號 2007年）

第二條　本條例所稱政府信息，是指行政機關在履行職（zhí）責過程中製作或者獲取的，以一定形式記錄、保存（cún）的信息。

第四條　各級人民（mín）政府（fǔ）及縣級以上人民政府部門應（yīng）當建立健全本行政機（jī）關的政府信息公開工作製度，並指定機（jī）構（以下統稱政府信息公開工作機構）負責本行政機關政府信（xìn）息公開的日常工作（zuò）。

第十三條　除本條例第九條（tiáo）、第十條、第十一條、第十二條規定的行政機關主動（dòng）公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織還可以（yǐ）根據自身生產、生活、科研等特殊需要，向國務院部門、地方各級人民政府（fǔ）及縣級以上地方（fāng）人民政府部門申請獲取相關政府信息。

六、信訪事項類

法律依據：《信訪條例》（國務院令第431號 2005年）

第十四條　信訪（fǎng）人（rén）對下列組織、人員的職務行為反映情況，提出建議、意見，或者不服下列組織、人員的職務行為，可以向有關行政機（jī）關提出信訪事項：（一）行政機（jī）關及其工作人員；（二）法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織及其工作（zuò）人員；（三）提供公共服務的企業、事業單位及其工作人員；（四）社會團體或者其他企業、事業單位中由國家行政機關任命、派出的人員；（五）村（cūn）民委員會、居民委員會及其成員。對依（yī）法應當通過訴訟、仲裁、行政複議等法定途徑解決的投（tóu）訴請求，信訪人應當依照有關法律、行政法規規定的程序向有關機關提（tí）出。

第二十一條　縣級以上人民政府信訪工作機構收到信訪事項，應當（dāng）予以登記，並區分情況，在15日內分別按下列方式處（chù）理：（一）對本條例第十五條規定（dìng）的信訪事（shì）項，應當告知信訪人分別向有關的人民代表大會及其常務委員（yuán）會、人民法院、人（rén）民檢察院提出（chū）。對已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政複議等法定途徑解決的，不予受理，但應當告知信訪（fǎng）人依照有關法律、行政法規規定程序向有關機關（guān）提出。　　（二）對依照法定職責（zé）屬於本級人民政府（fǔ）或者其工（gōng）作部門處理決定的信訪事（shì）項，應當轉送有權處理的行政機關；情況重大、緊急的，應當及時提出建議，報請本級人民政（zhèng）府決定。（三）信訪事項涉及下級行政機關或者其工作人員（yuán）的，按（àn）照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，直接轉送有權處理的行政（zhèng）機關，並抄送下一級人民政府信訪工作（zuò）機構。縣級以上人民政府信訪工（gōng）作機構要（yào）定期向下一級人民政府信訪工作機構通報轉送情況，下級人民政府信訪工（gōng）作機（jī）構要定期向（xiàng）上（shàng）一級人（rén）民政府信訪工作機構報告（gào）轉送信訪事項的（de）辦理情況。（四）對轉送信訪事項中（zhōng）的重要情況需要反饋辦理結果的（de），可以直（zhí）接交由有（yǒu）權處理的行政機關辦理，要（yào）求其在指定辦理（lǐ）期限內反饋結果，提交辦結報告。按照（zhào）前（qián）款第（二）項（xiàng）至第（dì）（四）項規定，有關行政機（jī）關應當自（zì）收到轉送、交辦的信訪事項之日起15日內決定是否受理並書麵告知信訪人，並按要求通報信訪工作機構。

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