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政策(cè)法(fǎ)規

食品藥(yào)品領域主要信訪事項(xiàng)法定辦理途徑及相關法(fǎ)律依據
時間:2015-12-22 10:34:12 作者:國家食品藥(yào)品監督管理(lǐ)總局 來源:轉載 點擊:820次
    目(mù)錄

    一、請求行政處理類

    (一(yī))請求行政許可類

    (二)請求行政強製類

    (三)請求行政處罰類

    (四)投訴舉報類

    二、請求爭議解(jiě)決類(lèi)

    (一)行政(zhèng)爭議解決類

    (二(èr))勞動人事爭議(yì)類

    三、司法(fǎ)訴訟類

    (一)行政(zhèng)訴訟類(lèi)

    (二)民事訴訟類

    1.因藥品或醫療器械臨床試驗引發的民事糾紛

    2.因使用(yòng)的藥(yào)品或醫療器械涉嫌(xián)存(cún)在質(zhì)量問題引發的(de)民事糾紛

    3.藥品不(bú)良反應或醫療器(qì)械不良事件引發的民事糾(jiū)紛

    4.保健食品涉嫌存(cún)在(zài)質量問題(tí)引發的民事糾紛(fēn)

    5.保健食品(pǐn)藥品醫療器械涉(shè)嫌虛假(jiǎ)宣傳引發的民事(shì)糾紛

    (三)刑事自訴類

    四(sì)、控告檢舉類

    (一)請求行政監察類

    (二)請求刑(xíng)事追訴類(lèi)

    五、請求信息公開類

    六、信訪事(shì)項類

    一、請求行政處理類

    (一)請求行政許可(kě)類

    法律依據:

    《中華人民共(gòng)和國行政許可法》(主席令第7號2003年(nián))

    第二條 本法所稱行政許可,是指(zhǐ)行政機關根據公民、法人或者其他組(zǔ)織的申請,經依法審查,準予其從事特定活動的行為。

    第三十(shí)八條 申請人的申請符合法定條件、標準的,行政機關應當依法作出準予行政許可的書麵(miàn)決定。

    《中華人民(mín)共和國食品安(ān)全法》(主席(xí)令第21號2015年(nián))

    第三十五條 國家對食品生產經營實行許可製度。從事食品生產、食品銷售、餐飲服務,應當依法取得許可。但是,銷售(shòu)食用農產(chǎn)品,不需要取得許(xǔ)可。縣級以上(shàng)地方人民政府食品藥品監督管(guǎn)理部門應當依照《中華人民共和國行政許可法》的(de)規定(dìng),審核申請人提(tí)交的本法

    第三十三條第一款第一項至(zhì)第四項規定要求的相關資料,必要時對申請人的生產經營場所進行(háng)現場核查(chá);對符合規定條(tiáo)件的,準予許可;對不符合規定條件的,不予許可並書麵(miàn)說明理(lǐ)由。

    第三十七條 利用新的食(shí)品原料生產食品,或者生產(chǎn)食品添加(jiā)劑新品種、食品相關(guān)產品新品種,應當向國務院衛生行政部(bù)門提交相(xiàng)關產品的安全性評(píng)估材料。國務院衛(wèi)生行政部門應當(dāng)自收到申請之(zhī)日起六(liù)十日內組織審查;對符(fú)合食品安全要求的,準予(yǔ)許可並公布;對不符合食品安全要求的,不(bú)予許可並書麵說明理(lǐ)由。

    第三十九條 國家對食品(pǐn)添加劑生產實(shí)行許可(kě)製度。從(cóng)事食品添加劑生產,應當具有(yǒu)與(yǔ)所生產食品添加劑品種相適(shì)應(yīng)的場所、生(shēng)產設備或設施、專業技(jì)術人員和管理製度,並(bìng)依照本法第三十五條第二款規定的程序,取得食品添加劑生產許可。

    第七(qī)十(shí)六條 使用保健食品原料目錄以外原料(liào)的(de)保(bǎo)健食品和首次進口的保(bǎo)健食品應當經國務院食品藥品監督管理部(bù)門注冊。但是(shì),首(shǒu)次進口的保健食品中屬於補充維生素、礦物(wù)質等(děng)營養物質的,應當(dāng)報國務院食品藥品監督管理(lǐ)部門備案。其他保(bǎo)健食品應當報省、自治區、直轄市人民政府(fǔ)食品藥品監督(dū)管理部門備案。進口的保健食品應當(dāng)是出(chū)口國(地區)主(zhǔ)管部門準許上(shàng)市(shì)銷售的產品。(備注:由於相關配套規章正在製定中,目前具體的注冊管理仍沿用原(yuán)法及相關配套製度。需要(yào)製定相關配套製度後(hòu)實(shí)施。)

    第七十七條(tiáo) 依法應當注冊的保健食品,注冊時應當提交保健食品的研發報告、產品配方、生產工(gōng)藝、安全性和保健功能(néng)評價、標簽、說明書等材(cái)料及樣品,並提供相關證明文件。國務院食品藥品監督管理部門經組織技術審評,對符合安全(quán)和功能聲稱要求的(de),準予注冊;對(duì)不符合要求的,不予注冊並書麵說明(míng)理由。對使用保健食品原(yuán)料目錄以外原料的保健食品作出準予注冊決(jué)定的,應當(dāng)及時將該原料納入保健食(shí)品原料目錄。依法應當備案的保健食品,備案時應當提交(jiāo)產品配方、生產工(gōng)藝、標簽、說明書以及(jí)表明產品安全性和保健功能的材(cái)料。

    第八十(shí)條 特殊醫學用(yòng)途配(pèi)方食品應當經(jīng)國務院食品藥品監督管理部門注(zhù)冊。注冊時,應當提交產品配方、生產工藝、標簽、說(shuō)明書以及表明產品安全性、營養充足性和特殊醫(yī)學用途臨床效果的材料。

    第八十一條 嬰幼兒配方乳粉的產品配方應當經(jīng)國務院食品藥品監督管理部門注冊。注冊(cè)時,應當提交配方研發報告和其(qí)他表明配方科(kē)學性、安全性(xìng)的材料。

    第八十四條 食品檢驗機構按照國家有關認證認可的規(guī)定取得資質認定後(hòu),方可從事食品檢驗活(huó)動。但是,法律另(lìng)有規定的(de)除外。食品檢驗(yàn)機構的資質認定條件和檢驗規範,由國務院食品藥品監督(dū)管理部門規定。

    《中華人民共和國藥品管理法(fǎ)》(主席(xí)令第27號2015年)

    第七條 開辦藥品生產企業,須經企業所在地(dì)省、自治區、直(zhí)轄市人民政府藥品監督(dū)管(guǎn)理部門(mén)批準並發給(gěi)《藥品生產許可證》。無(wú)《藥品生產許可證》的,不得生產藥(yào)品。

    第十條 除中藥飲(yǐn)片的(de)炮製外,藥品必須按照國家藥品標準和國(guó)務院藥品監督管理部門批準的生產工藝進行生產,生產記錄必須完整準確。藥品生產企業改變影響藥品質量(liàng)的生產工藝(yì)的,必須報原批準部門審核批準。

    第十三條(tiáo) 經省、自(zì)治區、直轄市人民政府藥品監督(dū)管理部門(mén)批準,藥品生產企業可(kě)以(yǐ)接受委托生(shēng)產藥品。

    第十四條(tiáo) 開辦藥品批發企業,須經企業所在地省、自治區、直轄(xiá)市人民政府藥品監督管理部門批準並發給《藥品經(jīng)營許可證》;開辦藥品零售企業(yè),須經企業所在地(dì)縣級以上地方藥(yào)品監督管理部門批準並(bìng)發給《藥品經營許(xǔ)可證》。無《藥品經營許可證》的,不得經營藥品。

    第二(èr)十三條 醫療機構(gòu)配製製劑,須經所在(zài)地省、自治區、直轄市人民政府衛生(shēng)行政部門審(shěn)核同意,由省(shěng)、自治區、直轄(xiá)市人民政府藥(yào)品監督管(guǎn)理部門批準,發給《醫療機(jī)構製劑許可證》。無《醫療機(jī)構製劑許可證》的,不(bú)得配製製劑。

    第二十五條 醫療機構配製的製劑,應當(dāng)是本(běn)單位臨床需要而市場上沒有(yǒu)供應的品種,並須經所在(zài)地省、自治區、直(zhí)轄市人民政府藥品(pǐn)監督管理部門批準(zhǔn)後(hòu)方可配製。配製的製劑必須按照規定進行質量(liàng)檢驗(yàn);合格的,憑(píng)醫師處方在本醫療機構使用。特殊情況下,經國務院或者省、自治區、直轄市人民政府的藥品監(jiān)督管理部門批準,醫療機構配製的製劑可以在指定的醫療機構之間調劑使用。

    第二十九條(tiáo) 研製新藥,必須按照國務院藥品監督管理部門的規定如實報送研製(zhì)方法、質量指標、藥理及毒理試驗(yàn)結果等有關資料和樣品,經國務院藥(yào)品監督管理部(bù)門(mén)批準(zhǔn)後,方可進行臨床(chuáng)試驗。藥物臨(lín)床試驗機構資格的認定辦法,由國務院藥品監督管理部(bù)門、國務(wù)院衛生行政部門(mén)共同製定。完成臨床試(shì)驗並(bìng)通過審批的新藥,由國務院藥品監督管理部門批(pī)準,發給新藥證書。

    第三十一條 生產新藥或者已有國家標準的藥品的,須經國務院藥品監督管(guǎn)理(lǐ)部門批準,並發給藥品批準文號;但是,生產沒有(yǒu)實施批準文號管理的(de)中藥材和中藥飲片除外。實施批準文號管理的中藥材、中藥飲片品種目錄由國務院(yuàn)藥品監督管(guǎn)理部門會同國務院中醫藥管理部門製定。藥品生產企業在取得藥品批準(zhǔn)文(wén)號後,方可生產該藥品。

    第三十九條 藥品進口,須經國務院藥品監督管理部門組(zǔ)織(zhī)審查,經審查確認符合質量標準、安全有效的,方可批(pī)準進口,並發給進口藥品注冊證書。

    第四(sì)十五條(tiáo) 進(jìn)口(kǒu)、出口麻醉藥(yào)品和國家規定範圍內(nèi)的精神藥品,必須(xū)持有國務院(yuàn)藥品(pǐn)監督(dū)管理部(bù)門發(fā)給的《進口準許證》、《出口準(zhǔn)許(xǔ)證》。

    第四十(shí)六條 新發現和從國外引種的藥材,經國務院藥品監督管理部門審核批準後,方可銷售。

    第五十二條 直接接觸藥品的包裝材料和容器,必須符合藥用要(yào)求,符合保障人體健(jiàn)康、安全(quán)的(de)標準,並由藥品監督管(guǎn)理部門在(zài)審批藥品(pǐn)時一並審批。

    第五十九條 藥品(pǐn)廣告須經企業所在地省、自治區、直轄(xiá)市人(rén)民政府(fǔ)藥品監督管理部門批準,並發給藥品廣(guǎng)告批準文號;未取得藥品廣告批準文號的,不得發布。

    《醫療器械監督管理條例(lì)》(國務院令第650號2014年)

    第八條 第一(yī)類醫療器械實行產品備案管理,第二(èr)類、第三類醫療器械實行(háng)產品注冊管(guǎn)理。

    第十一條 申請第(dì)二類醫療器械產品注冊,注冊申請(qǐng)人應當向所在地省、自治區、直轄市人民政(zhèng)府食品(pǐn)藥品監督管理部門提交注冊申請資料。申請第三類醫療(liáo)器械產品注冊,注冊申請人應(yīng)當向國務院食品藥(yào)品監督管理部門提交注冊申請資(zī)料。向(xiàng)我國境內出口第(dì)二類、第三(sān)類醫療器械的(de)境外生產企業,應當由其在我(wǒ)國境內設(shè)立的代表機構或(huò)者指定我國境內(nèi)的企業法人作為代理人,向國務院食品藥品(pǐn)監督管理(lǐ)部門提交注冊申請資料和注(zhù)冊申請人所在國(地區)主管部門準許該醫療(liáo)器(qì)械(xiè)上市銷售的證明文件。

    第十三條 受理注冊(cè)申請的食品藥(yào)品監督管理部門應當自收到審評意見之日起20個工作日內作出決定。對符合安全、有效要求的,準予注冊並發給(gěi)醫療器械注冊證;對不符合要求的,不予注冊並書麵說明理由。

    第二(èr)十二條 從事(shì)第二類、第三類醫療器械生產的,生產企業應當向所在地(dì)省、自治區、直轄市人民政府(fǔ)食品藥品監督管理(lǐ)部(bù)門(mén)申請生產許可並提交其符(fú)合本條例(lì)第二十條規定條件的證明資料以及所生產醫(yī)療器械的注冊證。受理生(shēng)產許可申(shēn)請的食品藥(yào)品監督管理部(bù)門應當自受理之日起30個工作日內對申請資料(liào)進行審核,按照國務院食品藥品監督(dū)管理部門製定的(de)醫療器械生產質量(liàng)管理規範的要求(qiú)進行核查。對符(fú)合規定條件的,準予許可並發給醫療器械生產許可證;對不符合規定條件的,不予許可並書麵說明理由。

    第三十一條 從事第三類醫療器械經營的,經營企業應當向所在地設區的(de)市級人民政府食品藥品監督管理部門申請經(jīng)營許可並提交(jiāo)其符(fú)合本條例第二十九條規(guī)定(dìng)條件的證(zhèng)明資料。受理經營(yíng)許可申請(qǐng)的食品藥品監督管理部門應當自受理之日起30個工作日內進行審查,必(bì)要時組織核(hé)查。對符合規定條件的,準予(yǔ)許可並發給(gěi)醫療器械經營(yíng)許可證;對不(bú)符合規定條件的,不予許可並書麵說明理由。

    (二)請求行政強製類

    法律依據:

    《中華人(rén)民共和國行政(zhèng)強製法》(主席令第49號2011年)

    第二條 本法所稱行政強製(zhì),包括行政強(qiáng)製措施和行政強製執行。

    行(háng)政強(qiáng)製措施,是指行政機關在行政管理過程(chéng)中,為製止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免(miǎn)危害發生、控製危險擴大等情形,依法對公民的人身自由實施暫時性限製,或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控製的行為。

    行政(zhèng)強製執行,是指行政機關或(huò)者行政機關申請人(rén)民法院,對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強製履行義務的行為。

    《中華人民共和國食品安全法》(主席令第21號2015年)

    第一百零五條 縣級(jí)以上人民政府食品藥(yào)品監督(dū)管理部門(mén)接到食品安(ān)全事(shì)故的報告後,應當立即會同(tóng)同級衛生行政、質量監督、農業行政等部門進行調查處(chù)理,並采取下列措施,防止或者減(jiǎn)輕社會危害:(一)開展應急救援工作,組織救(jiù)治因食品(pǐn)安全事故導(dǎo)致人身傷害(hài)的人員(yuán);(二)封存可能導致食品安(ān)全事故的食品及其原料,並立即進行(háng)檢(jiǎn)驗;對確認屬於被汙染的食品及其原(yuán)料,責令(lìng)食品生產經營(yíng)者依照本法第六十三條的規(guī)定召回或者(zhě)停止(zhǐ)經營;(三)封存被汙染的食品相關產品,並責令進行(háng)清洗消毒;(四(sì))做好信息發布工作,依法對食品安全事故及其處理情況進行發布,並對可(kě)能產生的危害加以解釋、說明。發(fā)生食品安全事故需要啟(qǐ)動應急預案的,縣級以上人民政府應當立即成立事(shì)故處(chù)置指揮機(jī)構,啟動應急預案,依照前款和應(yīng)急預案的規定進行處置。發生食品安全事故,縣級以上疾病預防(fáng)控製機構應當對事故現場進行衛生處理,並對與事故有關的因素開展流行病學調查,有(yǒu)關部門(mén)應當予以協助(zhù)。縣級以上疾病預防控製(zhì)機構應當向同級食品藥品監(jiān)督管理、衛生行政(zhèng)部門(mén)提(tí)交流行(háng)病學調查報告。

    第一百零六條 發生食品安全事故,設(shè)區的市級以上人民政府食品(pǐn)藥(yào)品監督管理部門應當立(lì)即會同有關部門(mén)進行事故責任調(diào)查,督促有關部門履行職(zhí)責,向(xiàng)本級人民(mín)政府和(hé)上一級人民政(zhèng)府食品藥品監督管理部門提出事故責任調查處理報告。涉及兩個以上(shàng)省、自治(zhì)區、直轄市(shì)的重大(dà)食品安全事故由國務院食品藥品監督管理部門依照前款規定組織事故責任調查。

    第一(yī)百零八條 食品安全事故調查部門有權向有關(guān)單位和個人了解與事故有關的(de)情況,並要求提供相關資料和樣品。有關單(dān)位和(hé)個人應當予以配合,按照要求提供相(xiàng)關資料和(hé)樣品,不得拒絕。任何單位和個人不得阻撓、幹涉食品安全事故的調查處理(lǐ)。

    第一百一十條 縣級以上人民政府食品(pǐn)藥品監督管理、質量監督部門履行各自食品安全(quán)監督管理職責,有權采(cǎi)取(qǔ)下列措施,對生產經營者(zhě)遵守本法的情況進行監督檢查:

    (一)進入生(shēng)產經營場所實施(shī)現場(chǎng)檢查;

    (二)對生產經營的食品、食品添加劑、食品(pǐn)相關產品進行抽樣檢驗;

    (三)查閱、複製有關合(hé)同、票據、賬簿以及其他有(yǒu)關資料;

    (四)查封、扣押有證據證明不符合食品安全(quán)標準或者有證據證明存在安全隱患以(yǐ)及(jí)用於違法生產經營的食品、食品(pǐn)添加劑、食品相關產品(pǐn);

    (五(wǔ))查封違法從事(shì)生產經營(yíng)活動的場(chǎng)所。

    《中華人民共和國(guó)藥品管理法》(主席(xí)令第27號2015年)

    第六十三條 藥品(pǐn)監督管理部門有權(quán)按照法律、行(háng)政法(fǎ)規的規定對報經(jīng)其審批的藥品研(yán)製和藥品的(de)生產、經(jīng)營以及醫療機構使用藥品的事項進行監(jiān)督檢查(chá),有關單位和個人不(bú)得拒絕和(hé)隱瞞。藥品監督管理部門進行監督檢查時,必須出示(shì)證明文件,對監督檢查中知悉的被檢查人的(de)技術秘密和業務秘密(mì)應當(dāng)保密。

    第六(liù)十(shí)四條(tiáo) 藥品監督管理部門根據監督檢查的需要,可以對(duì)藥品質量進行抽查檢驗。抽查檢驗應當按照規定抽樣,並不得收取任何費用。所需費用按照(zhào)國務院規定列支。藥品(pǐn)監督管理部門對有證據證明可能危害人體健康的藥品及其有關材料可以采取查封(fēng)、扣押的行政強製措施,並在七日內作出行(háng)政處理決定;藥品需要檢驗(yàn)的,必須自檢驗(yàn)報告書發出之日起十五日內作出(chū)行政處(chù)理決定。

    第七十條 國家實行藥品不(bú)良反(fǎn)應報告製度。藥品生產企業、藥(yào)品(pǐn)經營企業和醫療(liáo)機構必須經常考察本單位所生產、經營、使用的藥品質量、療效和反應。發現可能與用藥有關的(de)嚴重不良反應,必須及(jí)時向當地省、自治區、直(zhí)轄市(shì)人民(mín)政府(fǔ)藥品(pǐn)監督(dū)管理部門和衛生行政部(bù)門報告。具體辦法由國務院藥(yào)品監督管理(lǐ)部門會(huì)同國(guó)務院衛生行政部門製定。對已確認發生嚴重不良反應的藥品,國務院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的藥品監督管理部門可以采取停止生產、銷(xiāo)售、使用的緊急控製措施,並應當在五日內組織鑒定,自鑒定(dìng)結論作出之日起十五(wǔ)日內依法作出行政處理決定。

    《醫療器械監督管理條例》(國務院令第(dì)650號 2014年)

    第五(wǔ)十三條 食品藥品監督管理部門應當對醫(yī)療器械的注冊、備案、生產、經營、使(shǐ)用活動加(jiā)強監督檢查(chá),並對下列事項進行重點監督檢查:(一)醫療器械生產企業是否按照經注冊或者備案的產品技術(shù)要求組織生產;(二)醫療器械生產企(qǐ)業的質量管理體係是否保持有效(xiào)運行;(三)醫療器械生產(chǎn)經營企業的(de)生產經營條件是否持續符合法定要求。

    第五十四條 食品藥品監督管理部門在監督檢(jiǎn)查中有下列職權:(一)進入現場實施檢查、抽(chōu)取樣品;(二)查閱(yuè)、複製、查(chá)封、扣押有關合同、票據、賬簿以及其他有關資料;(三)查封、扣押不符合法定要求的(de)醫療器械,違(wéi)法使用的零配件、原材料以及用於違法生產醫療器械的工具、設備;(四)查封違反本條例規(guī)定從事醫療器械生產經(jīng)營活動的場所(suǒ)。食品藥品監督管理部門進行監督檢查(chá),應當出示執法證件,保(bǎo)守被(bèi)檢(jiǎn)查單位的商業秘密。有關單位和個人(rén)應當對食品藥品(pǐn)監督管理部門的監督檢查予以配合,不得隱瞞有關情況。

    第五十五條 對人體造成傷害或者有證據證明可能危害人體健康的(de)醫療器械,食品藥品監督管理部門可以采取暫停生產、進口、經營、使用的緊急控製措施。

    第五十(shí)六(liù)條 食(shí)品藥品監督管理部門應當加強對醫療器械生產經營企業和使用(yòng)單位生產、經營(yíng)、使用的醫療器(qì)械的抽查檢驗。抽查檢驗不得收取(qǔ)檢驗費和其他任何費用,所需費用納入本級(jí)政府預算。省級以上人民政府食品藥品監督管理部門應當根據抽查檢驗結(jié)論及時發布醫療器械質(zhì)量公告。

    (三)請求行政處罰類

    法(fǎ)律依據:

    《中華人民共和國行政處罰法》(主席令第六(liù)十三號1996年)

    第三條 公民、法人或者其他(tā)組織違反行(háng)政管理(lǐ)秩序的行為,應當給予行政處罰的(de),依照本法由法律、法規或者規章(zhāng)規定,並由行政機關(guān)依照本法規定的程序實施。

    沒有法定依據或者不遵守(shǒu)法定程序的,行政處罰無效。

    《食品藥品行政處罰程序規定》(國家食品(pǐn)藥品監督管理總局令第3號)

    第十七(qī)條 食品藥品監督管理部門應當對下列事項及時調查(chá)處理:(一)在監督檢查及抽驗中發現案件線索(suǒ)的;(二)公民、法人或者其他組織(zhī)投訴、舉報的;(三)上級機關交辦或者下級機關(guān)報請查處的;(四(sì))有關部門移送或(huò)者經由其他方(fāng)式、途(tú)徑披露的。符合立案條件(jiàn)的,應當在7個工作日內立案。

    (四)投(tóu)訴舉報類

    法律依據:

    《中(zhōng)華人民共和(hé)國食品安全法(fǎ)》(主席令第21號2015年)

    第一百一(yī)十(shí)五條 縣級以上人(rén)民政府食品藥品監督管理、質量監督等部門應當公布本部門的電(diàn)子郵件地址或(huò)者電話,接受(shòu)谘詢、投訴、舉報。接到谘詢、投訴、舉報,對屬於本部門(mén)職責的,應當受理並在法定期限內及時答複、核實、處理;對不(bú)屬(shǔ)於(yú)本部門職責的,應當移交有權處理的部門並書麵通知谘詢、投訴、舉報人。有權處理的部門應當在法定期限內及時處理,不得推諉。對查證屬實的舉報,給予舉報人獎勵。

    《食品藥品投訴舉報管理辦法(試行(háng))》(國食藥(yào)監辦﹝2011﹞505號)

    第二條 本(běn)辦法所稱的食品藥品(pǐn)投訴(sù)舉報,是(shì)指自然人、法人或者其他組織采(cǎi)用信件、電(diàn)話、互聯(lián)網、傳真等形式,向各級食(shí)品藥品監督管理部門反映藥(yào)品(pǐn)、醫療器械、保健食品、化(huà)妝品在(zài)研製、生產、流通、使用環節違法行為以及餐飲服務環節食品安全違法行為(wéi)。

    第七條 食品藥品(pǐn)監督管理部門投訴舉報機構負責統一受理通過(guò)信件、電話、互聯網、傳真、走訪、手機短信等方式接收的食品(pǐn)藥品投訴舉報。

    二、請求爭議解決(jué)類

    (一)行政(zhèng)爭議(yì)解決類

    1.請求行政複議類

    法律(lǜ)依據:

    《中華(huá)人民共和國行政複議法》(主席令第18號2009年(nián))

    第(dì)六條 有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依照本法申請(qǐng)行政(zhèng)複議(yì):(一)對行(háng)政機關作出的警告、罰款(kuǎn)、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產停業、暫扣或者吊(diào)銷許可證、暫扣或者吊銷執照、行政拘(jū)留等行政處罰(fá)決定(dìng)不服的;(二)對(duì)行政機關作出的限製人身自(zì)由或者查封、扣押、凍結財產等行政強製措施決定不服的;(三)對行政機關作出的有關許可證、執照、資質證、資格證等證書變更、中(zhōng)止(zhǐ)、撤銷的決(jué)定不服的;(四)對行政機關作出的關於確認土地(dì)、礦藏、水流、森林、山嶺、草(cǎo)原(yuán)、荒地、灘塗、海域等自然資源的所有權或者(zhě)使用權的決定不服的;(五)認為行政(zhèng)機關侵(qīn)犯合(hé)法的經營自主權的;(六)認為行政機關變更(gèng)或(huò)者廢止農業承包合同,侵犯(fàn)其合法權(quán)益的;(七)認為行政機關違法集資、征(zhēng)收財(cái)物、攤派費用或者違法要求履行(háng)其他(tā)義務的;(八)認為符合法定條(tiáo)件,申(shēn)請行政機關(guān)頒發許(xǔ)可證、執照、資質證、資格證等證書,或者申請行政機關審批、登記(jì)有關(guān)事項,行政機關沒有依法辦理的;(九)申請(qǐng)行政機關履行保護人身權利、財產權利、受教育權利的法定職責,行政機關沒有依法(fǎ)履行的;(十)申請行政機關依法發放撫恤金、社(shè)會(huì)保險金或者最低生活保障費,行政機關沒有依法(fǎ)發放的;(十一)認為行政機關的其他(tā)具體行政行為侵犯其合(hé)法權益的。

    第七條 公民、法人或者其他組織(zhī)認為行政機關的具體行政行為所依據的下列規定不合法,在對具體行政行為申請行政複(fù)議時,可以一並(bìng)向行政複議機關提出對該規定的(de)審查申請:(一)國務院部門的規定(dìng);(二)縣(xiàn)級以上地方各(gè)級人民政府及其工作部門的規定;(三)鄉、鎮人民(mín)政府的規定(dìng)。前款所列規定不含國務院(yuàn)部(bù)、委員會規章(zhāng)和地方人民政府規章。規章的(de)審查依(yī)照法律、行政法規辦(bàn)理。

    《國家食品藥(yào)品監督管理總局行政複議辦法》(國家食品藥品監督管理總局令第2號2013年)

    第四條 本辦法所稱(chēng)行政複議案件是指(zhǐ):(一)不(bú)服國家食品(pǐn)藥品監督管理總局及其委托的(de)機構或(huò)者(zhě)組(zǔ)織作出的具體行政行為而申(shēn)請行政複(fù)議的(de)案件;(二)不服省、自治區、直轄市(shì)食品藥品監督管理部門及其委托的機構或者(zhě)組織作出的具(jù)體行政行為而申請行政複議的案件;(三)其他依法由國家食品藥品監督(dū)管(guǎn)理總局管轄的行政複議案件。

    2.請求行政賠償類

    法律依據:

    《中華人(rén)民共和國國家賠償法》(主席令第68號2012年)

    第三條 行政機關及其工作人員在行使行政職(zhí)權時有下列侵犯(fàn)人身權情形之一(yī)的,受害人有取得賠償的(de)權利:(一)違法拘留或者違法采取限製公民人身自由的行政強製措施的;(二)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身(shēn)自由的;(三(sān))以毆打、虐待等行為或者唆(suō)使、放縱他人以毆打、虐(nuè)待等行為造成公民身體傷害或者死亡(wáng)的;(四)違法使用武器、警械造成公民身(shēn)體傷(shāng)害或者死亡的;(五)造成公民身體(tǐ)傷害或者死亡的其他(tā)違(wéi)法行為。

    第四條 行政機關及其工作人員在行使行政職權時有下列侵犯財產(chǎn)權情形之一的,受害人有取得賠償的權利:(一)違法實施罰款(kuǎn)、吊銷許(xǔ)可證(zhèng)和執照、責(zé)令停產停業、沒收(shōu)財物等(děng)行政處罰的;(二)違法對財產采取查封、扣押、凍結等行政強製措施的(de);(三(sān))違法征收、征用財產的;(四)造成財(cái)產損害的其他違(wéi)法行為。

    第五條 屬於(yú)下列情形之一的,國家不承擔賠償(cháng)責任:(一)行政機關工作人員與行使(shǐ)職權無關的個人行為;(二)因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的;(三)法律規定的其他(tā)情形。

    第九條 賠償請(qǐng)求人(rén)要求賠償,應當先向(xiàng)賠償義(yì)務機關提出,也可以在申請行政複議或者提起行政訴訟時一並提出。

    (二)勞動人事爭議(yì)類(lèi)

    1.請求(qiú)人事爭議調解(jiě)仲裁類

    法律依據:

    《中華人民共和國公(gōng)務員法(fǎ)》(主席令第35號2005年)

    第一百條 聘任製公務員與所在機關之間因(yīn)履行聘任(rèn)合同(tóng)發生爭議的,可以自爭議發生之日起六十日內向人事爭議仲裁委員會申請仲裁。當(dāng)事人對仲裁裁決不服的,可以自接到仲裁(cái)裁決書(shū)之日起十五日內向人民法院提起訴訟。仲裁裁決生效後,一方(fāng)當事人不履行的,另一(yī)方當事人可以申請人民法院執行。

    法律依據:

    《人事爭議處理規定》(人社部發(fā)[2011]88號2011年)

    第二條 本(běn)規定適用(yòng)於下列人事爭議:(一)實施公務員法的機關(guān)與聘任(rèn)製公務(wù)員之間、參照《中華人民共和國公務員法》管理的機關(guān)(單位)與聘任工作人員(yuán)之間因履行聘任合同發(fā)生的爭議。(二)事業單位與工作人員之間因解(jiě)除人事關係、履行聘用合同發生的爭議。(三)社(shè)團組織與工(gōng)作人員之間因解除人事關係、履行聘用合同發生的爭議。

    第三條 人事爭議發生後,當事(shì)人可以協商解決;不願協商或者協商不成的,可以向主管部(bù)門申請調解,其中軍隊聘用單位與文職人員的人事爭(zhēng)議,可以向聘用單位的上(shàng)一級單位申請調(diào)解;不願調解或(huò)調解不成的,可以向人事爭議(yì)仲裁委員會申請仲裁。當事人也可以直接向人(rén)事爭議仲裁委員(yuán)會申請仲裁。當(dāng)事人對仲裁裁決不服(fú)的,可以向人民法院提起訴訟。

    2.請求勞動爭議調(diào)解仲裁類

    法律依據(jù):

    《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調解仲裁法》(主席令第80號2007年)

    第二條 中華人民共和(hé)國境內的用人單位與勞動(dòng)者發生的下列勞動爭議,適用本法:(一)因確認勞動關係發生的(de)爭議;(二)因訂立(lì)、履行、變更、解除和終止(zhǐ)勞動合(hé)同發生的爭議;(三)因除名、辭退(tuì)和辭職、離職發生的(de)爭議;(四)因工作時間(jiān)、休息休假、社會保險、福利、培(péi)訓以及勞動保護發生的爭議;(五(wǔ))因勞動報(bào)酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金等發生的(de)爭議;(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。

    第五條 發生勞動爭議,當事人不願(yuàn)協商、協商不(bú)成或者(zhě)達成(chéng)和解協議後不履行的,可以向調解組(zǔ)織申請調解(jiě);不願調解、調解不成或者達成調解(jiě)協議後不履行的,可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁;對仲裁裁決不服的,除本法另有規定的外(wài),可(kě)以向人民法院提起訴訟。

    第五十二條 事業單位實行聘用製的工作人員與(yǔ)本單位發(fā)生勞動爭議(yì)的,依照(zhào)本法執行;法律、行政法規(guī)或者國務院另有規定的,依照其規定。

    三、司法訴訟類

    (一)行政訴訟類

    法律依據:

    《中華人民(mín)共和國行政訴訟法》(主(zhǔ)席令第15號2014年(nián))

    第十二條 人民法院受理公民、法人或者其他組(zǔ)織提起的下列訴訟:(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可(kě)證和執照、責令停產停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法(fǎ)財物、罰款(kuǎn)、警告等行政處罰不服(fú)的;(二)對限(xiàn)製人身自由(yóu)或者(zhě)對財(cái)產的查封(fēng)、扣押、凍結等行政強製措施和行政強製執行不服(fú)的(de);(三)申請行政許可,行政機關拒絕或者在法定期限內不予答複,或者對行政機關作(zuò)出的有關行政許(xǔ)可的其他決定不服的;(四)對行(háng)政機關作出的關(guān)於確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原(yuán)、荒地、灘(tān)塗、海域等自(zì)然資源的所有權或者使用權的決定不服的(de);(五)對征收、征(zhēng)用決定及其補償(cháng)決定不服的;(六)申請行政機關履(lǚ)行保護(hù)人身權、財(cái)產權等合法權益的法定職責,行政機關拒絕(jué)履行或者不予答複的;(七)認為行政機關侵犯其經營自主權或者農(nóng)村土地承包經營權、農村土地經營權(quán)的;(八)認為行(háng)政機關濫用行政權力排除或者限製競(jìng)爭的;(九)認為行政機關違法集資、攤派(pài)費用或者違法要求履行其他義務的;(十)認為行政(zhèng)機關沒有依法支付撫恤金、最(zuì)低生(shēng)活(huó)保障待遇或者社會保險待遇的;(十一)認(rèn)為行政機關不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解(jiě)除政府特許經(jīng)營協議、土地房屋征收補償協議等協議的;(十二)認為行政機關侵犯其他人身權、財產權(quán)等合法權益的。除前款規定外,人民法院受理法律(lǜ)、法規(guī)規定可以提起訴訟的其他(tā)行政(zhèng)案件(jiàn)。

    第十三條 人民法院不受理公民、法人(rén)或者其他(tā)組織對下列事項提起的訴訟(sòng):(一)國(guó)防(fáng)、外交等國家行為;(二)行政法規、規章或者行政機關製定、發布的具有普遍(biàn)約(yuē)束力的決定、命令;(三)行政機關對行政機關工作人(rén)員的獎懲、任免等決定;(四)法律規定由行政(zhèng)機(jī)關(guān)最終(zhōng)裁決的行政行為(wéi)。

    (二)民事訴訟類

    法律依據:

    《中華人民共和國民事訴訟法》(主席令59號2012年)

    第三條 人民法院受理(lǐ)公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財產關係和(hé)人身關係提起(qǐ)的民事訴(sù)訟,適用本法的規定。

    第一百二十四條人民法院(yuàn)對下列起訴,分別情形,予以處(chù)理:(一)依照行政訴訟法的規定,屬於行(háng)政訴訟受案範圍的,告知原告提起(qǐ)行政訴訟(sòng);(二)依照法律規定,雙方當事人達成書麵仲裁協議申請仲裁、不得向人民法院起訴的,告知原告向仲裁機構申請仲裁;(三)依照法律規定,應當由其(qí)他(tā)機關處理的爭(zhēng)議,告知原告向(xiàng)有關機關申請解決;(四)對不(bú)屬於本院管轄的(de)案件,告知原告向有(yǒu)管轄權的人民法院起訴;(五)對判決、裁定、調解書已經發生法(fǎ)律(lǜ)效力的案件,當(dāng)事人又起訴的,告知原告申請再審,但人民法院準許撤訴的裁定除外;(六)依照法律規定,在一定期限內不得起(qǐ)訴的案(àn)件(jiàn),在不得起(qǐ)訴的期限內起訴的(de),不予受理;(七)判決不準離婚(hūn)和調解和好的離(lí)婚案件,判決、調解維持收(shōu)養關係的案件(jiàn),沒有(yǒu)新情況、新理由,原告在(zài)六個月內又起訴的(de),不予受理。

    法律依據:

    《中華人民共和國食品安全法》(主席令21號2015年)

    第一百四十一條 違反本法規定,編(biān)造、散布虛假食品安全信息,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給(gěi)予治安管理(lǐ)處罰。媒體編造、散布虛假食(shí)品安全信息的,由有(yǒu)關主管部門(mén)依法給予處罰,並對直接負(fù)責的(de)主管人員和其他直接責任人員給(gěi)予處分;使公民、法人或者其(qí)他組織的合法權益受到損害的,依法承擔消除影響、恢複名譽、賠償損(sǔn)失、賠禮道歉等(děng)民事責任。

    第一百四十七條 違反本法規定,造(zào)成人身、財(cái)產或者其他損(sǔn)害的,依(yī)法承擔賠償責任。生產經營者財產不(bú)足以同時承(chéng)擔民事賠償責任和(hé)繳納罰款、罰金時,先承(chéng)擔民事賠償責任(rèn)。

    《中華人(rén)民共和(hé)國藥(yào)品管理法》(主席令27號2015年)

    第九十(shí)二條 藥品的生產企業、經營企業(yè)、醫療機構違反本法規定,給藥品使用者造成(chéng)損害的,依法承擔賠償責任。

    《醫(yī)療器械監督(dū)管理條例(lì)》(國務院令(lìng)第(dì)650號2014年)

    第七(qī)十(shí)五條 違反(fǎn)本條例規定,構成犯罪的,依法(fǎ)追究刑(xíng)事責任;造成人身、財產或者其(qí)他損害的,依法承擔賠償責任。

    《最高人民法院關於審(shěn)理(lǐ)食品藥品糾(jiū)紛案件適用法律若幹(gàn)問題的規定》(法釋[2013]28號)

    第(dì)二條 因食品、藥品存在質量問題造成消費者損害,消費者可以分別起訴或者同時起訴銷售者和生產者。

    第五條 消費者舉證證明所(suǒ)購買食品、藥品的事實以及所購食品、藥品不符合合同(tóng)的約定,主張(zhāng)食品、藥品的(de)生產者、銷售者承擔違約責任(rèn)的,人民法院應予支持。消費者(zhě)舉證證明因食用食品或者使用藥品受到損害,初(chū)步證明損害與(yǔ)食用食品或者使用藥品存在因果關係(xì),並請求食品、藥品的生產者、銷售者承擔侵權(quán)責任的,人民法院應予支持,但食品、藥品的生產者、銷售者能證明損害不是因產品(pǐn)不符合質量標準(zhǔn)造成的除外。

    第八條 集中交易市場的開(kāi)辦者、櫃台出租者、展銷會舉辦者未(wèi)履行食品安全法規定的審查、檢(jiǎn)查、管理等義務,發生(shēng)食品安全事故,致使消費者遭受人身損害,消費者請求集中(zhōng)交易市場的(de)開辦者、櫃台出租者、展銷會舉辦者承擔(dān)連帶責任的,人民法院應予支持。

    第九條 消費者通過網絡交易平台購買食品、藥品(pǐn)遭(zāo)受損害,網絡交易平台提供者不能提供食品、藥品的生產者或者銷售者的真實名稱、地址與(yǔ)有效聯係方式,消費者請求網絡交易(yì)平台提供者承擔責任的,人民法院應予支持。網絡交易平(píng)台(tái)提供(gòng)者承擔賠償責任後,向生產(chǎn)者或者銷售者行使(shǐ)追(zhuī)償權的,人(rén)民法院應予支持。網絡交易平台提供者知道(dào)或者應當(dāng)知道食品、藥品的生產者、銷售者利用其平台侵害消費者合法權益,未采取必要措施,給消費者造成損害,消費(fèi)者要求其與生產者、銷(xiāo)售者承擔連帶責任的,人民法(fǎ)院(yuàn)應予支持。

    第(dì)十條 未取得食品生產資質與銷售資質的個人、企業或者其他組織,掛(guà)靠具有相應資質的生產者(zhě)與銷售(shòu)者,生產、銷售食品,造(zào)成消費者損害,消費者請求掛靠者與被(bèi)掛靠者承擔連帶責任(rèn)的,人民法(fǎ)院應予支持。

    第十一條 消(xiāo)費者因虛假廣告推薦的食品(pǐn)、藥品存在質量(liàng)問題遭受損害,依據消費者權益保護法等(děng)法律相關規定請求廣告經營者、廣告發布(bù)者承(chéng)擔連(lián)帶(dài)責任的,人民(mín)法院應予支持。社會團體(tǐ)或者其他組(zǔ)織、個人,在虛假廣告中向消費者推薦食(shí)品、藥品,使消費者遭受損害,消費者依據(jù)消費者權益保護法等法律相關規定請求其與食(shí)品(pǐn)、藥品的生產者、銷(xiāo)售者承擔連帶責任的,人民法院應予支持。

    第十二條 食品、藥品檢驗機構故意出具虛假檢(jiǎn)驗報告,造成消費者損害,消費者請求其(qí)承擔連帶責任的(de),人民法院應予支持(chí)。食品、藥品檢(jiǎn)驗機(jī)構因過(guò)失出具不實檢驗(yàn)報告,造成消費(fèi)者損害,消費者請求其(qí)承擔相應責任的,人民法院應予(yǔ)支持。

    第十三條 食品認證機構故意出具虛假認證,造成消費者(zhě)損害,消費(fèi)者請求其承擔連帶責任的(de),人民法院應予支持。食品認證機構因過失出具不實認證,造成消費者損(sǔn)害,消(xiāo)費者請求其承擔相(xiàng)應責任的,人民(mín)法院應予支持。

    第十四條(tiáo) 生產、銷售的食(shí)品、藥品存在質量(liàng)問(wèn)題,生產者與銷售(shòu)者需同時承擔民事責任、行政責任和刑(xíng)事責任,其財產不足以支付,當事人依照侵權(quán)責(zé)任法(fǎ)等有關法律規定,請求食品、藥品的生產者、銷售者首先承(chéng)擔民事責任的(de),人民法(fǎ)院應予(yǔ)支持。

    第十五(wǔ)條 生產不符合安全標準的食品或者銷售明知是不符合安全標準的食品,消費者除要求賠償損失外,向生產者、銷(xiāo)售者主張支付價款十(shí)倍賠償金或者依照法律規定的其他賠償標準要求(qiú)賠償的(de),人民法院應予支持。

    第十六條(tiáo) 食品、藥品的生產者與銷售(shòu)者以格式合同、通知、聲明、告示等方式作出排除(chú)或者限製消費者權利,減輕或者免除經營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規定,消費者依法請求認定(dìng)該內容無效(xiào)的,人民法院應予支持。

    第十七條 消費(fèi)者與化(huà)妝品、保健品等產品的生產者、銷售者、廣告經營者、廣告發(fā)布者、推薦者、檢驗機構(gòu)等主體之間的糾紛,參照適用本規定。消(xiāo)費者協會依法提(tí)起公益訴訟的(de),參照適用本規定。

    (三)刑(xíng)事自訴類

    法律依據:

    《中華人民(mín)共和國刑事訴訟(sòng)法》(主席令55號(hào)2012年)

    第十八條 自訴案件,由(yóu)人(rén)民法院直接受(shòu)理。

    第二百零四條 自訴案件包括下列案件:(一)告訴才處理的(de)案(àn)件;(二)被害人有證(zhèng)據證明的輕微刑事案件;(三)被害人有證據證明對被告人侵犯自己人身、財產權(quán)利的行為應當(dāng)依法追究刑事責任,而公安機關或者人民(mín)檢察院不(bú)予追究(jiū)被告(gào)人刑事責任的案件。

    第(dì)二百(bǎi)零五條 人民法院對於自訴(sù)案(àn)件(jiàn)進行審查(chá)後,按照(zhào)下列情形分別處理:(一)犯罪事實清楚,有足(zú)夠證據的案件,應當開庭審判;(二)缺乏罪(zuì)證的自訴案件,如果自訴人提不出補充證據,應當說服自訴人(rén)撤回自訴,或者裁(cái)定駁回(huí)。

    四、控告檢舉(jǔ)類

    (一)請求行政監察類

    法律(lǜ)依據:

    《中華(huá)人(rén)民共和國行政監察法》(主席令第31號2010年)

    第二條 監察機關是人(rén)民政(zhèng)府(fǔ)行使監察職能(néng)的機關,依照本法(fǎ)對(duì)國家行政機關及其公務員和國家行(háng)政機關(guān)任命(mìng)的其他人員實施監察。

    第六條 監察(chá)工作應當依靠群眾。監察機關建立舉報製度,公民、法人(rén)或者其他(tā)組織對於任何國家行(háng)政機關及其公務員和國家行政機關任命的其他人員的違反行政(zhèng)紀律行為(wéi),有權(quán)向監察機(jī)關提(tí)出控告或者(zhě)檢舉。監察機關應當受理舉報並依(yī)法調查處理;對實名舉報的(de),應當(dāng)將處理結果等情況予以回複。

    第十八條 監察機關對監察對象執法、廉政、效(xiào)能情況進行監察,履行下列職責:(一)檢查國家行政機關在(zài)遵守和執行法(fǎ)律(lǜ)、法規和(hé)人民政府的(de)決定、命令中的問題;(二)受理對國家行政機關及其公務員(yuán)和國家行政機關任命的其(qí)他人員違反行政(zhèng)紀律行為的控告、檢舉;(三)調查處理國家行政機關及其公務(wù)員和國家行政機關任(rèn)命的其他人員違反行政紀律的行為;(四)受理國家行政機關公務員和國家行政機(jī)關任命的其他人員不服主管行政機關給予處分決定的申訴,以及法律、行政法規規定的(de)其他由監察機關受(shòu)理的(de)申訴;(五)法律、行政法規規定由監察機關履行的其他職責。

    第五十條 監察(chá)機關對法律、法規授(shòu)權的具有公共事務管理職能的組織及其從(cóng)事公務的人員和國(guó)家行(háng)政機關依法委托從事公共事務管理活動的組織及其從事公(gōng)務的人員實施監察,適用本法。

    (二)請求刑事追(zhuī)訴(sù)類

    法律依據:

    《中華人民共和國刑事訴訟法》(主席令55號2012年)

    第十八條 刑事(shì)案件的(de)偵查由公安機(jī)關進行,法律另有規定的除外。貪汙(wū)賄賂犯罪,國家工作人員的瀆職犯罪,國家機關工(gōng)作人員利(lì)用職權實施的非法拘禁、刑訊(xùn)逼(bī)供、報複陷害、非法搜查的侵(qīn)犯公(gōng)民人身權利的犯罪以及侵犯公民民主(zhǔ)權利的犯罪,由人民檢察院立案偵查。對於國家機關工作人員利用職權實施的其他重大的犯罪案件,需要由人民檢察院直接受(shòu)理的時候,經省(shěng)級以上人民檢察院決定,可(kě)以由人民檢察院立案偵(zhēn)查。自訴案件,由人民法院直接受理。

    第一百零八條 任何(hé)單位和個人發現有犯罪(zuì)事(shì)實或者犯罪嫌疑人,有權利也有義務向(xiàng)公(gōng)安機關、人民檢察(chá)院或者人民法院報案或(huò)者舉報。被害人對侵犯其人身、財產權利的犯罪(zuì)事實或(huò)者犯罪嫌疑人,有權向公安機(jī)關、人民(mín)檢察(chá)院或者人民法院報案或者控告。公安機關、人民(mín)檢察院或者人民法院對於報案、控告、舉報,都應當接受。對於(yú)不屬於自己管轄的,應當移送主管機關處理,並且通知報案人、控告人、舉報人;對於不屬(shǔ)於自己管(guǎn)轄而又必須采取緊(jǐn)急措施的,應(yīng)當先采取緊急措施,然後移送主管(guǎn)機關。

    五、請求(qiú)信息(xī)公開(kāi)類

    法律依據:

    《中華人民共和國政府(fǔ)信(xìn)息公開條例》(國務院令第492號 2007年)

    第二(èr)條 本條例所稱政(zhèng)府信息,是指行政機關在履(lǚ)行職責過程中(zhōng)製作或(huò)者獲取的,以一定形式記(jì)錄、保(bǎo)存的信息。

    第四條(tiáo) 各級人(rén)民政府及縣(xiàn)級以上人民政府部門應當(dāng)建立健全本行政機關的政府信息公開工作製度,並指定機構(gòu)(以下(xià)統稱(chēng)政府(fǔ)信息公開工作機構)負(fù)責本行政機關(guān)政府(fǔ)信(xìn)息公開的日常(cháng)工作。

    第十三條 除本條例第九條、第十條(tiáo)、第十一條(tiáo)、第十二(èr)條規定的行政(zhèng)機關主動公開(kāi)的政府信息(xī)外,公民、法人或者其他組(zǔ)織還可以根據自身生產、生(shēng)活、科(kē)研等特殊需(xū)要,向國務(wù)院部門、地方各級人民政府及縣級以上地方人民政(zhèng)府部門申請獲(huò)取相關政府信息。

    六、信訪事項類

    法律依據:《信訪條例》(國務(wù)院令第431號 2005年)

    第十四條(tiáo) 信訪人(rén)對下列(liè)組織、人員的職務行為反(fǎn)映(yìng)情況,提出建議、意見,或(huò)者不服下列(liè)組織、人員的職務行為(wéi),可以向(xiàng)有關行政機(jī)關提出信訪事(shì)項:(一)行政(zhèng)機關及其工作人員;(二)法律、法規授權的(de)具有管理公共(gòng)事務職能的組織及其(qí)工作人員;(三)提供公共服務的企業、事業單(dān)位及其工作人員;(四(sì))社會團(tuán)體或者其他(tā)企業、事業單位中由國家行政機關任命、派出的人員;(五)村民委員會、居民委員會及其成(chéng)員。對依法應(yīng)當通過訴訟、仲裁、行政複(fù)議等法定途徑解決的投訴請求,信訪人應當依照有關法律、行(háng)政法規規定的程序向有關機關提出。

    第二十一條 縣級以上人民政府信訪工作機構收到信訪事項,應當予以登記,並區分情況,在15日內分別按下列方式(shì)處理:(一)對本條例第十五條規定的信訪事項,應當告知信訪人分別向有關的人民代表大會及其常(cháng)務委員會、人民法院、人民檢察院提出。對已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政(zhèng)複議等法(fǎ)定途徑解決的,不予受理,但(dàn)應(yīng)當告知信訪人依照有關法律、行政法規規定程序向有關機關提出(chū)。  (二)對依照法定職責屬於本級人民政府或(huò)者其工作部門處理決定的信訪事項,應當轉送有(yǒu)權處(chù)理的(de)行政機關(guān);情況(kuàng)重大、緊急的,應當及時提出建議,報請本級人民政府決定。(三(sān))信訪事(shì)項涉(shè)及下級行(háng)政機關或者其工作人員的,按照“屬地管理、分級負(fù)責,誰(shuí)主管、誰負責”的原則,直接(jiē)轉送有權處理的行政機關,並抄(chāo)送下一級人民政(zhèng)府(fǔ)信訪工作機構。縣級以上(shàng)人民政府信訪工作機(jī)構要定期向下一級人(rén)民政府信訪工作機構通(tōng)報轉送情況,下級(jí)人民政府信訪工作機構要定(dìng)期向上一級人民政府信訪工作機構報告轉送信訪事項的辦理情況。(四)對(duì)轉送信訪(fǎng)事項中的重(chóng)要(yào)情況需要反饋辦理結果的,可以直接交由有權處理的行政機(jī)關辦理,要求其在指定辦(bàn)理期限內反饋結果,提交辦結報告。按照前款第(二)項至第(四)項規定,有關行政機關應當自收到轉送、交辦的信訪事項之日起15日內決定是否受(shòu)理並(bìng)書麵告(gào)知信(xìn)訪人,並按要求通報信訪工(gōng)作機(jī)構。

本文關鍵(jiàn)詞:食品藥品領域主要信訪事(shì)項法定辦理途(tú)徑及相關法律依據

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