各省、自治區（qū）、直轄市農業（農牧、農村經濟（jì））廳（委、局），新疆生產建設兵（bīng）團農業局：

為加強農藥（yào）監督管理，確保農藥產品質量，保障（zhàng）農業生（shēng）產安全和農產品質量（liàng）安全（quán），維護（hù）農藥生產者、經營者和使用者（zhě）的合法權益，我部在全（quán）國範圍內組織開展農藥監督抽（chōu）查工作。現將有關事宜通知如下。

一、抽查方式

監督檢查采取例行抽查、重（chóng）點抽查、專項抽查的方式抽取農藥樣品（具體（tǐ）抽樣數量見（jiàn）附件1），利用農藥成分（fèn）檢（jiǎn）測技術（shù），檢測農（nóng）藥產品質量。

（一）例行抽查。各地從農藥市場隨機抽樣檢測殺蟲劑、殺菌劑、除草劑、植物生長調節劑等。

（二）重點抽查。我部將根（gēn）據近年監督抽查結（jié）果和舉報投訴情況製定重點抽查企業（yè）的農藥產品名單（另行印發）；各省（區、市）可在此基礎上，結合本地（dì）情況有針對性地增（zēng）加需重點抽查的農藥企業的（de）產品。列入（rù）重（chóng）點抽查名單的企業所在地省級農業（yè）主管部門應當到該企（qǐ）業成品倉庫抽取農藥樣品（pǐn），其他地方從市場抽取農藥產（chǎn）品。

（三）專項抽查（chá）。各地從農藥（yào）市場（chǎng）隨機抽檢生物農藥和煙劑產品，重點檢（jiǎn）測是否違規添（tiān）加未經登記的農藥成分。

二、抽樣要求

各地可根據農藥生產經營及農業生產用藥實際（jì），結合上報監督抽查結果時限要求，在農業生產用藥高峰季（jì）節（jiē）或農藥生產銷售旺季開展監督抽（chōu）查具體時間由各省（區、市）自定。

（一）抽樣人員。抽樣工作（zuò）由省級農業部門組織（zhī）實施，抽樣人員不得少於2人。抽樣前應向被抽查單位（wèi）出示有關抽檢的文件和抽樣人員證件，說明有關（guān）情（qíng）況。

（二）抽（chōu）樣規定。從生產企業成品倉庫抽樣的，應當抽取附有合格證的成品；從市場抽樣（yàng）的，應當查驗農藥（yào）經營者庫存數量和進（jìn）貨來源，並在（zài）抽樣單上記錄。

（三）抽樣單簽署（shǔ）。抽樣人員要認真填寫抽樣（yàng）單，內容（róng）必須與（yǔ）所抽產品標簽（qiān）標（biāo）注內容一致（zhì）。填好（hǎo）的抽樣單應當由抽樣（yàng）人員和被抽查單（dān）位負責人（rén）簽字，並加蓋（gài）公章。如因特殊情況被抽查單位不能在抽樣單上（shàng）簽字、加蓋公章的，應在抽樣單上注明，由當地執法人員簽字見（jiàn）證。

三、樣品確（què）認和檢測

（一）樣品（pǐn）確認。在市場上抽取的農藥樣品，抽樣單位應當書（shū）麵通知標簽標稱的生產企業進行確認（rèn）（確認通知書格式見附件2），要求其在收到通知書（shū）之（zhī）日起15個工作（zuò）日（rì）內給予（yǔ）回複（fù）。企（qǐ）業收到通（tōng）知書而逾期不予（yǔ）回複的，視為（wéi）標稱企業確認為其產品。標（biāo）稱企業書（shū）麵確認不屬於其產品，且被抽查單（dān）位不能出具（jù）合法進貨憑證的，當地農業部門應對被抽查單位（wèi）按涉嫌（xián）經營（yíng）假農藥立（lì）案調查（chá）。

（二）樣品檢測。樣（yàng）品檢測由各省（區、市）具備農藥檢測資質的單位承擔。檢測項目除有效成分含量外，還應當（dāng）檢測與人畜、農產品質量或生態環境安全密切相關的質量控製項目，檢（jiǎn）測是否含有其他農藥成分，特別要檢測是否（fǒu）違規添加（jiā）禁限（xiàn）用農藥成分。檢測（cè）方法采用相應產品的國家標準、行業標準或（huò）農藥登（dēng）記核準產品化學資料（liào）（或企業標準）規定的檢測方法。

（三）判定原則（zé）。依照（zhào）《農藥管理條例》規定和相應（yīng）產（chǎn）品標準控製（zhì）項目指標要求進行判定。對有效（xiào）成分含量，與人畜、農產品質量（liàng）或生態環境安全密切相關的控製項目均符合標準要求，以（yǐ）及未檢出其他農藥成分的，判定為合（hé）格；對違（wéi）規添加其他農（nóng）藥成分，或者有效成（chéng）分含量以及與人畜（chù）、農產品質量或生態環境安全密切相關的（de）控製項目中有不符合（hé）標準要求的，均判定為不合格。

四、結果確認和處（chù）理

（一（yī））結果確認。對農藥質量不（bú）合格的產品，抽（chōu）樣單（dān）位應當及時通知標（biāo）簽標稱的農藥生產企業和被抽查單位（通知書格（gé）式見附件3），要求其在收到通（tōng）知書（shū）之日起15個工（gōng）作日內進行書麵確認。對收到通知書而逾（yú）期不予回複的，視為認可抽查（chá）結果。標簽標稱生產企業（yè）或被抽查單位對抽查結（jié）果有（yǒu）異議的，應當在收到監督抽查結果之日起15個工作日內向農業部農藥檢定所提（tí）出複檢申請。複檢采用封存備（bèi）用樣品，由我部委托的檢測機構承擔。

（二）結果處理。對質量不合格產品，農藥生產（chǎn）企業、被抽查單位未申請複檢或複檢（jiǎn）仍（réng）不合格的，各省（shěng）（區、市）農業部門應當及時組織依法立案（àn）查處，或按規定（dìng）移交有關部門查處；對其他省（區、市）生產的產品，在（zài）依法查處經營者的同時，通知標稱生產企業所在地的省級農業部門協同調查（通知格式見附件4）。標稱生產企業所在地的省級農業部門獲得通知後應當（dāng）及時對涉嫌非法生產的農藥生產企業進行突擊檢查或抽樣檢測，情況屬（shǔ）實的，組織依法查處。對生產假劣農藥等違法情節嚴重的，報（bào）請我部吊銷其（qí）產品（pǐn）登記證，提請有關部門吊銷其生產許可證或者生（shēng）產批準（zhǔn）文件。生產、銷售不合格產品的企業應當按照國家有（yǒu）關規定進行整改，並接受相關主管部門的整改複查。

五（wǔ）、工作要求

（一）精心組織。各省（shěng）（區、市（shì））農業部門要高（gāo）度重視、精心組織，周密（mì）部（bù）署，安排得力人員承（chéng）擔監督抽查工作。要根據我部的總體部（bù）署，結合本地實際，針對主要作物和常用農藥品種，製定本省（區（qū）、市）農藥監督（dū）抽（chōu）查實施方案，並於4月底前（qián）報（bào）送我部種植業管理司。

（二）檢打聯動。要按照問題導向、檢打結合（hé）、縱橫聯動的原（yuán）則，開展監督抽查（chá）工作。省際間要（yào）互相配合（hé），建立互聯互通的工（gōng）作機製，做到監督抽查（chá）工作全國一盤棋。對近年市場監管中發現的假劣農藥或群眾舉報的製假（jiǎ）售（shòu）假企業，要重（chóng）點監督抽查。要加強對市、縣（xiàn）的（de）指導，提高基層農藥（yào）執法監管水平（píng）。我部將采取交（jiāo）叉檢查、明查暗訪的（de）方式，對各地開展監督（dū）抽查工作情（qíng）況進行督導檢查。

（三）及時響（xiǎng）應（yīng）。要根（gēn）據當地農藥市場實際，安排抽查任務，及時開展監督抽查（chá）工（gōng）作。要按時報送監督抽查結果（guǒ）及調查處理情況，對於抽查中（zhōng）發現的重（chóng）大案件和突發事件要隨時報告。監督抽查結果應當包括監督抽查總結（jié）、監督抽查結果匯總表、標稱生產企業確認假冒其（qí）產品信息、拒絕接受監督抽查企業名單、企業提出異（yì）議及複檢的處（chù）理情況等；注明（míng）隨機抽查、指定抽查（chá）、專項抽查等信息。調查處理情況應當包括查處情（qíng）況總結及分析、查處情（qíng）況匯總表、不合格企（qǐ）業整改複查情況（kuàng）等。

監（jiān）督抽查結（jié）果（包括（kuò）隨機抽查、指定抽查和專項抽查）分兩批（pī）報送，報送時間分別為6月15日、10月15日之前。監督抽查結果處理情況報送時間分別為7月底、11月底之前。

聯係（xì）人：種植（zhí）業管理司農藥管（guǎn）理處黃輝（電（diàn）話（huà）：010-59192899，傳真：59191875，郵箱：pmd@agri.gov.cn);農業部農藥檢定所監督處劉亮（電話：010-59194351，傳真：59194351，郵箱：icamales@agri.gov.cn)。

農業部辦公廳

2016年3月24日

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