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吃(chī)早餐後發生嘔(ǒu)吐,懷疑早餐有問(wèn)題,於是撥打舉報電話,5天(tiān)後獲食藥監局反饋(kuì)調查結果,稱並未發現問題。
西(xī)安律師段萬金認為,食藥監局在查處食品安全問題上,延誤調查時機,存在行政不及時作為,昨(zuó)日他將一紙訴狀遞至法院。
當事者講述:進(jìn)食(shí)早餐(cān)後發生嘔吐現象
段萬金向華商報記者回憶,4月7日一早,他在西安(ān)一(yī)家肉夾饃店花(huā)12元吃了一個肉夾饃、喝了一杯豆漿,回到辦公室後發(fā)生嘔吐。當天早晨除了這頓早餐之(zhī)外,他沒有吃其(qí)他任何東西,於是懷疑(yí)所吃早餐有質(zhì)量問(wèn)題,並於當日上午撥打食品藥品(pǐn)投訴舉報熱線12331進行舉報並獲受理。
“投訴當天沒有收到任何回複,也沒有(yǒu)人找我核實情況。”段萬金說(shuō),直到次日(4月8日),他才(cái)接到029-89120013的電話回複稱已前往調查,但看到(dào)店名(míng)與舉報中反映的店名有一字之差,如果店名有誤,需另行(háng)舉報才能再次受理。
“我覺得不(bú)可思議(yì),我確認了地址沒問題,店名可(kě)能記錄有誤,怎麽就需要另行舉報呢?”段(duàn)萬金表示想不通。
認為食藥監部(bù)門不及(jí)時作為 違法(fǎ)證據可能滅失
段萬金說,4月12日,他(tā)再次致電12331以及029-89120013詢問,得知對(duì)方(fāng)已於4月11日進行調查,查閱進貨記錄和生(shēng)產日期後,沒有發現存在食品(pǐn)質量安全問題。
“舉報過了幾(jǐ)天(tiān)才(cái)調查,說沒(méi)有問題可信嗎?”段萬金表示質疑(yí),但被對(duì)方(fāng)告知並未違反(fǎn)相關規定。
段(duàn)萬金向華商報記者表示,自己懷疑遇到食品質量安全問題(tí)進(jìn)行投訴(sù),食藥監局應當盡快對當天出售(shòu)的豆漿和肉進行檢查,第二天才派人去(qù)檢(jiǎn)查,且在經他本人確認地點無誤的情(qíng)況下,提出另(lìng)行舉(jǔ)報,最終4天後才(cái)再去調查,“嚴重違反法律規定精神”。
段(duàn)萬金認為,我國法律要求行政機關(guān)不僅要作為,而且要積極迅速作為,尤其是治安、食品安全(quán)等案(àn)件,如果不及時調查,違法證據可能滅失,而食藥監局的行為(wéi)顯然屬於不及時作為。
當事人是律師向(xiàng)法(fǎ)院遞交行政起訴狀
依照有關規定,目(mù)前西安鐵路運輸法院管轄原由西安市各基層人民法院管轄的第一審行政案件。昨日,段萬金向西安鐵路運輸(shū)法院遞(dì)交(jiāo)了行政起訴(sù)狀,請(qǐng)求依法判令被告(gào)在原(yuán)告投訴食品安全問(wèn)題時(shí)不依法(fǎ)及時作為是違法(fǎ)的。
段萬金表示,自己已無大礙,但社會中存在廣泛而嚴重的食品藥品安全違法(fǎ)現象無法得到根本遏製,他認為在他的投訴中,食(shí)藥監局的工作人員絲毫沒有意識到自己行為不夠及時,甚至認為(wéi)自己完全按照法(fǎ)律規定履行了職責,應糾正這種錯誤的觀念,因而提起訴訟,希望這樣能對以後查處食品藥品安全違法行為產(chǎn)生深(shēn)遠的(de)影響。
食藥監部門回應:依據有關規定,並非不及(jí)時處理
昨日,華商報記者(zhě)撥打段(duàn)萬金所說的電話號碼029-89120013,得知對方是雁塔區食藥監局曲江新區所,接電話的工作人員對(duì)於段萬金提出的質疑逐(zhú)條進行了(le)回應。
他表示,按照屬地管理原則,舉報線索最終轉到了他們這裏。受理記錄顯(xiǎn)示(shì),4月7日9時44分接(jiē)到舉報(bào),4月8日14時35分就前(qián)往查處,由於(yú)確實存(cún)在舉報記錄和(hé)現場店名有一字之差的情(qíng)況,因而讓當事人對舉報進行了變更,因為“當事人要對自己舉(jǔ)報的真實性負責”。當天(tiān)檢查時由於該店店長不(bú)在,因(yīn)而11日又進行了複查。經過(guò)對該店存儲環境、進貨流程(chéng)等方麵的檢查,並未發現存(cún)在問題。“當天也沒有接到其他嘔(ǒu)吐線索,有些問題是個人體質差(chà)異造成的。”
根據國家食藥監總局發布的《食品藥品投訴舉報管理(lǐ)辦法》有關(guān)規定,對於(yú)舉(jǔ)報線索應“及時調查核實”,該工作人員表示,第一天投訴,第二天調查,不是大麵積的食源性安全隱(yǐn)患,並不(bú)算不及時。而且該辦法還規定,“自投訴舉報受理之日起60日內向投訴舉報人反饋辦理結果”即可,適當(dāng)時還可(kě)延(yán)長期(qī)限至90日。因(yīn)而對於這條(tiáo)舉報線索的處理已履行了相應職(zhí)責。
記者查詢得知,《食品藥品投訴(sù)舉報管理辦法》今年(nián)3月1日起開始實施,其中第九條規定“各級食品藥品監督(dū)管理部門(mén)應當按照相關法律法規規定,對受理的投訴舉報進行調查處(chù)理,並將處理結果反(fǎn)饋投訴(sù)舉報人,及時解決和回應公眾訴求(qiú)。”
專家解讀:可促進行(háng)政機關改進工作(zuò)
“依法行政要有輕重緩急,要有正當性。”全國律協行政法委員會副主任(rèn)、北(běi)京(jīng)市才良(liáng)律師事務所律師王才亮表示,食藥監局應當檢討自己工作中存在的(de)問題,接到投訴後,尤其是飲食衛生這(zhè)種關係到生命健康(kāng)權的投訴,應該盡快前往(wǎng),及時辦理。雙方現在對是否“及時”有爭議,既然原告起訴了,最終可能要由法(fǎ)院來(lái)判斷是否及(jí)時。這種用法(fǎ)律手段維(wéi)權的做(zuò)法值得肯定,行政訴訟的宗旨(zhǐ)就是解決行政爭議,監督政府依法行政。
西北政法大學行政法學院(yuàn)法學教授彭濤認為,段萬金的這種(zhǒng)做法對行(háng)政機關改進工作會有促進作用,但“提起行政複議可能更合適”,因為行(háng)政法對行(háng)政機關(guān)的要求一是合法,二是合理,法院主要審查行政機關的行為是否合法,隻要(yào)行(háng)政機關的做法沒超出(chū)法律要求就是合法(fǎ)的,而合理性問題,也就是食藥監局的做法是否及時,是行政(zhèng)機關(guān)自己裁量範圍內的事,如果提起行政複議,雁塔區食藥監局的上級主(zhǔ)管部門和同級人民政(zhèng)府均可受(shòu)理,對是否合理問題進行審查。
本文關鍵詞:早餐後 不適 投訴