5月12日，記者從廣（guǎng）東省食藥監局官網獲悉，近期，該局組織食品安全審計工作組，對5家嬰幼（yòu）兒配方乳粉生產企業的生（shēng）產許可條件保持情況、食（shí）品安全管理（lǐ）製度落實情（qíng）況等，進行了食品安（ān）全審計。審計結果發現，其（qí）中雅士利、高培、雅貝氏3家乳企存在物料管理製度、質量管（guǎn）理製度、不合格品記錄（lù）等方（fāng）麵的不完善。

國務院最（zuì）新發（fā）布的《2016年食品安（ān）全重點工作安排的通知》指（zhǐ）出，今年突出重點整（zhěng）治的問題包括規範嬰幼兒配方乳（rǔ）粉產品配方等的注冊管理，繼續加強對嬰幼兒配方乳粉和嬰（yīng）幼（yòu）兒輔助食品、乳製品等重（chóng）點產品的監管。同時，“對進（jìn）口嬰幼兒（ér）配方乳粉質量安全開展全麵檢查。”

審（shěn）計3家乳企存管理問題

省食藥監局表示，此（cǐ）次食品安（ān）全審計屬常規檢查。截至目前，我省獲（huò）得食品生產許可的5家（jiā）企業均未在國家專項抽檢中出現（xiàn）不合格嬰幼兒配方（fāng）乳粉。而（ér）針對此次食品安全審計（jì）發（fā）現（xiàn）的問題，廣州、深圳、潮州市食品（pǐn）藥品監管局（jú）已督促企業進行整改。

不（bú）過，該（gāi）局強調，截至目前，廣東省獲得食品生產（chǎn）許可（kě）的（de）5家企業，“均（jun1）未在國家專（zhuān）項抽檢中出現不（bú）合格嬰幼兒配方乳粉。”

通告信息顯示，雅貝（bèi）氏（shì）、高培被（bèi）查出（chū）的問題是：部分製度如質（zhì）量（liàng）管理製度、衛生管理製度等落實不（bú）到位；通過抽查記錄，結合生產工藝（yì）損耗等因素，物料平衡（héng）核對方麵存在不平衡（héng）的問題（tí）。

雅士利生產工廠內（nèi），物料管理製（zhì）度、質量（liàng）管理製度存在不足，不（bú）合格品記錄不完善。

而從屬（shǔ）於雅士利集團旗下的施恩，則於（yú）今年4月11日主動申請停產。

此次被審計（jì）出有不完善處的雅士利公司（sī），5月12日在回應記者采訪時稱，“針對（duì）潮州工廠在審查中發現了製度還不夠完善的（de）問（wèn）題，雅士利（lì）將及時排查並進行完善（shàn）。”

記者留意到，雅士利潮州工廠的食品生（shēng）產許可證有效期至2017年3月（yuè）28日。明年3月到期後，該廠（chǎng）是否將（jiāng）停產，而將產能遷移到新西蘭（lán）工廠？對此，雅士利方麵表示，目前還不確定，到期後（hòu），潮州工廠可能還會繼（jì）續申請許可證繼續（xù）生產。而且該公司在山西還有工廠。不過，該公司坦（tǎn）言，新西蘭（lán）工廠確實是以後生產的最主力。

對雅士利公（gōng）司旗下的施恩工廠，省食藥監局的審計結果是在4月份“停（tíng）產”，這一表述又引來業界諸多聯想。此前，有業內人士稱，雅（yǎ）士（shì）利目前正在尋找買（mǎi）家拋售該品（pǐn）牌，原（yuán）因是在蒙牛、中（zhōng）糧的促合下，雅士利旗（qí）下已集結多美滋、雅士利、歐世蒙牛，並形成（chéng）互補（bǔ）矩陣，施恩反而顯得（dé）多餘（yú）。

對此，雅士利方麵表（biǎo）示，施恩奶粉並沒有（yǒu）停產，隻是將施恩奶粉品牌轉到歐世蒙牛工廠進行生產。“從去年起，雅士（shì）利投10.5億（yì）元人民幣接手歐世蒙（méng）牛，為集中產能（néng）和管理，發揮產能的集約化優勢，雅士利將施恩產品轉移到歐世蒙牛生（shēng）產。”據透露，施（shī）恩（ēn）位於廣州的工廠將通過出售，進一步優化企業的生產布局。

行業推動乳企兼並重組

嬰幼兒配方乳粉食品安全為國人關注（zhù），為進一步加強嬰幼兒配（pèi）方乳粉食品安全監管，查找企業生（shēng）產體係性問題，排查隱（yǐn）患，防範食品安全風險。嬰幼兒乳粉食品安全審計製（zhì）從去年起成為國家相（xiàng）關部門加大監（jiān）管這一領域的常規動（dòng）作。

繼去（qù）年8月，國家食藥監總局首次發布對6家嬰幼兒配方乳粉生產企業食品（pǐn）安全審計問題的通告後，今年又陸續發布多個相關通告（gào），部（bù）分省級食藥監部門亦將例行檢查中發現的問題及時通報大眾，從而讓公眾和企業了解乳企生產管理環節（jiē）的狀況。業界（jiè）認為，此舉對於重建國內乳製品，特別是國產嬰幼兒奶粉信心有幫助。

事實上，近幾年國家對嬰幼兒配方乳粉、乳製品從未放鬆，並有（yǒu）逐年趨嚴態勢。5月12日，記（jì）者從國家（jiā）食藥監總局發布的《國務院辦公廳關於印發2016年食品（pǐn）安全重點工作（zuò）安（ān）排的通知》（國辦發〔2016〕30號）看到，今年的重點工作中就多次提到嬰（yīng）幼兒配方乳粉、乳製品。

如在“突出重點問題綜合整治”內容裏提到，要製定食品安（ān）全風險隱患、突（tū）出問題和監管措施清單。規範嬰幼兒配方乳（rǔ）粉產品配方、特殊醫學用途配方食品、保健食品的注冊管理；繼續加強對嬰幼兒配方乳粉和嬰幼兒輔助食品、乳製（zhì）品等重點產（chǎn）品監管；要求對進口嬰幼兒配方乳（rǔ）粉質量安全開展全麵檢查。

在嚴（yán）格落實生產經營主體責任方麵，上述通知也要求食品藥品監管總局、質檢總局等負責督促和指導企業依法建立嬰幼兒配方乳粉等重點產品追溯（sù）體係。記者從省食藥監局獲悉，今年初，該（gāi）部門就向省內各級相關監管部門下發通知，要求區域內的嬰幼兒配方乳粉生產企（qǐ）業結合實際，真實、準（zhǔn）確、有效記錄生產經營過程的信息，建立和完（wán）善嬰（yīng）幼兒配方乳粉生產企業食品安全追溯體係，實現嬰幼兒配方乳粉生產全過程信息可記錄、可追溯、可管控、可召回、可查詢，全麵落實（shí）嬰幼（yòu）兒配方乳粉生（shēng）產企業主體責任。

國內嬰幼兒奶粉生產企業和品牌眾多（duō），再加上近年來跨境電商（shāng）業態迅速（sù）發展，吸引更多境（jìng）外品牌蜂擁而至（zhì），進一（yī）步加（jiā）大監管難度（dù）。為此，國家將推（tuī）動嬰幼兒配方乳粉企（qǐ）業兼並重組，近兩年均納入（rù）國家食品安全重點工作安排，今年，上述通知更明確，該項工作（zuò）內容由工業和（hé）信息化部、商務部、食品藥品監管總局負責。

■連線

乳業資深專家宋亮：

全麵整治（zhì）堵不如疏

國家（jiā）食品安（ān）全重點工作安排多處提到嬰幼兒乳粉、乳製品，這說明我國對國內外生產的奶粉監管將更加嚴格，而監管手段將會向著更加科學的方向發展，如加強乳企（qǐ）的信譽管（guǎn）理，政府對做得好的獎勵，對做得不好的重罰等等。

其實，我（wǒ）國也在加快推（tuī）動嬰幼兒奶粉企業的重組，估計到明年的三四月份，具（jù）體政策就會出台。國內進口奶粉越（yuè）來越（yuè）多，安全問題也越來越多，跨境購（gòu）物進入中國市場，帶來了碎片化的購物，91视频网站入口稱之為（wéi）B to C，這（zhè）樣就造成了（le）渠道的（de）更加碎片化，這種情況如（rú）何加強對於進口奶粉的整治和監管，值得思考。在我看來，要全麵整（zhěng）治，堵不如疏，有必要建立一個跨國的（de）機（jī）構來預防假冒偽劣的產品。

本文關鍵詞：嬰幼兒 乳粉 進口