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部機(jī)關各司局、派出機(jī)構、各直屬單位:
為進(jìn)一步健全我部審計整改督促機製,強化審計成果運用,促進審計發現問題的整改(gǎi)落實,我部製定(dìng)了《農業部審計問題整改清單管理辦(bàn)法(fǎ)》,現印發給你們,請遵照執行。
農業(yè)部
2016年5月17日
農業部審(shěn)計問(wèn)題整改清單管理辦法
第一條(tiáo) 為(wéi)切實加強我部審計成果運用和審計(jì)發現問題的整改落實,進一步健全審計問題整改督促檢查機製,嚴格維護財經法紀,根據《國務院關(guān)於加強審計工作的意見》(國發(fā)〔2014〕48號)等文件規定,特製定本辦(bàn)法。
第(dì)二條 本辦法所稱審計問題整改清單,是指(zhǐ)部財務司根(gēn)據國家審(shěn)計部門審計(jì)決定、審計報告和(hé)我部經濟(jì)責任審計、部門預(yù)算項目專項審計、預算執(zhí)行情況審計等結果,對審計(jì)反映的問題及整改意見進行歸集、分類整理形成的問(wèn)題列表。
第三條 審計問題整改清單主要用於督促有關單位認真落實審計整改意見,及時反(fǎn)饋審計問題整改情況,並作為我部動態反映審計問題整改進展(zhǎn)情況(kuàng)的基礎信息(xī)。
第四條 審計問題整改清單按照(zhào)整改主體分為被審(shěn)計單(dān)位審計問題整改清單和管理司局審計問題整改清單。審計問題整改清單(dān)應列明問題性質、具體問題、引(yǐn)用(yòng)法規、整改意見或管理建議、整改期(qī)限等內(nèi)容。
第五條 有關審計結果報告正式出具或(huò)印發後,財務司根據審計報告反映的問(wèn)題(tí),按所涉及的單位分別編製《被審計單位(wèi)審計問題整改清單》並發送有關單位(wèi)。
第六條 財務司定期對(duì)我部各類審(shěn)計問題進行綜合匯總分(fèn)析,對涉及有關司局在履行管(guǎn)理(lǐ)職能過程(chéng)中存在的管(guǎn)理漏洞(dòng)、工作(zuò)疏(shū)忽,或製度(dù)不(bú)完善、監(jiān)督履職(zhí)不到位等現象,及時歸集相應的審(shěn)計問題,提出(chū)管理(lǐ)建議,按照職能分工分(fèn)別編製《管理(lǐ)司局審計問題整改清單》並發送有關司局。
第七條 被審計單位、管理司局收到審計問題整改(gǎi)清單後,應在規定的整改期限內如實、完(wán)整地反(fǎn)饋整改情況,包括審計(jì)問題整改直接責(zé)任人、已采(cǎi)取的整改措施、整改進程等內容。
整(zhěng)改進程分為已整改、部分整改和未整改三種情況。其中:已整改是指已按照審(shěn)計意見或管理建議對(duì)問題進行徹底糾正;部分整改是指已按照審(shěn)計意(yì)見或管理建議製定或采取了相應的(de)整改措施,但因涉及履行審批(pī)程(chéng)序等因素在規定的(de)整(zhěng)改期限內難以(yǐ)整(zhěng)改到位,需延長期限落實整改;未整改是(shì)指未按照審計意見或管理建議采取相應整改落實措施。
對部分整改和未整改的問題,被審計單位、管理司局應填報未整改到位的原因、下一步整改(gǎi)措施、整改計劃及時限等(děng)內容。
第八條 財務司依據審計問題整改清單,按單位和司局分別設立審計問題整改台賬,動態記錄全部審計問題的整改進展情況。對已整改問題,實行立改(gǎi)立銷;對尚未整改到位問題,在整改台賬中予以明顯標識(shí),並定期向相關單位和司局發送(sòng)審計問(wèn)題整改清單進行跟蹤督促,直至相關問題徹底整改到位。
第九條 各單位的審計問題整改情況納入本單位績(jì)效管理。績效管理年(nián)終評估(gū)時,財務司組織開展有關審計整改意見落實情況回查。對審計問(wèn)題整改台賬中尚(shàng)未整改到(dào)位(wèi)的問題(tí),財務(wù)司(sī)根據整改情況和部績效管理有關規定,提出扣減相關單位當年績效分的建議,按程序報(bào)批後實施。
第十條 對拒絕整改、長期拖延不采取(qǔ)有效措施落實整改,或因整改落實(shí)不力導致違紀違規問題屢審(shěn)屢犯,造(zào)成重大損失或不良影響的單位(wèi)和司(sī)局(jú),財務司要對單位主要負責人進行約(yuē)談,並視(shì)情況報告分管部領導,建議(yì)組織人事、紀檢(jiǎn)監察部門對單位主要負(fù)責人和有關(guān)人(rén)員進行追責問責。
第十一條(tiáo) 農業部財務會計檢查發現問題整改清單管(guǎn)理參照本(běn)辦法執行。
第十二條 本辦法由農業部財務司負責解釋(shì)。
第(dì)十三條 本辦法自發布(bù)之日起施行。
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