牛肉幹發黴，水果到貨後竟（jìng）已腐爛變質（zhì），精挑細選的（de）零食到手卻發現是“三無”產品… … 消費者網購食品中遇到的困（kùn）擾，從今年10月1日起或許就能得到大大（dà）緩（huǎn）解。7月中旬，國（guó）家（jiā）食品藥品（pǐn）監督管（guǎn）理總局發布了《網（wǎng）絡食品安全違法（fǎ）行（háng）為查處（chù）辦法》（以（yǐ）下簡稱《辦法》），然而雖已有新規出（chū）台，天貓、1號店等第三方平台售出的網絡食品，仍舊多次出現在抽檢的不（bú）合格產品名單中。

平台抽檢結果不透明

7月初，國家食品藥品（pǐn）監督管理局發布（bù）的組織抽檢水果及其製（zhì）品、炒貨食（shí）品及堅果製品、飲（yǐn）料、薯類及膨化食品等（děng）4類食品449批次樣品抽樣結果通告中，不合格樣品5批次，天（tiān）貓（網站）其（qí）旗艦店被點名（míng）。

7月12日，在國家食品藥品監督管理總（zǒng）局發布的通告中，在水產製品、食糖、調味品、糧（liáng）食及糧食製品、食用油、油脂及其製品、酒類等6類（lèi）食品618批次樣品，抽樣檢（jiǎn）驗（yàn）項目合格樣品611批次，不合格樣（yàng）品7批次，其中天貓（網站）、淘寶網以及1號（hào）店等第三方平台（tái）通過網絡售出的食品均在不合格名單（dān）中。

其中，天貓（網站）有喵在島旗艦店以及聖農食品專營店銷售的產品不符合國家標準規（guī）定（dìng），1號店也（yě）有兩家旗艦店被點名，淘寶網有一家配料調味（wèi）店被點名，時代周報記者瀏覽了這些網站，發現（xiàn）被點名商品均已下架。

而在最近（jìn）一期（qī）7月29日的通告中，國家食品藥品監督管（guǎn）理總局組織抽檢蜂產品、炒貨食品及堅果製品、酒類、糧食及糧食（shí）製品（pǐn）、飲料等5類食品396批次樣（yàng）品，不合格樣（yàng）品3批次，天（tiān）貓（網站）以及酒仙網（網站）被點名。

而記者根據通告信息找到天（tiān）貓（網站）被點名的食品旗艦店，記者佯裝消（xiāo）費者欲（yù）購買通（tōng）告中（zhōng）的產品（葵花籽）時，在（zài）線客服立即回（huí）複了相關鏈接。在鏈接中，時（shí）代周報記者並未看到商品詳情中有對此次抽檢結果的回應以及處理結果公示（shì），商品（pǐn）也未有下架記錄。

隨後記者詢（xún）問客服關於這款商品被國家食（shí）品藥品監督管（guǎn）理（lǐ）總局抽檢被點名的事情（qíng）時，客服（fú）回（huí）應稱，“之前那款（kuǎn）產品是罐裝，因為漏氣所（suǒ）以導致了過氧化值超過國家標準，現在（zài）已經改成袋裝，不會（huì）再（zài）出現質（zhì）量問（wèn）題”。

在7月的三次抽查當中（zhōng），天（tiān）貓（網站）三次均被點名，而新出台的《辦法》中明確了第三方（fāng）平台的責任和義務。在網絡食品交易當中，第三方平台需要承擔建立入網食品生產經營者審查登記、食品安全自（zì）查、食（shí）品安全違法行為製止及報告、嚴重違法行為平台服（fú）務停止、食品安全投訴舉報（bào）處理等等製度，並且對（duì）入網食品生產經營者食品生產經營許可證、入網食（shí）品添加劑（jì）生產企業生產許可證等（děng）材料進行審查。

但在天貓、京東、1號店等第三方（fāng）平台（tái）的網（wǎng）站上，時（shí）代周報記者（zhě）發現，這些第三（sān）方平（píng）台都有針對各個分類的行為規範細則，在天貓（māo）（網站）共（gòng）有68條品質抽檢行為規（guī）範，時代周報記者在《天貓食品品質抽檢行為規範細則》中發現其規範基本參照國家標準，但絲毫未提及（jí）對於抽檢結果的處理以及公示等方案。

而記者在瀏覽整個天貓（網站）時，並沒有發現任何關於抽檢以及處理的（de）結果公示，因此消費者對於抽（chōu）檢的不合格產品（pǐn）情況也無從得知。這一點，天貓相關負責人對時代周報記者作出（chū）的回應是，“其實（shí）天貓每天都在持續抽檢工作，麵對巨大的流量和抽檢信息，91视频网站入口（men）選擇在發現的第一時間對（duì）產品進行處理，根據不同的結果，處罰結果也不一樣。輕則下架商品，讓商家整改，重則刪除下（xià）架（jià）商品，甚至於（yú）關閉商家，清退店鋪。”

在該負責人看來，“即便每天公布海量的抽檢信息，消費者也不一定能夠（gòu）真正（zhèng）獲益，對每（měi）次抽檢的結果都會在淘寶網論壇板塊下，對被（bèi）清退的品牌進行公示。天貓也會跟質（zhì）檢或者（zhě）食藥監等有關部（bù）門合作，將信息上報”。

時代周報記者在瀏覽該（gāi）負責人所說的淘寶網論壇板塊（kuài）時發現，淘寶網以及天貓（網站）確實會定期公（gōng）示抽（chōu）檢結果以及處（chù）理（lǐ）方式等，部分公告來自國家（jiā）職能部門或平（píng）台抽檢，但信息並不完整， 例如上文中提（tí）到的（de）國家食品（pǐn）藥品監督管理總局在（zài）7月發布的三（sān）次抽檢公告，時代周報記者都未在該論壇中檢索到。

“辦（bàn）法”促各地食品安全新條例

時代周報記者了解到，目前（qián）廣東、上海、福建、湖北等多（duō）省市已經相繼在7月底新修（xiū）訂了（le）關於網絡食品安全的相關（guān）條例。

7月29日，廣（guǎng）東省食品藥品監督（dū）管理局召開專題會，表示新修訂的《廣東省食品安全條例（lì）》9月1日起正式實施（shī），該條（tiáo）例中重點增加了對網絡（luò）平台銷售食品監管等內容。

按照《廣（guǎng）東省食品（pǐn）安全條例》，食品網店將實行實名製和資質審查，一旦出現食品安全問題（tí），網絡平台（tái）需要擔責，並最（zuì）高（gāo）可處20萬元罰款，而在國（guó）家食品藥品監督管理總局發布的《辦法》中，罰款最高僅為3萬元。

廣州市食品藥品監（jiān）督管理局有（yǒu）關負責人告訴（sù）時代周報記者，目前“辦（bàn）法（fǎ）”已經出來了，但因為要今年10月1日起才能實（shí）施，“執行當中肯定會出現一些難題，但具體有哪些還是（shì）要等到實施之後才能明（míng）確”。

天（tiān）貓有關負責人告（gào）訴時代周報（bào）記者，其實天貓（網站）早就在積極主動關（guān）注食品安全問題，並且有專門團隊（或稱“神秘買手”）持續實行實質性的治理（lǐ）行（háng）為。此次《網絡食（shí）品經營監督管理辦法（fǎ）》正式出台（tái），對天貓等電商平台來說，將是一個非常好的、強有力的法律支撐。

該負責人介紹道，今年6月15日，阿裏巴巴首席（xí）治（zhì）理官鄭俊芳出（chū）席首屆（jiè）“中國互聯網+食品安全（quán）高（gāo）峰論壇”時表示，阿裏巴（bā）巴非常重視食品安全，願意積（jī）極參與食品安全（quán）的預警和交流，早在2011年（nián）就已成立專門團隊管控食品安全（quán），隨後這支團隊並入（rù）平台治理部統一（yī）管理。

她認為，“食品安全需要監管（guǎn）部（bù）門、食（shí）品企業（yè）和電商平台一起攜手，才能係統解決”。據介紹，阿裏巴巴平台治理部（bù）組建專業（yè）團隊管理平台食品安全，不（bú）僅在入駐環節嚴核商家經營資質，也（yě）在商品流（liú）通環節嚴核廠名、廠址、生產許可證等資質要素。

但（dàn）長期以來，阿裏巴巴在清理食品類商家時，一直缺乏恰當的法律和法規依據。而（ér）如今，隨著即將出台的《網絡食品（pǐn）經營監督管理辦法》以及2015年10月起實施的新（xīn）版《食品（pǐn）安全法》，阿裏巴（bā）巴平台治理部能依據法律對平台上的商品進行直接的管理和引導。

鄭俊芳表示：“91视频网站入口會持續引導平台商家按照法規提交相（xiàng）關的資質（zhì）證明，做到合規經營，對於無法提交資質的商家會（huì）清（qīng）退處理（lǐ）。”

大數據（jù）或助力監管

食品與營養信息交流中心專家阮光鋒在接受媒體采訪時曾表示，第三方平台（tái）一邊連著成千上萬（wàn）的食品生產經營（yíng）者，一邊連著成千上萬的消費者，單靠監管部門去監管，不僅成（chéng）本非常高，還未必能取得很好的效果。第（dì）三方平台在網絡食品經營中既是被監管者又（yòu）是監管者，而《辦法》一大亮點在於對第三方平台的義務和責任進行了細化，也是對食品安全監管中社會共（gòng）治的重要體現，等（děng）於抓住網（wǎng）購食品安全監管的“牛鼻子”。

在鄭俊芳看來（lái），對於淘寶、天貓平台上龐（páng）大（dà）數量的商品和成交量，除了靠規則和製（zhì）度保證食品安全，更需發（fā）揮（huī）大數據（jù）等技術手段來管理，電商平台特有的聚合性能夠（gòu）成為（wéi）食品安全科普的（de）新陣地（dì）。“僅手機淘寶每天的‘客流量’就已經過億，91视频网站入口非常樂意成為（wéi）國（guó）家食安知識的科普園地，讓更多消費者能夠了解到理性、科學的食品安全知識。”

據天貓（網站）相關負責人透露，其實過去天貓（網站）一直（zhí）在強化監管，另一方麵也在探索農產品標準化機製。接下來的兩個月，他們也將會逐步按照《辦（bàn）法》中的要求和規定對網絡食品銷售平台（tái）作出整改。據了解，目前阿裏巴巴已與國（guó）家食藥（yào）監總局建立食品（pǐn）安全（quán）科學傳播機製，國家食藥監總局發（fā）布的食品安全科普信息，今後也會在手機淘寶APP的淘寶頭條專欄位置展示。

該負責人告訴時（shí）代周報記者，每年阿裏巴巴都花費上億元，購買全平台上超過10餘萬件商品進行檢查，針對平（píng）台上的食（shí）品安全，從資質審核到神秘抽檢，以及整（zhěng）個過程中建立起食品科普信息，都是為了在多層麵（miàn）探索食（shí）品安全體係（xì）的搭建，也通過大數據應用，未來（lái）也（yě）會（huì）建（jiàn）立符合互聯網時代的電商食品管控（kòng）。

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