前日，新京報報道了（le）百度、美團等外賣平台存（cún）在衛生條件差（chà）、無證無照餐廳等行業亂象，引起廣泛關注。

對於無證無照餐廳問題，記者（zhě）從（cóng）北京市食藥（yào）監局了解到（dào），朝陽區和海澱（diàn）區的無證餐廳問題比較突出和典型（xíng），近期正在（zài）重點整治，並加大了執法力度。

目前，朝陽區已經治理了無照無證餐飲單位1373戶；涉及（jí）“開牆打洞”的369餘戶無證餐（cān）飲經營商戶均已關停。其中，新（xīn）京報報道的無證餐廳問題比較典型（xíng）的（de）朝陽區北京像素小區（qū），前日關停了10餘家餐廳。此外，海澱區千餘戶無照無證（zhèng）餐廳已整治近8成。

北京市食藥（yào）安辦相關負責人表示，無照（zhào）無證餐飲（yǐn）經營單位治理工作已（yǐ）被列入今（jīn）年全市綜（zōng）合整治的重點。目前，針對萬餘戶（hù）無照無證餐飲單位，全市已實現治理率46.4%，12個區治理率達到50%以上。

■ 現場

朝陽區惠新東（dōng）街（jiē） 部分餐廳“無主”待（dài）拆

昨日，記者跟隨食藥監局工作人員來（lái）到位於朝陽區小關（guān）街道的居民樓。此前位於惠新東街一側的小關街道居民樓底層的十多家小餐廳均已不複存在，店麵被新砌的（de）磚牆封住（zhù），門臉上方還有之前廣告牌懸掛的痕（hén）跡。

“以（yǐ）前這邊都是餐廳，門口的綠化帶都（dōu）被堆上垃圾，餐廳看（kàn）起來也不幹淨（jìng），91视频网站入口也不怎麽去吃飯。”惠新北裏2號（hào）院1號樓的一位居民說。

記者（zhě）注意到，惠新東街靠（kào）近南側底樓的兩家餐廳還未完全拆除，但店（diàn）內已（yǐ）經沒有營業用的桌椅，也沒有相（xiàng）關工作人（rén）員。

為何有的餐廳沒拆除幹淨？小關街道辦事處副主任稅小平解釋，拆除無證餐廳首先要確（què）認店主信息，再走拆除和關停程序。但有些店主聽到清理的消息就“消失”了，所以執法人員首先要對（duì）餐廳進行相關鑒定，判斷其是否（fǒu）“無主”並公示，如果公示期（qī）結（jié）束（shù）認定其為“無主”餐（cān）廳（tīng），就會進行強拆。

海澱區學院（yuàn）南路 門臉和廣告牌尚待清理

與惠新東街（jiē）的情況（kuàng）類似，海澱（diàn）區學院南路兩側的無證無照餐廳問題（tí）如今也有（yǒu）所改善。

昨日中午12時許，記者到達學院南路北京郵電大學門前的居民樓附近時，發現（xiàn）此前生意“紅（hóng）火”的小餐（cān）廳、食品商（shāng）店（diàn）等基本都（dōu）已關門停業，但不少店鋪門（mén）前還保留有（yǒu）廣告牌。距郵電（diàn）大學校門較近的（de）一家店門口，還豎（shù）著“芳草地蛋糕”“壽司”等廣告牌，其中（zhōng）一家店鋪門前（qián）還標注著“取餐請走後門（mén）”等字樣。

據現場工作人員介（jiè）紹，今年3月份，就（jiù）開始（shǐ）重點整治學院南路的無證餐廳亂象，目前這些餐廳均已關停，接下（xià）來也會盡快把餐廳門臉和廣告牌都清理走。

據海澱區食藥監（jiān）局相（xiàng）關負責人介紹，除了學院南路（lù），海澱區的檢查（chá）重點區域還包括雙泉堡地區以及香山四王府周邊、與其他區的交叉區域，“城中村”、流動人口聚居、環（huán）境髒亂等複雜區（qū）域（yù）。重點治理內容主要包括各類（lèi）餐飲業，各類熟食店、點心店、麵包（bāo）房等無證經營現象比較集中的業態。

■ 追問

1 如何防止無證餐廳反彈？

拆違建，鋪綠化帶，加（jiā）固（gù）房屋

以朝陽區為（wéi）例，首先（xiān）是整治“開（kāi）牆打（dǎ）洞”的居民樓底層（céng）餐廳。目前朝陽區食藥局、工（gōng）商、城管、公安、消防（fáng）等（děng）部門及（jí）各街鄉組織聯（lián）合執法行動，已對50條街開（kāi）展“開牆打洞”整治（zhì）活動，涉及（jí）餐飲經營商戶369餘戶。為了防止“開牆打洞”無證餐廳反彈，對在治理過程中已經騰退的底商房屋，已協（xié）調住建、城管等部門，增設（shè）沿（yán）街護欄、鋪設精品綠化帶、對原有（yǒu）房屋（wū）進行加固，安裝窗戶和護欄（lán）等，防（fáng）止二（èr）次開業反彈。據統計，上半年，朝陽區治理無照無證餐飲單位1373戶。

同時，海（hǎi）澱區的中關村地區則采取了拆除違章建築、建設綠化（huà）帶和步行道、開通綠色通道等綜合措施（shī）。經年初調（diào）查摸底（dǐ），海澱區共有1282戶待（dài）整治（zhì），目前已經整治78.6%。

2 整治無（wú）證餐廳有哪些（xiē）困難？

有市場需（xū）求，經營戶不願（yuàn）退（tuì）市

對（duì）於無證餐廳屢禁（jìn）不止的問題（tí），小關街道辦事處副主任稅（shuì）小平表示，無證餐廳存在的原因比較複雜，而且是個曆史問題。2008年（nián）以（yǐ）前曾鼓勵居民區內進行商業經營，居民也覺得吃飯方便、便宜；上班族、流動人口對周邊（biān）餐廳也有很大的市場需求，因此前幾年沒有重點監管。但隨著市場發展，矛盾越（yuè）來越凸顯，噪音、環境差、居民也不滿意。這兩年隨著疏解非首（shǒu）都功（gōng）能，居民也提出了整治無證餐廳亂象的要求，2014年開（kāi）始重點治理。

“整治起來難度很大，而且關係複雜，最大的難點就是經營（yíng）戶不願意退市。”稅小平說（shuō），多數無證餐（cān）廳的店主都是帶著夢想和積（jī）蓄從外地來北京（jīng）掙錢的，我（wǒ）們一旦要拆除（chú）餐廳，他（tā）們會覺得投的錢還沒賺回來（lái）就虧（kuī）了，有的商戶抱怨“過去都允許開（kāi），為什麽現在不（bú）能做；別的地方也可以開，為啥這不行”。對此，街道需聯合各部門進行勸說和治理宣傳。一般從宣傳到（dào）餐廳停業，最短要一個月。而且個（gè）別商（shāng）戶（hù）有僥幸心理，避（bì）開執法人員悄悄營業。因此，治理無證餐廳問題是一個較（jiào）複雜（zá）的過程。

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