據新京報不完全統計，2016年1-11月，國（guó）家食（shí）藥監總局共抽檢出86批次（cì）存在（zài）風險的網絡食品。新京報記者 王遠征 攝

 

 

 

今年以來，網（wǎng）售食品被納入食藥監部門的日常抽檢範圍，檢（jiǎn）測頻率加大。據新京報記（jì）者不（bú）完（wán）全統（tǒng）計，2016年1-11月國家（jiā）食藥監總局公布（bù）的（de）食品抽檢公告（gào）中，具有食品安全風險的網售不合格食品共計86批次，涉及淘寶（bǎo）、天貓（māo）、京東（dōng）、1號店等知名（míng）電商平台。

 

在這些不（bú）合格網（wǎng）售食品中，水果及其製品（pǐn）以14批次居“黑榜”之首，占比超過16%；二氧化硫為違規添加最多的項目，共涉及8批次產品；在電商渠道方（fāng）麵，超九成問題食品來自綜合類（lèi）電（diàn）商平台，其（qí）中（zhōng）中糧我買網的自營食品（pǐn）也有上榜；而在今年6月抽檢上榜的雅貝氏嬰（yīng）兒配方奶粉有10項不合格，居單一產品上榜問題數量之首。

 

中國人民大學（xué）法學（xué）院教授劉俊海認為，網售（shòu）食品監（jiān）管不允許出現任何盲區和漏（lòu）洞，新食品安全法、網絡食品管理辦法等係列新（xīn）政將倒逼食品生產（chǎn）企業及第三方平台履行監督管理（lǐ）責任。而隻有監（jiān）管部（bù）門（mén）、食品企業、電商平（píng）台攜手，才能搭建起完善的網絡食品安全體係。

 

品類不合格之最

 

蜜餞上榜14批（pī）次成（chéng）“重災區”

 

在國家食藥監總局通報的86批次不合格網售食品中，水（shuǐ）果及其製品共有14批次，占比超過16%，幾乎全部被蜜餞類食品占據，主要在京東、天貓、1號店、蘇寧易購、順豐優選銷售。具體不合格項主要為黴菌（jun1）、二氧化硫殘留、胭脂紅、苯甲酸、環己基氨基磺酸鈉（甜蜜素）、鉛、菌（jun1）落總數（shù）等超標或違規添加。

 

今年8月，廣州酒家集團電（diàn）子商務有限公司在順豐優選銷售的（de）高州桂（guì）圓肉，黴菌檢出值比標準規定（不超過50 CFU/g）高出17.2倍。10月，清之坊旗艦店（diàn）在天貓銷售的聖女（nǚ）果（分裝），二氧化硫殘留量（標準值不超過0.35g/kg）高出12.8倍。

 

蜜餞類食品外，食糖以（yǐ）9批次位列網售不合格（gé）食品榜單（dān）第二位；調味品及烘烤食品分別有（yǒu）7批次上榜；水產製品、蔬菜製品、食用油、肉製品、炒貨等（děng）品（pǐn）類的不合格數量也均（jun1）達到了6個批次。

 

值得注意的（de）是，國家對網售嬰幼兒（ér）奶粉也加大了抽檢力度，有2批次嬰幼兒配方乳粉上榜。但（dàn）在今（jīn）年6月份的（de）抽檢中，雅貝氏（深圳）乳業有限公司生產的雅貝氏嬰兒（ér）配方奶粉（1段）卻有多達（dá）10個（gè）項目不符合食品安全國家標準，具體包括維生素A、維生素D、維生（shēng）素K1、維生素B1、維（wéi）生素B6、煙酰胺、葉酸、泛酸、碘、硒等，居單一產品（pǐn）上榜問題數量之首。

 

分析認為，此次雅貝氏被曝不合格顯示出其檢驗環節（jiē）存在嚴重問題。而檢驗能力是奶粉（fěn）注冊製（zhì）新政對（duì）企業的硬性要求之（zhī）一，不排除相關部門（mén）直接停（tíng）止其注冊（cè）資（zī）格的可能（néng）。目前，經雅貝（bèi）氏官方客服證實，其奶粉已不在（zài）淘寶及天貓平台（tái）銷（xiāo）售。不過對於“停售”是否為受抽檢影響，客服稱“並不清楚”。

 

項（xiàng）目不合格之最

 

違規添加占近三成 二氧化（huà）硫（liú）問題最（zuì）多

 

在所有（yǒu）86批次不合格網售食品中，共有8批次涉及二氧（yǎng）化硫違規添加，為上榜最多的不（bú）合格項（xiàng）目（mù），具體（tǐ）涉及食糖、蜜餞和炒貨堅（jiān）果等種類。其中，有7批次食品為二氧化硫超標，果真了（le）得旗艦店在1號店銷售、標稱河南省（shěng）老棗農棗業（yè）有限公司分裝的番茄幹，二氧化硫殘留量檢出值比標準（不超過0.35g/kg）高出94.3%。

 

此外，還有1批次是違規超範圍添加，為（wéi）標稱寧安市北域珍奇山林食品有限公司生產的巴旦木，檢出了“不得使用”的二氧化硫。

 

除二氧化（huà）硫外，防腐劑、菌落總數、大腸菌群超標的食（shí）品分別有（yǒu）7批次上榜，位列不合格（gé）項目數量第二位；糖精鈉、檸檬黃、苯（běn）甲酸（及其鈉鹽）分別（bié）涉及5批次不合格食品；脫氫乙酸及（jí）其鈉鹽、甜蜜（mì）素（sù）、山梨酸及其鉀鹽、穀（gǔ）氨（ān）酸（suān）鈉、苯（běn）並[a]芘項也（yě）各有4批次食品上榜。

 

另據新京報記者梳理發（fā）現，在86批次不合（hé）格食品名單（dān）中，共有23批次網售食品被檢出“不得使用”或“不得檢出”項，占（zhàn）比近27%，涉及蜜餞、茶（chá）葉、蜂蜜、炒貨等品類。如當當網花香四季專營店銷售（shòu）的森林黃柏蜜、京東小（xiǎo）樹家銷售的雷允上蜂蜜，均檢出了違禁（jìn）獸藥氯黴素。京東潤虎茶葉官方旗艦店銷售的標稱福建省安溪縣（xiàn）南洋茶廠生產的工夫紅茶，則被通報同時（shí）檢出了“不得使用”的檸檬黃、日落黃和胭脂紅。

 

野娃食品天貓（māo）旗（qí）艦店銷售的西瓜子（話梅味），糖精鈉超標18.3%；滑石粉檢出0.6g/100g，而（ér）標準規定“不得使用”。新京報記者注意到，野娃食品有限責任公司官網“召回公告”稱，正針對不合格產（chǎn）品進行二次複檢。但對複檢情（qíng）況，該公司客服以“很忙”、“還有（yǒu）事”為由未回複記者。

 

渠道不合格之最

 

綜合類電商查出問題超九（jiǔ）成

 

在86批次不合格網售食品中，有82批次來自天貓、京（jīng）東、淘寶、1號店、蘇寧易購、順豐優選、當當網、卓越亞（yà）馬遜等綜合類電商平台，占比約95%。另有1批次不合格食品來自酒仙網。其中，天貓有32批次上榜，排在其後的（de）為（wéi）京東商（shāng）城，共涉（shè）及15批（pī）次不合格食品。淘寶網和1號店則分別（bié）有12批次不合格食品上榜。

 

對（duì）此（cǐ），天貓公（gōng）關（guān）部轉述阿裏巴巴（bā）首席（xí）治（zhì）理官鄭俊芳（fāng）的公開表述稱，阿裏巴巴早（zǎo）在2011年就（jiù）已（yǐ）成立專門團隊管控食品（pǐn）安全。平台治理部（bù）曾經做過專項數據分析，發現超（chāo）過90%的“不合格食品”存在源頭問（wèn）題，即食品的原材料、添加劑或製造工（gōng）藝不符合（hé）規（guī）定（dìng）。然而，電商平台（tái）除（chú）在履行法規下的審核資質證照、全麵排查、發現問題主動處理外，難以（yǐ）介入企業的生產（chǎn）鏈。

 

京東相（xiàng）關負（fù）責人向新京報（bào）記者（zhě）介紹，對專項（xiàng）抽查結果，公司會在第一時間（jiān）排查網站（zhàn）相關（guān）產品，將不合格產品立刻（kè）下架，通知供（gòng）應商（shāng）整改，整改合格之前不允許進（jìn）行銷售。

 

而蘇寧易（yì）購表示，公司擁有產品監管與審核資質的獨立部門，對於不符合安全標準或在新一輪資質認證中出現問題的商品進行下架處理，對商戶（hù）也將問責（zé）甚至（zhì）清理。

 

順豐優選相關負（fù）責人回應稱，公司對每批商品都會檢測，通報（bào）的問題食品（pǐn）此前檢測了1批次，是合格的（de），而食藥監檢出（chū）問題的是另一個批次。企（qǐ）業嚴格（gé）把關，下架處（chù）理。

 

業內人士分（fèn）析，諸如天貓、京東等電商因為平台銷量大，被抽檢的品類和數量會更多，因（yīn）此出現的問題批（pī）次也會相對較多。

 

自營不合格之最

 

自營食品頻出（chū）問題（tí）

 

值得（dé）關注的是，在品控相（xiàng）對容易的電商自營食品（pǐn）中，也有5批次上榜。其（qí）中，中（zhōng）糧我（wǒ）買網（wǎng）自營（yíng）的時怡中（zhōng）糧優選美國（guó）開（kāi）心果，黴菌檢（jiǎn）出（chū）值（zhí）比標準規定高1.8倍。1號店自營的“金怡神”綿白（bái）糖（táng）、單晶體冰糖（táng），二氧化硫（liú）、還原糖比標準規定分別高出52%和1.5倍。

 

11月28日，上海市食藥監局表示，1號店自營涉事綿（mián）白糖、單晶體冰（bīng）糖不合格產（chǎn）品（pǐn）分別進（jìn）貨90件、32件，已全部售出，案件正辦理中。1號店（diàn）12月5日回應（yīng）稱，當監測到食藥（yào）監局通報的不（bú）合格食品名單，都會盡快通（tōng）知供應商或（huò）商家下架相關商品，並要求在既定時間內完成整改。同時，質控（kòng）部門也會重點排查抽檢不合（hé）格的同一類商品，發現問題立即下架。

 

中糧我買（mǎi）自營的時怡中糧優選美國開心果仍在銷售。中糧我買網相關負責人12月5日解釋稱，由（yóu）於當時華南、華東天氣比較悶熱，所以個別開心果產品出了問題。公司第一時間（jiān）把問題批次下架處理（lǐ），非問題批次的商品未（wèi）下架。

 

治理

 

探索多元主體責任（rèn）共享

 

隨著電子商務的快速發展，網絡食品安全逐漸成為監管（guǎn）重點。今（jīn）年以來，網售食品已（yǐ）納入國家食藥監（jiān）總局日常抽檢（jiǎn）範圍。同時繼新《食品安全法》後，《網絡食品安全違法行為查處辦法》也於今年（nián）10月1日（rì）正式（shì）實（shí）施。

 

《辦法》規定，入（rù）網食品生產經營者應（yīng）依法取得許可，按照許可的類別範圍銷售食品，且需在入駐第三方平台主動“亮證”。同時，第三方交易平台應對入網食品生產（chǎn）經營者材料、資質進行（háng）審查（chá），並記錄保存食品交易信（xìn）息。消費者（zhě）在權益受到侵害時，可向入網食品經營者（zhě）或食品生產者要求賠償，平台方如不能（néng）提供入網食品經營者有效聯（lián）係方式的，可由平台先行賠付。

 

盡管如此，網絡食品監管仍麵臨挑（tiāo）戰。國家食藥監總局曾對媒體表（biǎo）示，目前網絡食品經營（yíng）顯示出（chū）幾大（dà）趨勢：參與網絡食品經營的主體越來越多；同一主體（tǐ）同時（shí）開展線下和線上交易的現象越來越普遍；網絡食品經營法律關係相對複（fù）雜。

 

一家第三方交易平台在（zài）接受新京報記者采訪時也曾稱，對一些新規定平台方存在一（yī）定執行難度，如要求平台記錄食用農產品銷售的主要（yào）品種及進貨渠道、產地等信息，保證食（shí）用農（nóng）產品交易全程可追溯；對個人通過網絡經營（yíng）自（zì）產食用農產品的（de），要求平台（tái）對（duì）其（qí）真實身份信息進行審查和登記，並及時核（hé）實更新等。

 

阿裏巴巴首席治理官鄭俊芳此前對外表示，隻有監管部門、食品企業、電商平（píng）台攜手共同搭建起完善（shàn）的（de）食品安全體（tǐ）係，才能最終創造出良好（hǎo）的網購體驗。目前阿裏巴巴已與國家食（shí）藥監總局建立食品安全科學傳播機製，並有望在原產地追溯、保鮮包（bāo）裝（zhuāng）、檢驗檢疫、物流速度和支付便利等方麵（miàn）和監管機構（gòu）、生產（chǎn）企業合作，通過大數據（jù）應用建立電商食品管控辦法。

 

對此（cǐ），中消（xiāo）協專家委員會委員、律師邱寶昌建議，第三方交易平台監管（guǎn）是一種（zhǒng）合同約定監管，無論是否有難度（dù），都應履行義務。

 

中國人民大學法學院（yuàn）食品安全治理協同創新中心教席研究員孫娟娟表示，網絡平台交易體量（liàng）的不斷擴大使第三方平（píng）台麵臨著經濟發展優（yōu）先還是消費者權益保護優先的挑戰。平台在享受規模紅利的同時以監管難為（wéi）借口，並不符合權（quán）責利相統一的責任承擔邏輯。當（dāng）然，應講求多（duō）元（yuán）主（zhǔ）體的責任共享，如生產經營者保障食品安全的首要責任，監督管理部門保障線下（xià）食品安全的監管責任等（děng）。

本文關鍵詞：抽檢數據 網絡食品