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為落(luò)實國家供給側結構性改革,提高供給質量和效率,推進實施質量強(qiáng)國戰(zhàn)略,促進消費品標準和質量提升,促進國內相關產業(yè)的轉型升級,幫促出口企業(yè)統(tǒng)籌國內國外兩個市場,促進(jìn)境外消費回流,滿足消費者個性化、多(duō)樣化的消費需求,質檢總局、國家認監委結合工作職責,聯合有關部門,啟動出口食品生產企業內外銷“同線同標同質” (以下簡稱“三同”)工(gōng)程,取得階段性成果,為進一步規範和(hé)促進“三同”工作,現就有關事項公告如下:
一、“三(sān)同”食(shí)品(pǐn)農產品企業應滿足條件
“同(tóng)線同標同質”是指出(chū)口企業的內外銷產品在同一生產線、按相同的標準生產,從而達到相同的質量水平。
“同線”是指出口和內銷食品農產品在同一生產鏈(liàn)條,就是相同的種養殖基地和(hé)生產加工線生產;“同標”是(shì)指出口企業的(de)質量(liàng)安全管理體係和生產加工過程達(dá)到出口(kǒu)和發達進(jìn)口國(地區)技術法規和標準要求(qiú),產品標準(包括終產品和原輔料)達到發(fā)達進口國(地區(qū))標準,如我國產品標準的具體指標更高更嚴,按我國標準執行,即產品標(biāo)準遵循“就高不就低”的原則。
出口食品農產品(pǐn)生(shēng)產(chǎn)企業符合以下三個條(tiáo)件,可證明符合“三同”的要求:一是具有(yǒu)出口食品企業備案(或出(chū)口種養(yǎng)殖基地/果園的備案/注冊)資格,且有實際的出口業績;二是(shì)企業自(zì)我聲明(míng)按(àn)“三同”生產;三是(shì)出口食品生產企業獲得危害分析與關鍵控製點(diǎn)(HACCP)認(rèn)證,出口農產品種養殖基地(dì)/果園獲得良好農業規範(GAP)認證,認證要求涵蓋企業目標市場的技術法規和標準以及企業自我聲明的要求。
二、出口食品農產品企業(yè)內外銷“三同”信息公共(gòng)服務平台
為幫助符合“三同”條件的食品、農產品生(shēng)產企業對接(jiē)國內市場,在市場供(gòng)給端和需求端建立和傳遞信任,提高公共服務供給水平,同時不增加企業負擔,國家認監委組織建設了“出口食品企業內外銷(xiāo)‘三同’信息公共服務平台(網址:http://txtbtz.cnca.cn,以下簡稱“信息服務平台”),向社會發布和公示“三同”企業和產品(pǐn)信息,以(yǐ)便“三同”信息自(zì)動校驗和消費者查詢。
登陸(lù)信息服務平台的食(shí)品農產品生產加工企業應於本公告發布之日起一(yī)年內,按照HACCP、GAP認證有關要求,在“三同”產品上加貼HACCP、GAP認證標識。
三、出口食品農產品企業內外銷“三同”商務服務平台
歡(huān)迎商超、電商和其他線上線下相結合(hé)的綜合性(xìng)服務(wù)平台等,成為出口食品企業內外銷“三同”商務平台(以下簡稱“交易服務平台(tái)”),為信息服務平(píng)台上線“三同”企業提供產品(pǐn)銷(xiāo)售、品牌打造、渠道拓展、宣傳推介、信用金融和消費者教育等服務。鼓勵交易服務平台按照“政府指導,市場化運作”的原則為“三同”企業提供相(xiàng)關服務。鼓勵(lì)交易服務平台積(jī)極與所在轄區檢驗檢疫機構聯係,接(jiē)受檢驗檢疫機構的指導(dǎo),主動(dòng)向政府監管(guǎn)部門反饋相關“三同”企業(yè)和產品的質量安全(quán)信息。鼓勵交易服務平台通過“認(rèn)證認可雲橋”連接(jiē)信息服務平台,實現“三同”數據(jù)自動校驗(yàn),並向社會公示其服務內容、宣傳標(biāo)識使用等情況(kuàng),接受社會監督。除正(zhèng)常的商業合作外,交(jiāo)易服務平台不得以“三同”工作的名義增加(jiā)“三同”企業的負擔。
四、“三同”宣傳標識及使用
隨著出口食品(pǐn)企業內外銷“三同”工作的深入推進(jìn),社會各方認同(tóng)度大幅提升。交(jiāo)易服務平台、“三同”企業、檢驗檢疫(yì)機構、地方政府相關部門等普遍反映需(xū)要統一的“三(sān)同”宣(xuān)傳標識,用於“三(sān)同”工作和市場的宣傳推廣。經征求各方意見,發布“三同”宣傳標(biāo)識如下(xià):
“三同”宣傳標(biāo)識設計圖案包含徽章(zhāng)、葉片、兩儀、微(wēi)笑曲線、HACCP和GAP詞組等元素:1.宣(xuān)傳(chuán)標識的整體造型類似(sì)一枚徽章(zhāng),寓意“三同”是企業的一(yī)個重要身份證明;2.兩種顏色的葉片環繞組成一個兩儀圖案,寓意“三同”企業和平台(tái)穩健發展、生生不息,葉片(piàn)的橙色象征富足豐收,綠色象征健康安全;3.微笑曲線的(de)色彩為橙綠兩種顏色(sè)的漸變,兩種顏色分(fèn)別代表出口與內銷(xiāo),寓意出口與內銷產品生產線、標準和質量的相同;4.HACCP和GAP詞組直觀(guān)體現兩種認證製度是推進實施“三同”的重要支撐。
該(gāi)標識所有權、使用權、解釋權歸(guī)國家認監委,是政府部門推進“三同(tóng)”工作、“三(sān)同”企業和交易服(fú)務平台進行市場宣傳推廣(guǎng)的公(gōng)益(yì)性標識,任何相關方不得以批準使(shǐ)用(yòng)該標識等方式盈利。相關政(zhèng)府部門和機構、交易服務平台和“三同”企業可(kě)免費使用該標識進(jìn)行“三同”宣傳,禁止將標識用於產品及其包裝、標簽中,使用方承擔虛(xū)假宣傳等不當使用的責(zé)任。
五、“三同”企業和產品的準確識別
消(xiāo)費者及相關方(fāng)如希望準確了解相關企業和產品是否(fǒu)符合“三同”條件,可通(tōng)過產品包裝(zhuāng)上出口企業備案編號、企業自我(wǒ)聲明(míng)、HACCP認證標誌、GAP認證標誌等進行確認,或登陸國家認監委信息服務平台查詢核實。
特此公告。
質檢總局
2017年2月22日
本(běn)文關鍵詞:質檢(jiǎn)總(zǒng)局 出口食品 農產品 企業 外銷 同(tóng)線同標同質
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