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新組建的國家市場監(jiān)督管理總局10日(rì)掛牌,這意味著我國將重塑市場監管格(gé)局。未來市場體係如何構建?如何改革市場監管體製,更好地服務企業、服務百姓?記者專(zhuān)訪了國家市場監督(dū)管理總局局長張茅。
實(shí)現一支隊伍管(guǎn)市場
“政府機構改革首先是政(zhèng)府職能的(de)轉變。”張(zhāng)茅說。
“我(wǒ)國約有70%的縣市已經成立(lì)統一的(de)市場(chǎng)監管部門,綜合工商、質檢、食藥監職能組建了綜合市場(chǎng)執法隊伍,取得了一(yī)定成效。”張茅介紹,頂層設計來源於基層實踐,黨的十八大以來(lái),基層市場監管進(jìn)行了有益的探索,同時仍然存在分散化、破(pò)碎化(huà)、相互重複、交叉、執法空白等問題,此次機構改革也是對基層經驗的有效總結。
新組建部門當前首要的任務是(shì)什麽?張茅說,一是按照中央要求,積極穩妥地做好機構改革工作,按照時間節點(diǎn)完成組建。二是日常的市場監管工作一刻也不能停,要切實解決執法標準不統(tǒng)一、執法力量分散、基層力量薄弱、專業(yè)能力(lì)不強等問題。
“機構改革和日常市場監(jiān)管工作有關聯,機構改革促進市場監管的各項工作,市(shì)場監管的成效將檢驗改革的成果。”張茅說,要讓人民群眾切實感受到改革成果。
“實現一支(zhī)隊伍管市場,提高監管效率、降低監管成本,減輕企業負擔,進一步(bù)淨化市場環境,使人民群眾的(de)獲得感更強。”張茅(máo)說,這就是商事製度改革和大市場監管的方向。
張茅表示,深化市場監(jiān)管體製改革,將(jiāng)從根本上解決(jué)原(yuán)有市場監管體製與新(xīn)時(shí)代強化市場監管不(bú)相匹配的(de)問題,為強化政府治理和市場監管發揮重要作用。
政府把該管的事管好,把該(gāi)放(fàng)的權放到位
張茅表示,當前市場環境的新趨勢(shì)新特(tè)點,對市場監管提出了(le)新任務新挑戰。要進一步(bù)優化營商環境,主要在深(shēn)化商事製度改(gǎi)革、質量技術(shù)監督、食品藥(yào)品監管(guǎn)、知識產權(quán)保護等方(fāng)麵做好工作,推出一係(xì)列新舉措。
在深化商事製度改革方麵,大幅壓縮企業開辦時間,全國推開“證照分離”改(gǎi)革,大力推(tuī)進政務服務一(yī)網通辦,努力實現企業辦事“最多跑一次”。
在質量技術監督方麵,推進政務服務事項標(biāo)準化工作,深化工業產品生(shēng)產許可證製度改革,出台(tái)認證認可製(zhì)度“一攬子”改革舉措,推動特種設備行政許可改革。
在食品藥品(pǐn)監管(guǎn)方麵,進一步加大食品生(shēng)產許可、食品經營準入“放管服”力度,加(jiā)大特殊(shū)食品注冊和備案工作改革力度,進一步完善藥品、醫療器械審批與監督管理,實現食品藥品行政許可不出家門就可領(lǐng)證。
在知識產權保護方麵,推進商標注冊便利化改革,嚴格實行專利代理行(háng)政審批事(shì)項(xiàng)清單管理,不斷規範行政審批行(háng)為,提升行政審批(pī)效率。
張茅說,深化市場監管(guǎn)體製改革,政府把該管的事(shì)管好,把該放的權放到位,進一步降低企業投資創業的製度性成本,減(jiǎn)輕企業(yè)和社會(huì)負擔。要提高監管能力和服務水(shuǐ)平,維護市場經濟(jì)高效(xiào)運行,為推動我國經濟質量變革、效(xiào)率變革、動力變革創造條件。
提升(shēng)百姓的消費信心
張茅表示,滿足人民日益增長的美好生活需要,是新時代做好市場監管工作的根本著眼點。
“讓人民群(qún)眾(zhòng)買得放心、用得放心、吃得(dé)放心,著力營(yíng)造誠實守信、公平競爭的市場環境和良好的(de)營商環境,更好地保護消費者合(hé)法權益,同(tóng)時也提升百姓的消(xiāo)費(fèi)信心,通過消費(fèi)者(zhě)的選擇,倒逼供給質量提升。”張茅說。
當前,網絡購物、共享經濟、微商等一批新業態蓬勃興起,如何在發展中規範,這對市場監管來說是一個考驗。
張茅表示,要加強高質量的(de)監管執法(fǎ),做好前瞻(zhān)性、創新性、底線性和保障性工作(zuò),協調好包(bāo)括(kuò)互聯網電商(shāng)平台、從業(yè)者、用戶和政府監管者(zhě)等(děng)多方利益關係,從長(zhǎng)遠、可持續發展等角度做(zuò)好市(shì)場監管和服務工作。同時要積極協助、配合有關主管部門加(jiā)強綜合執法,維護廣(guǎng)大消費者合法權(quán)益。
張茅表示,將按照黨(dǎng)中央、國(guó)務院的統一部署,認真貫徹“放管服”改革要求,重點抓好中央明確的各項改革任務,創新工作理念(niàn)、創新工作機製,確保各(gè)項改革任務順利(lì)推進,取得實效,真正惠及市場主體(tǐ)和人民(mín)群眾。
本文關鍵詞:市場監督體製 消費信心
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