【發布單位】 天津市市場和質（zhì）量監（jiān）督管理委員會|天津市商務委員會|天津市公安局|天（tiān）津市財政局|天津市人力資源與社（shè）會保障局|天津市國土（tǔ）資源與房屋管理局|天津市（shì）建設管理委員會|天津市農村工作委員會|天津市出（chū）版社|天津（jīn）市糧食局|天津市氣象局

【發布文號】 津市場監管審批〔2018〕5號（hào）

【發布日期】 2018-06-27

【生效日期】 2018-06-27

【效    力】

【備    注】 http://scjg.tj.gov.cn/zwgk/gzwj/25917.html

附件：1.全國統一“多證合（hé）一”改革涉企證照（zhào）事項目錄

2.“多證合一”市場監管部門登記數據共享信（xìn）息項

3.“多（duō）證合一”政府部門（mén）共享信息項

各（gè）區市場監管局、商務委、公安局、財政局、人力社保局、國土房管局、建委、農委、新聞出版局、糧食（shí）局、氣象局：

為進一步深化商事製度改革，提（tí）高（gāo）行政（zhèng）效率和服（fú）務效（xiào）能（néng），優化營商環境（jìng），按照《工（gōng）商總（zǒng）局等十三部門關於推進全國統一“多證（zhèng）合一”改革的意見》（工商企注字〔2018〕31號）和（hé）《天津市人民政府辦公廳關於印發天津市（shì）加快推進（jìn）“多（duō）證合一”工作實施方案的通（tōng）知》（津政辦（bàn）函〔2017〕98號）的要求，為進一步推進 “多證合一”改革，擴大“多證（zhèng）合一”整合範圍，製定了《關（guān）於（yú）進一步推進“多證合一”改革工作方（fāng）案》，現印發給你們，請遵照執行。

市市場監管委        市商務委         市公安局

市財政局          市人力社保局      市國土房管局

市建委（wěi）             市農委           市出（chū）版局

市糧食局           市氣（qì）象局

2018年6月27日

（此件主動公開）

關於進（jìn）一步推進“多（duō）證合一”改革工（gōng）作方（fāng）案

按照《工商總局（jú）等十（shí）三部（bù）門關於推進全國統一“多證合一（yī）”改革的意見》（工商企注字〔2018〕31號）和《天津市人民政府辦公廳關於印發天津市加快推進“多證合一”工作實施方（fāng）案的通知》（津政辦函〔2017〕98號（hào））的要求，為進一步推進 “多證合一”改革，擴大“多證合一”整合範圍，提出如下工（gōng）作方案。

一、工作目標

按照依法辦理、便捷高效、積極穩妥和（hé）互聯共享的原則，依照（zhào）國家統一整合目錄，在原“多證合一”的基礎上，對現有整合事項進行調整，進一步擴大“多證合一”整合範圍，將目錄內的涉企證照與營業執照合並登記，實行“二十四證（zhèng）合（hé）一”（見附件1），被整合的證照不再發放。對“多證合一”改革涉企證照（zhào）事（shì）項目錄（lù）實行動態管理，成熟一批，整合（hé）一批。

二、實（shí）施步驟

推進“多證合一”工作（zuò），擬分四個階段進行。

（一）確定信息需求。根據多證合一（yī）工作需要，按照合並的證照範圍，由原證照發（fā）放（fàng）部門（以下簡稱各相關部門）確認企業經營範圍（wéi）規範表述、采（cǎi）集數據項目以及數據推（tuī）送範圍（見附件2附件（jiàn）3），並向市場監（jiān）管委提出需求。

（二）打通數據通道。市場監管（guǎn）委開發信息推送平台，與各相關（guān）部門通過政務外網建立數據傳輸通道，各相關（guān）部門開發數據接收接口，改造優化各自業務管理係（xì）統（tǒng），完（wán）成信息自動推送、導入、轉換、應用，實現相關企業（含個體工商戶、農民專業合作社，下同）注冊、變更、注銷（xiāo）以及個性化數據信息實時共享。各相（xiàng）關部門及時向市（shì）場監管（guǎn）部門反饋備案事項的增、刪情況，市場監（jiān）管部門通過反饋信息對係統相關數據更新替換。

（三）完善製（zhì）度流程。對現有企業（yè）登記（jì）信息能夠滿足相關部門（mén）業務辦理和監管需要的，實行一套材料、一表登記（jì）、一窗受理”的工作模（mó）式，由各級市場監管部（bù）門統（tǒng）一采（cǎi）集信息，各辦證部門不再重複采集相關數據。需要按照經營範圍（wéi）確定推送的登記信息的，由申請人勾選規範經營範（fàn）圍用語，選擇規範（fàn）用語的進（jìn）行推送。對於辦理營業（yè）執照登記階段申請（qǐng）人尚不具備（bèi）的以及申請人填（tián）報有誤的備案信息，各（gè）相關部門通過履行管理職能（néng）要（yào）求申請（qǐng）人修改或更正，不影（yǐng）響企業登記以（yǐ）及發放營業執照。

實行“多（duō）證合一”前已取（qǔ）得營業（yè）執照，但未（wèi）辦理備案的，仍按照原規（guī）定辦理相關備案。

（四（sì））全市推行（háng）應用。2018年7月1日起，在全市範圍內全麵實現“二十四（sì）證合（hé）一，一照一碼”。通過營業執照二維（wéi）碼、電子營業執照（zhào）和國家企業信（xìn）用信息公示係統公示企業整合證照事項信息。各相關部門在本係統內加強“多證合一、一照一碼”營業執照的認可（kě）、使用、推廣，不再要求企業提供關於整合證（zhèng）照事（shì）項的額外證明材料，實現“多證合一”改革成果跨區域、跨部門、跨行業（yè）應用。

三、保障（zhàng）措施

（一）加強（qiáng）溝通協調。暢通溝通渠道（dào），爭取各相關部門的支持，統籌推進改革工作。督促各部門充實組織架構，細化落實方案，嚴（yán）格按照時（shí）間節點逐步推進各項工作落實。各相關部門建立內部的配套工作製度，細化落實任（rèn）務的時間表，確保改革任務的完成。

（二）細化監管措施。各相關部門要把握便（biàn）捷準入與嚴格監管的關係，依托我市市場主體信用信息（xī）公示平台（tái），實施（shī）聯合懲戒和聯合激勵（lì），實（shí）行（háng）“雙隨機、一公開”製度，認真履行（háng）監管職責，以有效監管保證便捷準入。

（三）做好宣傳培訓。通過新聞媒體、政府網（wǎng）站、辦事服務大廳等多平台（tái）、多渠（qú）道深入細致（zhì）地開展政策宣（xuān）傳工作，讓全社會了解改革（gé）、支持改（gǎi）革（gé），為改革順利（lì）推進營造（zào）良好氛圍。同（tóng）時，加強各相關審批部門工（gōng）作人員的業務培訓，不斷提高工作隊伍的業務（wù）素質和服務水平。

四、實施日期

本方案自（zì）下發之日起實行，有效期5年

2018年6月27日

編輯：foodlaw

本文關鍵詞：改革 工商總局 多證合一