發布單位

商務部（bù）

發布文號

發布日期 2018-09-05 截止日期 2018-10-09

有效性狀態 地區 中國

備注

為弘揚中華優秀傳統文化，促進中華老字號傳承發展，建立中華老（lǎo）字（zì）號動態管理機製，完善中華老字號名錄，商務部（bù）起草了《中華老字號認定（dìng）管理辦法（征求意見稿）》，現（xiàn）向（xiàng）社會公開（kāi）征求意見。公眾可以（yǐ）通過以下途徑提出意見：
 

1.登陸中國政府法製信息網（網址：http://www.chinalaw.gov.cn），進（jìn）入首頁（yè）主菜單的“立法意（yì）見征集”欄目（mù）提出意見；
 

2.登陸商務部網站（網（wǎng）址：http://www.mofcom.gov.cn）進（jìn）入“征求意（yì）見”點（diǎn）擊“《中華老字號認（rèn）定管理辦法（征（zhēng）求意見稿（gǎo））》征求意（yì）見”提出意見；
 

3.電子（zǐ）郵件：tf_liutong@mofcom.gov.cn；

4.傳真：010-65198905；
 

5.信函（hán）：北京（jīng）市東長（zhǎng）安街2號商務部條約法律司，郵（yóu）編：100731。
 

請（qǐng）在（zài）電（diàn）子郵件主題、傳真首頁（yè）和信封上注明“《中華老字號認定管理辦（bàn）法（征求（qiú）意（yì）見稿）》公開征求意見”。
 

意見反饋截止日期為2018年10月9日（rì）。
 

商務部
 

2018年（nián）9月5日

附（fù）件1：

中華老字號認定管理（lǐ）辦法
 

（征求意見稿）
 

第一條 為弘揚中華優秀傳統（tǒng）文化，促進中（zhōng）華（huá）老字（zì）號傳承發展，建立中華老字號動態管理機製（zhì），完善中華老字號名錄，特製定本辦法。
 

第二條 中華老字號是指曆史（shǐ）悠久（jiǔ），擁有世代傳（chuán）承的產品（pǐn）、技藝或服務，具有鮮明的中華民族傳統文化背景和深厚的文化底蘊（yùn），取得社會廣泛（fàn）認同，形成良好信譽的品牌。
 

第三條 商（shāng）務部主管全國中華老字號認定管（guǎn）理工作，將中華老（lǎo）字號及其所屬企業（中華老字號企業）和代表性（xìng）注冊商標列入（rù）中華老字號名錄，會同相關部門製定促進中華老字號發展政策（cè）。
 

各省、自治區、直轄市和計劃單列市人民政府商務主管部門（以下統稱省級商務主管（guǎn）部門）會（huì）同相關部（bù）門負責本行政區（qū）域內中華老字號認（rèn）定相關管理工作，實施中華老字號促進發展政策。
 

第四條 中華老字號認定應當遵循公開、公（gōng）平、公正原則。商務部每三年認定並公布新一批次（cì）中華老字（zì）號名錄。
 

第五條（tiáo） 在（zài）中華人民共和（hé）國境內依法設立並（bìng）從事經營活動的企業可以申請中（zhōng）華老字號認定。
 

第六條 中華老字號應當具備以下條（tiáo）件：
 

（一）品牌創立於1956年（含）以前；
 

（二）傳承獨特的產品、技藝或服務；
 

（三）具有中華民族（zú）特色和（hé）鮮明的地域文化特征，具有（yǒu）曆史價值和文化價值。
 

申請中華老字號認（rèn）定的企（qǐ）業，應（yīng）當同時（shí）具備以下條件：
 

（一) 代表性注冊商標的所有權或使用權；
 

（二）有傳承中華民族優（yōu）秀傳統的企業文化；
 

（三）具有良好（hǎo）信譽，得到廣泛的社（shè）會認同（tóng）和（hé）讚譽；
 

（四）經營狀況良好，且具有較強的可持續發展能力。
 

第七條 申請中華老字號認定的企業，應當提交以下材料：
 

（一（yī））企業基（jī）本信息、股權（quán）結構及近三年經營情況；
 

（二）品牌創立時間的證明材料；
 

（三）代表性注冊商標的權屬證（zhèng）明文件；
 

（四）傳承獨特（tè）產品（pǐn）、技藝或（huò）服務的證明材料（liào）；
 

（五）主營業務傳承脈絡清晰的證明材料；
 

（六）品牌曆史價值（zhí）和文化（huà）價值的介紹材（cái）料；
 

（七）企業文化的介（jiè）紹材料和獲得（dé）社會榮譽等證明材（cái）料；
 

（八）針對上述材料並經法定代表人簽字的真實性承諾；
 

（九）商務主管部門認為應當（dāng）提交的其他相關（guān）材料。
 

第八條 中華老字號申（shēn）請認定工作通過商（shāng）務部中華（huá）老字號信息管理係統（tǒng）進行。
 

（一）發布公告。商務部發布開展中（zhōng）華老（lǎo）字號認定（dìng）的公告。
 

（二）企業填報。申請企業在通（tōng）知規定日期內通過中華老字號（hào）信息管理係統如實填報企業情況，上傳真（zhēn）實、有效、完整的證明材料，並（bìng）將申（shēn）請材料一式三份裝訂成冊報住所地省級商務主管部門（mén）。
 

（三）材料核實。省級商務主管部門會同同級相（xiàng）關部門對本地區企業申請材料的真實性、有效性、完整性進行核實，組織有關機構和（hé）專家（jiā）對申請材料進行研究、論證並對外公示。公示期不少於10個工作日。公示期滿無異議或異議不成立的，由省級商務主管部（bù）門向（xiàng）商務部提出推薦意見（jiàn）並移交申（shēn）請材料。
 

（四）專家審查（chá）。商務部組織專家通過材料審查、現場調查、查閱檔案等形式對各省（shěng）級商務主管部門推薦申請進（jìn）行（háng）審查，提出擬認定的中華老字號名錄（lù）。
 

（五）社會公示。商務部在（zài）商務部網站和（hé）中華老字號信（xìn）息管理（lǐ）係統對擬認定的中華老字號名錄進（jìn）行公示，公示期不少（shǎo）於10個工作日。任何單位或（huò）個人對（duì）名單有不同意見（jiàn）的，均可向商務部提出異議，並提供詳實的書麵舉證材料。商務部在接到異議後（hòu）會同相關部門組織專家對（duì）異議情況進行複核，複核結果在接到異議後30個工作日內作出。如存在較大爭議，商務部可召開聽證會。
 

（六）作出決定。在公示期間（jiān）無異議或異議不成立的，由商務部列入（rù）中華老字號名（míng）錄並向社（shè）會公布（bù）。
 

第九條 商務部是“中華老字號”官方標識的權利人，任何其他組（zǔ）織或個人未經授權不得（dé）使用。商務部依據本辦法授予獲認定企業中華老字號官方標（biāo）識使用權並頒發中華老字號牌匾。中華（huá）老字（zì）號標識的樣（yàng）式和使用規範由商務部製定（dìng）公布。
 

中華老字號企（qǐ）業可以在其企業、產品或服務的宣傳介紹材料中，按照相關規定使用標準樣式的（de）中華老（lǎo）字號標識。
 

中華老字號企業在使用中華老字號標識（shí）時，應與獲得認定的（de）企業名稱和代表性（xìng）注冊商標相一致。
 

第十條 商務部統一製（zhì）作和頒發中華老字號（hào）牌匾，任何組織或（huò）個人不得自（zì）行製作、偽造、變造、銷售或者冒用。
 

第十一條 商（shāng）務部（bù）通過中華老字（zì）號信息管（guǎn）理係統（tǒng），運用信息（xī）化手段收集、記錄企業發展史料、經營管理（lǐ）情況，建立中華老字號數字化（huà）檔（dàng）案（àn），並向社會公開（kāi）不涉及企業商業秘密的內容。
 

第十二條 中華老字號企業（yè）應當嚴格遵守國家有關產品質量（liàng）、消費者權益（yì）保護、公平競爭、市場管理等方麵的法律法規（guī）規定開展經營活動，並通過中華老字號信息管理係統按時填報企業相關信息。
 

第十三條 中華老字（zì）號企業的住（zhù）所、聯係人及聯係方式等基本信息發生變（biàn）更的，應當自變（biàn）更之日起（qǐ）30個工作（zuò）日之內，經中華老字號信息管理係統（tǒng）更改相關信息。
 

第十四（sì）條 中（zhōng）華老字（zì）號企業發生以下變更的，應當自變更之日起30個工作日之內，詳細說明發生變更的理由，提（tí）供股東會（huì）或董事會相關（guān）決議、已履行必要（yào）行政管理程序的證明材料，通過中華老字號信息管理係統向住（zhù）所地省級商務主管（guǎn）部門提出信（xìn）息更（gèng）改申請。
 

（一）企業名稱發生變更的；
 

（二）企業實際控（kòng）製人發生變更的；
 

（三）企業新增或變更代表性注冊商標的；
 

（四）企業不再開展原有主營業務，轉由新成立企業或關聯企（qǐ）業繼續從事相關主營業務的（de）。
 

省級商務主管部門在接到企業（yè）申請後，按照中華老（lǎo）字號認定條件進行審核（hé）。審核過程中可根據需要現場（chǎng）核實相關情況或要（yào）求企業補充（chōng）提供相（xiàng）關材料，必要時（shí）向社會公示。省級商（shāng）務主管部門應於30個工作日（rì）內提出審核（hé）意見報商務部。商務部收到審核意見後在（zài）10個工（gōng）作日內進行複核，在中華老字號（hào）信息（xī）管理係統公布複核通（tōng）過的企業變更信息。
 

第十五條 中華老字號企業出（chū）現（xiàn）下列情形之一的（de），由住（zhù）所地省級商務主管（guǎn）部門責令一個月內予（yǔ）以整改（gǎi）：
 

（一（yī））未按本辦法第十二條規定按時在（zài）中華老字號信息管理係統填（tián）報相關信息的；
 

（二）企業基本信息變更後未按本辦法第十三條規定做出更改的；
 

（三）中華老字號標識使用不符合有關規定的；
 

（四）擅自製作、變造中華老字號牌匾（biǎn）的；
 

（五）被（bèi）相關部門列入經營（yíng）異常名錄（lù）的。
 

第（dì）十六條 中華老字號（hào）企（qǐ）業出現下列情形之一的，由住所地省級商務主管部門約談企業負責人，責令三個月內（nèi）予以整改（gǎi）：
 

（一）被省級商務主管部門（mén）責令整改，一個月內未整改或整改措施不（bú）力的（de）；
 

（二）企業重大信息變（biàn）更後（hòu）未按本辦法第（dì）十四條規（guī）定提出信息更（gèng）改申請的。
 

第十七條 中華老字號企（qǐ）業出現下列情形之一的，住所地省（shěng）級商務主管（guǎn）部門或利害關係人可以建議商務部暫停其（qí）中華老字號標識使用權一年：
 

（一（yī））被省級商務（wù）主管部門約談，三個月內未整改或整改措施不力的；
 

（二）被相關部門（mén）列入嚴重違法失信企業名單的（de）。
 

商務部認為（wéi）確有必要的，應當作出（chū）暫停其中華老字號標識使用權一年的決（jué）定。一年（nián）期間屆滿前，商務部可根據企業整改情況，再次作出暫停其中華老字號標識使用權一年的決定。
 

第十八條 中（zhōng）華老字號企業出現下列情形之一的，住所地省級商務主管部門（mén）或（huò）利害關係人可以建議商務部將其移出中華老字（zì）號名（míng）錄並收回中華老字號標識（shí）使用權：
 

（一）企（qǐ）業破產清算、解散、注銷、被吊銷營（yíng）業執照或三（sān）年以上不開展經營活動的；
 

（二）發生嚴重損害消費者權益（yì）、出現重大質量問（wèn）題（tí）或安全事故（gù）、嚴重侵犯他人知識產權、嚴重擾亂（luàn）市場秩序或其他嚴重違法行（háng）為的；
 

（三）以欺騙或其他不正當手段騙取中華老字號認定的；
 

（四）三（sān）次（cì）被依據本辦法第十七條暫停中華老字號標識使用（yòng）權的；
 

（五）已（yǐ）經不符合中（zhōng）華老字號認定條件的。
 

商務部認為確有必（bì）要的（de），作出移出中華老字號名錄和收（shōu）回中華老字號標識使用權的（de）決定。
 

被移出中華老字（zì）號名（míng）錄的品牌自決定作出之日起五年內不得再次申請中華老字號認（rèn）定。
 

第（dì）十九條 商務部作出暫停或收回中華老（lǎo）字號標識（shí）使用權決定的，在中華老字號信息管理係統中通報並在（zài）商務部網站公布。
 

第二十條 任何單位和個（gè）人發現中華老字號企業或中華老字號管理工作人員存在違法違規行為的，可以向商務部或當地（dì）商（shāng）務主管部門舉報。舉報人應當提供（gòng）必要的證明材料。
 

第二十（shí）一條 本辦法實（shí）施前已經（jīng）商務部認定的中（zhōng）華老字號，按照本辦法管理，無需重（chóng）新申（shēn）請認定。原（yuán）國內貿易部認定（dìng）的中華老字號，須按本辦法向商務部申請（qǐng）認定。
 

第二（èr）十二條 港澳台地區企業申請中華老字號認定辦法另（lìng）行規定。
 

第二十（shí）三條 各省級商務主管部門可以依據本辦法，結合本行政區域內中華老（lǎo）字號實際情況，製定相關實施辦（bàn）法。
 

第二十（shí）四條 本辦法由商務部負責解釋。
 

第二（èr）十（shí）五條 本辦法（fǎ）自2018年  月  日起施行。

本文關鍵詞：認定 中華（huá）老字號 中國 征求意見（jiàn） 商（shāng）務部 管理辦法 條例