1.中央農村工作（zuò）會議在京召開 習近平對做好“三農”工作作出重要指示
2019年12月20—21日，中央農村工作會議在北京召開，會議分（fèn）析當（dāng）前“三農”工作麵臨的形勢和（hé）任務，圍繞全麵建成小康社會和打贏（yíng）脫貧攻堅戰，研究（jiū）部（bù）署2020年“三農”工作。
會議傳達學習了中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平日前在中央政治局常委會會議專門研究“三（sān）農”工作時發表的重要講話。習近平指出，小康不小康（kāng），關鍵（jiàn）看老鄉。脫貧質（zhì）量怎（zěn）麽樣、小（xiǎo）康成色如何，很大程上要看（kàn）2020年“三農”工（gōng）作成效。要堅度決打（dǎ）贏（yíng）脫貧攻堅戰，不獲全勝決不（bú）收兵；要（yào）集中資源、強化保障、精準施策，加快補上“三農”領域短板；要（yào）壓實部（bù）門和地方政（zhèng）府責任，保護好農民（mín）種糧積極性，加強農村基層黨組織建設，鞏固好“不（bú）忘初心、牢記使命”主題教（jiāo）育成果，密切黨群幹（gàn）群關係，提高服務群眾能力。
點評：小康不小康，關鍵看老鄉
小康不小（xiǎo）康，關（guān）鍵看老鄉。脫貧（pín）質量（liàng）怎麽樣，全麵小康（kāng）成色如（rú）何，很大程度要看2020年（nián）“三農”工作成效（xiào）。今年是全麵建成小康社會的收官之年，91视频网站入口必須堅持把解決好“三（sān）農”問題作為全黨工（gōng）作重（chóng）中之重，既把當務（wù）之急的事解決好，集中力量（liàng）打贏脫貧攻堅戰，加快補上全麵小康“三（sān）農”領域突出的短板，又著力長遠發展，抓好“三農”領域的戰略性（xìng）任務（wù）和基礎性工作，確保億萬農民與全國人民一道邁入全麵小康社會。
這次會議對標對表全麵（miàn）建成小康社會目（mù）標，部（bù）署了2020年“三農”領域重點工作，對於統一思想、堅定信心，確保全麵打贏脫貧攻（gōng）堅戰、實現全麵（miàn）建（jiàn）成小（xiǎo）康社（shè）會圓滿收官具有（yǒu）十分重要的（de）意義。
2.中（zhōng）共中央國務院印發《關於（yú）營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》
2019年12月22日，中（zhōng）共中央（yāng）、國（guó）務院印發《關於（yú）營造更好發（fā）展環境支持民營企（qǐ）業改革發展（zhǎn）的意見》，從優化（huà）公平競爭的市場環境、完善精準有效的政策環境、健（jiàn）全平等保護的法治（zhì）環境、鼓勵引導民營企業（yè）改革創新、促進民營企業規範健康發展（zhǎn）、構建親清政商關係、組織（zhī）保障方麵（miàn）提出要求。
《意見》旨在進一步激發民營企業活力和創造力，充分發揮民營經濟在推進供給側結（jié）構性（xìng）改革、推動高質量發展、建設現代（dài）化經濟（jì）體係中的（de）重要作（zuò）用。
點評：讓民營企業放心大膽求（qiú）發（fā）展
《意見》是在中國民（mín）營經（jīng）濟以及（jí）民（mín）營企業需要鼓（gǔ）勁加油（yóu）繼續發展的關鍵時（shí）刻出台的，也是繼（jì）2018年年底召開的民營企（qǐ）業座談會後，黨中央、國務院再次對中國民（mín）營經濟以及民營（yíng）企業、民營企業家發出（chū）的發展信號。
改革開放40多年來，我國（guó）民營企業蓬勃發展，在推（tuī）動發（fā）展、促進創新、增加就業、改善民生和擴大開放等（děng）方麵發揮了不可替代的作用。麵對當前經（jīng）濟下行壓（yā）力，《意見》著眼於解決民營（yíng）企業遇到的實際困難，破解民營經濟突出（chū）矛盾，從而（ér）為民營企業穩預期、增（zēng）定力、添信心。《意見》從製度層麵著手，用改革的方法破除體製機製障礙，將不斷增強民（mín）營企業獲得感，放心大膽求發展，為中國經濟航船揚帆遠（yuǎn）航提供不竭動力。
3.中央經濟工作會議在北京舉行
2019年12月10—12日，中央經濟工作會議在北京舉行。會議認為，麵（miàn）對國（guó）內外風險挑戰明顯（xiǎn）上升的複（fù）雜局麵，要堅持穩中求進工作總基調，堅（jiān）持以供給側結構性改（gǎi）革為主線，推動高質（zhì）量發展，紮實（shí）做好“六穩”工作，保持經濟（jì）社（shè）會持續健（jiàn）康發展，三大攻堅戰取得（dé）關鍵進（jìn）展，精準脫（tuō）貧成效顯（xiǎn）著，金融風險有效防（fáng）控，生態環境質量總體改善（shàn），改革開放邁出重（chóng）要步伐，供給側（cè）結構性改革繼續深化，科技創新（xīn）取得新突破，人民群眾獲得感、幸福感、安全感提升，“十三五”規劃主要指標進度符合預期，全麵建成小康社（shè）會取得新的重大進展。
會議指出，要狠抓農業生產保障供給，加快農業供給側結構性改革，帶動農民增收和鄉村振興。要加快恢複生豬生產（chǎn），做（zuò）到保供穩價。
點評：2020年確（què）保全麵建成小康社會
全麵（miàn）建成小康社會，是（shì）實現中華民族偉大複興中國夢的關鍵一步，在中華（huá）民族發展史上（shàng）具有重（chóng）大意義。91视频网站入口要在2020年確保全麵建成小康社會圓滿收官，就要既增（zēng）強憂患意識、看到風險挑（tiāo）戰，又要堅（jiān）定必勝信心、看到有利條件，充分認識我國經（jīng）濟發展健（jiàn）康穩定的基本麵沒有改變、支撐高質量發展的生產要素條件沒（méi）有改變（biàn）、長期穩中向好的總體勢頭沒有改（gǎi）變，充分（fèn）把握我國經濟擁有（yǒu）的巨大發展韌性、潛力和回（huí）旋餘地（dì），勠力同心、銳意進（jìn）取，堅決奪取全麵建（jiàn）成（chéng）小康社會偉大勝利。
4.基本醫（yī）療衛生與健康促進法出（chū）台
十三屆全國人大常（cháng）委會第十五次會議2019年12月28日表決通過（guò）了基本醫療衛生與（yǔ）健康促進法（fǎ）。該法將自2020年6月1日起施行。
該（gāi）法共分十章110條，涵蓋基本醫療衛生服務、醫療衛（wèi）生（shēng）機構和人員、藥品供應保障、健康促進、資金保障等（děng）方麵內容，凸顯“保基本、強基層（céng）、促健康”理念。其中，第73條提出“國家建立科學（xué）、嚴格的食品、飲用水安全監督管理製（zhì）度，提高安全水平（píng）。”第74條（tiáo）提出（chū）“國（guó）家建立營養狀況監測製度，實施經濟欠發達地（dì）區、重點人群營養幹預計劃，開展未成（chéng）年人和老年人營養（yǎng）改善行動，倡導健康飲食習慣，減少不健康飲食引起的疾病風險。”
點（diǎn）評：人民的健康權利有了立法保障
近年來，我國衛生健康事業取得（dé）長足發展。隨著（zhe）基本醫療衛生與健康促進法的出台，我國衛生健康（kāng）領域有了（le）一部基礎性、綜合性（xìng）的法律。它的綜合性體現在對基本醫療衛（wèi）生製度和推進健康中國建設各個方麵作了主要製度安排，增強了該法各項措施的（de）製度剛性。同時，該法搭起（qǐ）了衛生健康領域製度體係的“四梁八柱”，體現了衛生健康工作理念從以治病為中心到以人民健康（kāng）為中心的轉變（biàn）。
該法及時出（chū）台（tái），有（yǒu）利於鞏固醫改成果、發展醫療衛生與健康事業、提升公民全生命周期健康（kāng）水平，對於推進健康中國建設具有重要意義。
5.輕工業消費（fèi）升級與高質量發展新聞（wén）發布會（huì）舉辦
2019年12月4日，中國輕（qīng）工業聯合會主辦的輕工業（yè）消（xiāo）費升級與高質量發展新聞發布會在北京舉辦。中國輕工業聯合會會長張崇和、工信部消（xiāo）費品（pǐn）工業司司長高延敏、國家發改委產業發展司司長盧衛生、國家市場監管總局產品質量安全監管司副（fù）司長孫（sūn）會川出席發布會並講話。
會上發（fā）布（bù）了第五批、第六批《升級與創新消費品指南》，涉及食品、家用電器、家具等近20個行業共計135項產品。
點評：輕工業從好向強躍升
中國輕工業正經曆著從（cóng）“好不（bú）好”到“強不（bú）強”的偉大躍升。當前形（xíng）勢下，消費者對產品和服務提出了（le）更高要求，更加注重品質（zhì），輕工業（yè）要緊緊抓住（zhù）新時期社會主（zhǔ）要矛盾，大力發展滿足人民美好生活（huó）需要的產品。要推動輕工業消費升級與高質量發展，把握正確的發（fā）展方（fāng）向，在提高效率、強化創新、打造品牌上下功（gōng）夫。對於輕工（gōng）企業來說，創新是保持競爭（zhēng）優勢的關鍵所（suǒ）在。要以市場需求、消費升級為導向，繼續加大（dà）力度研發新技術，開發新產品。
6.農業農村部在全國試行（háng）食用（yòng）農產品合格證製度
2019年12月27日，農業農（nóng）村部召開全國試行食用農產品合格證製度工作部署視頻會（huì）議（yì），全麵部署食用農產品合格證製度試行工作。
會議強調，各地農業（yè）農村部門要從五個方麵紮實做好合格證製度試行工作（zuò）。一是全（quán）國試行，聚焦重點品種、重點主體和重點問題，力爭用3年左右的時間取得明顯成果。二是細化試行方案，製定時間表路線圖（tú），建立主體（tǐ）名錄，廣泛宣傳發（fā）動。三是分級分層開展（zhǎn）大培訓，確保掌握合格證內（nèi）涵要義和開具要求（qiú）。四是因地製宜（yí），開拓創新，探（tàn）索行之有效的（de）推進辦法（fǎ）。五是強化日常檢查，嚴格執法監管，開展網格化管理，嚴厲打擊虛假開證、冒用（yòng）他人名義等行為，嚴防不合格農產品進入市場。
點評：更加有（yǒu）效地保障農產品質量安全
食用農（nóng）產品合格證製度是農產品種植養殖（zhí）生產者在自我管理、自控自檢的基礎上，自我（wǒ）承諾農產品安全合格上市的一種新型農產品質量安全治理製（zhì）度。農產品種植養殖生產者在交易時主動出具合格證，實現農產品合（hé）格上（shàng）市、帶證銷（xiāo）售（shòu）。
通過合格證製度，可以把生產主體管理、種養過程（chéng）管控、農藥獸藥殘留自檢、？產品帶證上市、問（wèn）題產品溯源等措施集成起來，強化（huà）生產者主體（tǐ）責（zé）任（rèn），提升農產品質量安全治理能力，更加有效地保障質量安全。
7.五部委：農村學校食堂不得（dé）外包，要堅持公益性（xìng）、非營利性原（yuán）則
2019年12月4日，教（jiāo）育部、國家發改委、財政部、國家衛生健康委、國家市場監管（guǎn）總局聯合發布了《關於進一步加強農村義務教育學生營養改善計劃有關管理工作的通知》，提（tí）出學（xué）校食堂（夥（huǒ）房）要（yào）堅持“公益性、非（fēi）營利性”原則，由學（xué）校自辦自管，不得對外（wài）承包或委托經營。
點（diǎn）評（píng）：學校食堂不得外包，必須守住這條食安底線
不少學校（xiào）將食堂承包出去，對食堂的衛生狀況及食品（pǐn）安全疏於管理，導致食堂（táng）的飯菜存在食品安全隱患。學校食堂食品（pǐn）安全（quán）成（chéng）為學生和家長熱議的話題，《通知》一經（jīng）發布便登（dēng）上社交媒體（tǐ）熱搜，找準了學校（xiào）食堂食品安（ān）全問（wèn）題的要害。
地（dì）方政（zhèng）府、教育部門和學校應緊緊盯住學校食堂，形成（chéng）維護食品安全的長（zhǎng）效機製。要加強對學校食堂（táng）工作的指導和監督，在考核學校工作時將（jiāng）食堂管理作（zuò）為重要（yào）指標；校長是學校食堂食品安全第一責任人，應加強對食堂工作的領導與管理，嚴格落實校領導陪餐製，並配備專職或兼（jiān）職食品安全管理員；多方合力督（dū）促學（xué）校食堂切實貫徹“公益性、非營利（lì）性”的（de）原則，合理確定夥食費標準和配餐方案。學校食堂（táng）不得對外承包，是必須守住的一條食品安全底線（xiàn）。
8.國家市場監（jiān）管總局：辣條按“調味麵製品”管理
2019年12月10日（rì），國家市場監管總局發布關於加強調味麵製品（俗稱“辣條”）質量安全監管的公告，其中（zhōng）要求統一“辣條”類食品分類，按照“方（fāng）便食品（調味（wèi）麵製品（pǐn））”生產許可類別進行（háng）管理。
公告同時要求生（shēng）產企業參照《中國（guó）居民膳食指南》，降低調味麵製品中鹽、脂肪、糖含量，提升產品營養健（jiàn）康水平。各級市場監管部門要嚴格調味麵製品（pǐn）企業的生產許可，加強日常檢查和產品抽樣檢驗（yàn）。
點評：辣條標準“南北之爭”終結
近年來，圍繞辣條質量（liàng）和標準（zhǔn）的爭論不休。由於各（gè）地食品標準不一致的製度（dù）性原因，導致食品檢測結果不一，既影響辣條行業企業發（fā）展，又讓消費者一頭霧水，還給了問題食品趁亂作怪的機會，不利於保障“舌尖上的安全”。
國家市場監管總局此次統一（yī）辣條管理，給行業企業吃了一顆“定心丸”，終結了“不合格”檢測，消費者的食品安全也（yě）更有保障。同時，該（gāi）規定要求辣條進行（háng）“三減”，鼓（gǔ）勵生產企業注重消費（fèi）者健康，總體上有利於行業健康發展。
9.第五屆中國食品企業社（shè）會（huì）責任年會在京舉行
2019年12月14日，由中國副食（shí）流通協會、中國保護消費者（zhě）基金會、中（zhōng）國食品報社共同主辦，主題為“使命·責（zé）任·新時代的行業擔當與（yǔ）發展”的第五屆中（zhōng）國食品企業社會責任年（nián）會在北京舉行。
會上，北京理工大學社（shè）會（huì）責任研究中心、中（zhōng）國食品報社聯合（hé）發布《2019中國食品企業社會責任（rèn）報告》。
點評：食品企業擔當責任謀發（fā）展
社（shè）會責任是（shì）國家富強、文（wén）明發展的要求，是企業實力強勁、精神卓越的體現。近年來黨和政府先後提出加強企業社（shè）會責任（rèn）體係建設，加（jiā）強企業社會責任立法，要求企業（yè）履行社會責任（rèn）。食品產業是一個與農（nóng）業、工業等領域有著（zhe）密切（qiē）聯（lián）係的永恒產業，是反映人民生活質量及（jí）國家文明程度的重要標誌。因此，食品企（qǐ）業履行社會責任的使命更（gèng）加光（guāng）榮，責任（rèn）更（gèng）加重大。
當前，越來越（yuè）多的企業家對於社會責（zé）任的認識日益深刻，相當多的食品企業已經把履行社會責任作為企業核心競爭力的重要組成部分。企業要提高社會責任報告的規範性，通過製度建設，把社會責任行為常態化、規範化，助力食業更高質量、更可持續（xù）發展。
10.酒鬼酒陷入甜蜜素風波
2019年12月（yuè）20日，酒鬼酒原經銷商石（shí）磊向媒體舉報稱，其於2012年向酒（jiǔ）鬼酒訂（dìng）購的54度（dù）500毫升老酒鬼酒中（zhōng）添加有甜蜜素（sù）。酒鬼酒隨後（hòu）兩天接連發布了（le）公告稱，公司嚴禁在產品中添加甜蜜素，且經過查證，公司從未采購甜蜜（mì）素，也從未向該批次酒中添加甜蜜素，同時聲明（míng）中直指石磊與公司存在經濟糾紛。
對（duì）於酒鬼酒的澄（chéng）清，石磊23日再發聲（shēng）明稱，酒鬼酒說（shuō）出（chū）來的真相“不是真相”。他透露，倉庫中尚（shàng）有5萬多（duō）瓶該批次酒（jiǔ），請（qǐng）求監管部門檢測。隨後，湖南省湘西州市場監（jiān）管局表示“不予受理”。而湖南省市場監管局25日發文稱，對目前（qián）市場上銷售的酒鬼酒相關產品進行了專項抽檢，抽查的30個批次酒鬼酒均未檢出甜蜜素，符合（hé）標準（zhǔn）。
點評：仍需驗（yàn）明正身給說法
《食品（pǐn）安全國家標準食品添加劑使用標準》（GB2760-2014）沿用了2011年版食品（pǐn）添加劑使用標準對甜蜜素使用（yòng）的食物種類和最大用量限製。具體到酒類，除調製酒可在0.65g/kg的使用量範（fàn）圍（wéi）內添加外，包括白酒、啤酒等均不在甜蜜素的（de）允許使用品類中。專家表示，白（bái）酒（jiǔ）中如果使用甜蜜素，主要是用於改（gǎi）善（shàn）或掩蓋酒中的苦味，使用量對人體健康影響甚微。
業內人士（shì）分析，大企業“中招”的原（yuán）因（yīn）可能有兩個。一是產能不夠，從（cóng）小酒廠（chǎng）收散（sàn）酒，小酒廠偷偷添加，導致甜蜜（mì）素帶入；二是（shì）白酒調香用的香精香料（liào）中添加了甜蜜素，而（ér）酒企（qǐ）購買時（shí）也不知道，導致不知情的情（qíng）況下帶（dài）入。
湖南省市場監管局表示，全國（guó）各級（jí）市場監管部門（含原（yuán）食品藥品監管部門）於2017—2019年期間對酒鬼酒股份生產的白酒抽檢監測總計（jì）64批（pī）次，全部符合標（biāo）準要（yào）求。然而酒（jiǔ）鬼（guǐ）酒在2011—2017年生產的“老酒”，還有待抽檢驗明正身，給公眾一個明白說法。
中國食品報社新（xīn）聞采編中心（xīn）、傳播（bō）推廣中心聯合發布
本文關鍵詞（cí）：中國 食品 新（xīn）聞 三農 中央 會議 辣（là）條 甜蜜（mì）素 酒鬼酒 食（shí）品安（ān）全
