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政策法規

中華人民共和國食品安全法實施條例 (國務(wù)院令 第721號)
時間:2020-03-27 10:00:59 來源:中國政府網 點擊:828次
   《中華人民共和國食品安全法實施條例》已經2019年3月26日國務院第42次常務會議修訂(dìng)通(tōng)過,現將(jiāng)修訂後的《中華人民(mín)共和國食(shí)品安全法實施條(tiáo)例》公布,自2019年12月1日起施行。
 
總 理  李克強
 
2019年10月11日
 
中華人民共和國食品安全法實施條例
 
(2009年7月20日(rì)中華人民共和(hé)國國務院令第557號公布根據2016年2月6日《國(guó)務(wù)院關於修(xiū)改部分行(háng)政法規的決定》
 
修(xiū)訂 2019年3月26日國(guó)務院第(dì)42次常務會議修訂(dìng)通過)

    第一章(zhāng) 總  則
 
   第一條 根據《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱食(shí)品安全法),製定本條例。
 
   第二條 食品生產經營(yíng)者應當依照法律、法規和食品安全標準從事生(shēng)產經營活動,建立健全食品安全管理製度(dù),采(cǎi)取有效措施預防和控製食品安全風(fēng)險,保證食(shí)品(pǐn)安全。
 
   第三條 國務院食品安全(quán)委員會負責分析(xī)食品安(ān)全形勢,研究部署、統籌指導(dǎo)食品安全工作(zuò),提出(chū)食品安全監督管理(lǐ)的重大政策措施,督促落實食品(pǐn)安全監督管理責任。縣級以上地方人民政府食品安全委員(yuán)會按照本級人民政府規定的(de)職責開展工作。
 
   第四條(tiáo) 縣級以上人民政府建立統一權威的食(shí)品安全監(jiān)督管理體製,加強食品安全(quán)監督管理能力建設(shè)。
 
   縣級以上人民(mín)政府食品安全監督管理部門和其他有關部門應當(dāng)依法履行職責,加強協調配合,做好食(shí)品安全監督管理工作。
 
   鄉(xiāng)鎮人民政府和街道辦事處應當(dāng)支持、協助縣級(jí)人(rén)民(mín)政府食品安全監督管理部門及其派出機構依法開展食品安全監(jiān)督管理工(gōng)作。
 
   第(dì)五條 國家(jiā)將食品安全知(zhī)識納入國(guó)民素(sù)質教育內容,普及食品安全科學常識(shí)和法律知識(shí),提(tí)高全社會的食品安全意識。
 
    第二章 食品安全風險監(jiān)測和評估
 
   第六條 縣級以(yǐ)上人(rén)民政府衛生行政部門會同同級食品安全監(jiān)督管理等部門建立食品安全風險監測會商機製,匯(huì)總、分析風險監(jiān)測數據,研判食品安全風險,形成食品安全風險監測分析報告,報本(běn)級人民政(zhèng)府(fǔ);縣級以(yǐ)上地(dì)方人民政府衛生行政(zhèng)部門還應(yīng)當將食品安全風(fēng)險監(jiān)測分析報告同時報上一級人民政(zhèng)府衛生行政部門。食品安全風險監測會商的(de)具體辦法由國務院衛生行政部門會同(tóng)國務(wù)院食品安全監督管理等部門(mén)製定。
 
   第七條 食品安(ān)全風險監測結果表明存在食品安全隱患,食品安全監督(dū)管理等部(bù)門經進一步調查確認有必要通知相關食品生(shēng)產經營者的,應當及時通知。
 
   接到通知的食品生產經營者應(yīng)當立即進(jìn)行自查,發現食品不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,應當依照食品安(ān)全法第六十三條的規定(dìng)停止生產、經(jīng)營,實施食品召回,並報告相關情況。
 
   第八條 國務院衛(wèi)生行政(zhèng)、食(shí)品安全監督管理等部門發現需要對(duì)農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加(jiā)劑等進行安全性評估的,應當向國務院農業行政部門(mén)提出安(ān)全性評估建議。國務院農業行政部門應當及時組織評估,並向國務院有關部門通報評估結(jié)果。
 
   第九條 國務院食品安全監督管理部門和其他有關部門建立食(shí)品安全風險(xiǎn)信息交流機製,明確食品安全風險信息交流的內容、程序和要求。
 
    第三章 食品(pǐn)安(ān)全標準
 
   第十條 國務院衛生行政部門會同國務院(yuàn)食(shí)品安全監督管理、農業行政等部門製定食品安全國家標準規(guī)劃及其年度實施計劃。國務院衛生行政部門應當在其網站(zhàn)上(shàng)公布食品安全國家標準規劃及其年度實施計(jì)劃的草案,公開征求意(yì)見。
 
   第(dì)十一條 省(shěng)、自治區(qū)、直轄市人民政府衛生行政部門依照食(shí)品安全法(fǎ)第二十九(jiǔ)條的規定製定食品安全地方標準,應當公開征求意見。省、自治區、直轄市人民(mín)政府衛(wèi)生行(háng)政(zhèng)部門應當自食品安全地方標準公布之日起30個(gè)工作日內,將地方標準報國務院(yuàn)衛生行政部門備案。國務院衛生行政部門發現(xiàn)備案的食品安(ān)全地方標準違反(fǎn)法律、法規(guī)或者食(shí)品安(ān)全國家標準的,應當及時予以糾正。
 
   食品安全地方標準依(yī)法廢止的,省、自治區、直轄市人民政(zhèng)府衛生行政(zhèng)部門應當及時在其網站上公布廢止情(qíng)況。
 
   第(dì)十二條 保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品不屬於地方特色食品,不得對其(qí)製定食品安全地方標準。
 
   第十三條 食品安全標(biāo)準公布後,食品生產經營者可以在食品安全標準規定(dìng)的實施日期之前實施並公開提前實施情況。
 
   第(dì)十四條 食品生產企業不得製定低於食(shí)品安全(quán)國(guó)家標準或者地方標準要求的(de)企業標準(zhǔn)。食(shí)品生產(chǎn)企業製定食品安全指標嚴於食品(pǐn)安全國家(jiā)標準或者地方標準的企業標準的,應當報省、自治區(qū)、直轄市(shì)人民政府衛生行政部門備案。
 
   食品生產(chǎn)企業製定企業標準的,應(yīng)當公開,供公眾免費查閱。
 
    第四章 食品生產經營
 
   第十五條 食品生產經營許可的有效期為5年。
 
   食品生產經營者的生產經營條件發生變化,不再符合食品生產(chǎn)經營要求的,食品生產經營(yíng)者應當立即采取整改措施;需要重(chóng)新辦理許可手(shǒu)續的,應當依法辦理。
 
   第十六條 國(guó)務院衛生行政部門應當及時公布新的食品原料、食品(pǐn)添(tiān)加劑新品種食品相關產品新品種目(mù)錄以及所適用的食品(pǐn)安全國家標準。
 
   對按照傳統(tǒng)既(jì)是食品又是中藥材的物質目錄,國務(wù)院衛生行(háng)政部門會同國務院食(shí)品安全監督管理部(bù)門應當及時更新。
 
   第十七條 國務(wù)院(yuàn)食品(pǐn)安全監督管理部門會同國務院農業行政等有關部門明(míng)確食品安全全程追(zhuī)溯基本要求,指導食品生產經營者通(tōng)過信息化手(shǒu)段(duàn)建立(lì)、完善食品安全(quán)追溯體(tǐ)係。
 
   食品安全監督管理等部門應當將嬰幼兒配方食品等針對特定人群的(de)食品以及其他(tā)食品安全風險較高或者銷售(shòu)量大的食品的追溯體係建設(shè)作為監督檢查的重(chóng)點。
 
   第十八條 食品生(shēng)產經營(yíng)者應當(dāng)建(jiàn)立食品安全(quán)追溯體係,依照食品安全法的規定如實記錄並保存進(jìn)貨查(chá)驗(yàn)、出廠檢驗、食品銷售等信息,保證(zhèng)食品可追溯。
 
   第十九條 食品生產經營企業(yè)的主(zhǔ)要負責人對本企業的(de)食品安(ān)全工作全麵負(fù)責,建立並落實本(běn)企業的食品安全責任製,加強供貨者管理、進貨查驗和出廠檢驗、生產經營(yíng)過程控製(zhì)、食(shí)品安全自查等工作(zuò)。食品生產經營企(qǐ)業的食品安全管理人員應當協助企業主要負責人做好食品(pǐn)安全管理工作。
 
   第二十條 食品生產經營(yíng)企業應當加強對食品安全管理人員的培訓和考核。食品安全管理人員應當掌握與其崗位相適應的食品(pǐn)安(ān)全法律(lǜ)、法規、標準和專業知識,具備食品安全管理能力。食品安(ān)全監督管理部門應當對企業食品安(ān)全管理人(rén)員進行隨機監督抽查考(kǎo)核。考(kǎo)核指南由國務院食品安全監督(dū)管理部(bù)門製定、公布。
 
   第二十一條 食品、食品添加劑生產經營者委托生產食品、食品添加劑的,應當委托取得食品生產許可、食(shí)品(pǐn)添加劑生產許可的生產者生產,並對其生產行為進行監督,對委托(tuō)生產的食品、食品添加劑的安全負責。受托方應當依照法律、法規、食品安全標(biāo)準以及合同(tóng)約定進行生產,對生產(chǎn)行為負責,並接受(shòu)委托(tuō)方的監(jiān)督(dū)。
 
   第二十二條 食(shí)品生產經營者不得在(zài)食品生產、加工場所貯存依照本條例第六十三條規定製定的名錄中的物質。
 
   第(dì)二十三條 對食品進行輻照加工,應當遵守食品安(ān)全國家標準,並按照(zhào)食品安全國家標(biāo)準的要求對(duì)輻照加工食品進行檢驗和標注。
 
   第二十(shí)四條 貯存、運輸對(duì)溫度、濕度等有特殊要求的食品,應當具備保溫、冷藏(cáng)或者冷凍等設備設(shè)施,並保持(chí)有效運行。
 
   第二十五條 食品生產經營者委托貯存(cún)、運輸食品的,應當對受托方的食品安全保障能力進行審核,並監(jiān)督受托方按照保證食品安全的要求貯存、運輸食品(pǐn)。受托方應當保證食(shí)品貯存(cún)、運(yùn)輸(shū)條件符合食品安全的要求,加強食品(pǐn)貯(zhù)存、運輸過程管理。
 
   接受食品生產經(jīng)營者委托貯存、運輸食品的,應當如實記錄(lù)委托(tuō)方(fāng)和收貨方的名稱、地址、聯(lián)係方式(shì)等內容。記錄保存期限不得少於(yú)貯存(cún)、運(yùn)輸結束後2年。
 
   非食品生產經營者(zhě)從事對溫度、濕度等有特殊要求的食品貯存業務的,應當自取得營業執照之日起30個工(gōng)作(zuò)日內向所在地縣級人民政府食品安全監督管理部門備案。
 
   第二十六條 餐飲服務(wù)提(tí)供者委托餐(cān)具(jù)飲具集(jí)中消毒服務單(dān)位提供清洗消毒服務的,應(yīng)當查驗、留存餐具(jù)飲具(jù)集中消(xiāo)毒服務單位(wèi)的營業執(zhí)照複印件和(hé)消毒合格證明。保存期限不得少於消毒餐具飲具使用期(qī)限(xiàn)到期後(hòu)6個月。
 
   第二十七條 餐具飲具集中消毒服務單位(wèi)應當建立(lì)餐具飲具(jù)出廠檢驗記錄製度,如實(shí)記錄出廠餐具飲具的數量、消毒日(rì)期和批號、使用期(qī)限、出廠日期以及委托方名稱、地址、聯係方式等(děng)內容。出廠檢驗記(jì)錄保存期限不得少於消毒餐具飲具(jù)使用期限到期後6個月。消毒後的(de)餐具飲具應當在獨立包裝上標注單位名(míng)稱、地(dì)址、聯係方式、消毒日期和批號以(yǐ)及使用期(qī)限(xiàn)等內容。
 
   第二十八條 學校、托(tuō)幼機構、養老機構、建築工地等集中用餐單位的食堂應當執行原(yuán)料控製、餐具飲具清洗消毒、食品留樣等製度(dù),並依照食品安全法第(dì)四十(shí)七條的(de)規定定期開展食堂食品安全自查。
 
   承包(bāo)經營集中用餐單位食(shí)堂的,應當依法取(qǔ)得食品經營許可,並對食堂的食品安全負責。集中用餐單(dān)位應當督促承包方落實(shí)食品安全管理製度,承(chéng)擔(dān)管理(lǐ)責任。
 
   第二(èr)十九條 食品生產經營者(zhě)應當對變質、超過保質(zhì)期或者回收的食品進行顯(xiǎn)著(zhe)標示或者單獨存放在有明確標誌的場所,及時采取無害化處理、銷毀等措施並如實記錄(lù)。
 
   食品安全法所稱(chēng)回收(shōu)食品,是指已經售出,因違反法律、法規、食品安全標準或者超過保質期等原因,被召(zhào)回或(huò)者退回的食品,不包括依照食品安全法第六十三條第三款的規定可(kě)以繼續銷售的食品。
 
   第(dì)三十條 縣級(jí)以上地方人民政府根據需(xū)要建設必要的(de)食品無害化處(chù)理和銷毀設施。食品生產經(jīng)營者可以按照規定使用政府建設的設施對食品進行無害化處理或者予(yǔ)以銷毀。
 
   第三十一條 食品集中交易市場(chǎng)的(de)開辦(bàn)者、食品展銷會的舉辦者應當在市場開業或者展銷會舉辦前向所在地縣級(jí)人民政府(fǔ)食品安全監督(dū)管理(lǐ)部(bù)門報告(gào)。
 
   第三十二條(tiáo) 網絡食品交易第三方平台提供者應當妥善保存入網食品經營者的登記信息(xī)和交易信息。縣級以上人民政府食品安全監督管理部門開展食品安全監督檢查(chá)、食品安全案件調查處理、食品(pǐn)安全事故處置確需了(le)解有關信息的,經其負責人批準,可以要求網絡食品交易第三方平台提(tí)供者提供,網絡食品交易第三方平台提供(gòng)者應(yīng)當按照要求提(tí)供(gòng)。縣級以上人民(mín)政府食品安全監督管理部門(mén)及其工作人員對網絡食品交(jiāo)易第三方平台提(tí)供者提供的(de)信息(xī)依法負有保密義務。
 
   第三十三條 生產經營轉基因食品應當顯著標示,標示(shì)辦法由國務院食品安全監督管(guǎn)理部門會同國務院農(nóng)業行政部門製定。
 
   第三十四條 禁止利用包括會議、講座、健康谘詢(xún)在內的任何方式(shì)對食(shí)品進行虛假宣傳。食(shí)品安(ān)全(quán)監督管理部門發(fā)現虛假宣(xuān)傳行為的,應當依法(fǎ)及時處理。
 
   第三十五條 保健食品生產工藝有原料提(tí)取、純化等前處理工序的,生產企(qǐ)業應當具備相應的原料前處理(lǐ)能力。
 
   第三(sān)十六條(tiáo) 特殊醫學用途配方食品生產企業應當按照食品安全國家標準規定的檢驗項目對出廠(chǎng)產品實施逐批檢驗。
 
   特殊醫學用途(tú)配方食品中的特定全營養配方食品應當通過醫療機構或者藥(yào)品零售企(qǐ)業向消費者銷售(shòu)。醫療機構、藥品零售企業銷(xiāo)售特定全營養配方食品的(de),不需要(yào)取得(dé)食品經營許可,但是應當遵守食品安全法和(hé)本條(tiáo)例關於食(shí)品銷售的規(guī)定。
 
   第三十七條 特殊醫學用途配(pèi)方(fāng)食品中的特定全營養配方食(shí)品廣告按(àn)照處方(fāng)藥廣告管理,其他類別(bié)的特殊醫學用途配方食品廣告按照非處(chù)方藥廣告管理。
 
   第三十(shí)八條 對(duì)保健食品之外的其他食品,不(bú)得聲稱具有保健功能。
 
   對添(tiān)加食品安全國家標準規定的選擇性添加(jiā)物質的嬰幼兒配方食品,不(bú)得以選擇性添(tiān)加物(wù)質命名。
 
   第三十九條 特殊食品的標簽、說明(míng)書內容應當與(yǔ)注冊或者備案的標簽、說明書一致。銷售特(tè)殊食品,應當核對食品標簽、說明書內容是否與注冊或(huò)者備案的標簽、說明書一致,不一致的不(bú)得(dé)銷售。省(shěng)級以上人民政府食品安全監督管理(lǐ)部門應當(dāng)在(zài)其網站上公布注冊或者備案的特殊食品的標簽、說(shuō)明書。
 
   特殊食品不得與普通食品(pǐn)或者(zhě)藥(yào)品混(hún)放銷售。
 
    第(dì)五章 食品(pǐn)檢驗
 
   第四十條(tiáo) 對食品進行(háng)抽樣檢驗,應當按照食品安全標準、注冊或者備案的特殊食品的產品技術要求以及國家有關規定確定的檢驗項(xiàng)目和檢驗方法進行。
 
   第四十一條 對(duì)可能摻雜摻假的(de)食品(pǐn),按照現有食品安全標準規定的檢驗項目和檢驗方法以及依照食(shí)品安全法第一百一十一條和本條例(lì)第六十(shí)三條規定製定的檢驗項目和檢驗方法無法檢驗的,國務院食品安全監督管理部(bù)門可以製定補充檢驗項目和檢驗方法,用於對食品的抽樣檢驗(yàn)、食品安全案件調查處理(lǐ)和食品安全事故處置。
 
   第四十二條 依照食品安全(quán)法第八十八條的規定申請複檢的,申請人應當向複檢機構先行支付複檢費用。複檢結論表明食品不合格的,複檢費(fèi)用由複檢申請人承擔;複檢結論表明食品合格的,複檢費用由實施抽樣檢驗的食品安全監督管理部門承擔。
 
   複檢機構無(wú)正當理由不得拒絕(jué)承擔複檢任務。
 
   第四十三條 任何單位和個人(rén)不得發布(bù)未依法取得資質認定的食品檢驗機構出具的(de)食品檢驗信息,不得(dé)利用上述檢(jiǎn)驗信息對食品、食品生(shēng)產經營者進行等(děng)級評定,欺騙、誤導消費者。
 
    第六章 食品進出口
 
   第四十四(sì)條 進口商進口食品、食品添加劑,應當按照規定向出(chū)入境檢驗檢疫機構報(bào)檢,如實申(shēn)報產品相關信息,並隨附(fù)法律、行政(zhèng)法(fǎ)規規定的合格證明材料(liào)。
 
   第四十五條 進口食品運達(dá)口岸(àn)後,應當(dāng)存放在出入境檢(jiǎn)驗檢疫機構指定或者認可的(de)場所;需要移動的,應當按照出入境檢驗(yàn)檢疫機構的要求采取必要的安全防護措施。大宗散(sàn)裝進(jìn)口食(shí)品應當在卸貨口岸進行檢驗(yàn)。
 
   第四十六條 國家出入境檢驗檢疫部門根(gēn)據(jù)風險管理需要,可(kě)以對部分食品實行指定口岸進口。
 
   第四十七條 國務院衛生行政部門依照(zhào)食品安全法第九十三條的規定對(duì)境外出口商、境外生產企業或者其委托的進口商提交的相關國家(地區)標準或(huò)者國(guó)際標準進行審(shěn)查,認為符合食品安全要求的,決定暫予適(shì)用並予以公布;暫予適用的標準(zhǔn)公布前,不得進口尚無食品(pǐn)安全國家標準的食品。
 
   食品安全國家標準中(zhōng)通用標準已經涵蓋的食品不屬於(yú)食品安全法第九十三條規(guī)定的尚無食品安全國家標準的食品。
 
   第四十八(bā)條 進口商應當建立(lì)境外出口商、境外生產企業審核製度,重點審(shěn)核境(jìng)外出口商、境外生產企(qǐ)業製定和執行食品安全風險控製措施的情況以及向我國出口的食品是(shì)否符合食品安(ān)全法、本條例和其他有關法律、行(háng)政法規的(de)規定(dìng)以及食品安全國家標(biāo)準的要求。
 
   第四十九條 進口商依照食品安(ān)全法第九十四(sì)條(tiáo)第三款的規定召回進口食品的,應當將食品召回和處(chù)理情況(kuàng)向所在地縣級人民(mín)政府(fǔ)食品(pǐn)安全監督管理部門和所在地出入境(jìng)檢驗檢疫機構報(bào)告。
 
   第五十條 國家出入境檢驗檢疫部門發現已經注冊的境外食品生產企業不(bú)再符合注冊要(yào)求的,應當責令(lìng)其在規定期限內(nèi)整改,整改期(qī)間暫停進口其生產的(de)食品;經整改仍不符(fú)合注冊要求的,國家出(chū)入境檢驗檢疫部(bù)門應當撤銷境外(wài)食品(pǐn)生產企業注冊並公告。
 
   第五十一條 對(duì)通過(guò)我國良(liáng)好生產規範、危害分析與關(guān)鍵控(kòng)製點體係認證的境外生產企業,認證機構應當依法實施跟蹤調查。對不再符合認(rèn)證(zhèng)要求的企業,認證機構應當依法撤銷認證並向社會公(gōng)布。
 
   第五十二條 境外發生的食品安全事件(jiàn)可能對我國境內(nèi)造成影響,或者在進口食品、食品添加劑、食品相(xiàng)關產品中發現嚴重食品安全問題的,國家(jiā)出入境檢驗檢(jiǎn)疫(yì)部門應當及時進行風險預警(jǐng),並可以對相關的食(shí)品、食品添加劑、食品相(xiàng)關產品采取下(xià)列控製措施:
 
   (一)退(tuì)貨或者(zhě)銷毀處理;
 
   (二)有條件地限製進口;
 
   (三)暫(zàn)停或者禁(jìn)止進口。
 
   第五十三條 出口食品、食品添加(jiā)劑的生產企業應當保證其出口食(shí)品、食品添加劑符(fú)合進(jìn)口國家(地區(qū))的(de)標準或者合同要求;我國締結或者參加的國際條約、協定有要求(qiú)的,還應當(dāng)符合國際(jì)條約、協定的要求(qiú)。

    第七章 食品安全事故處置(zhì)
 
   第五十四條 食品安全事故按照國家食(shí)品安全事故應急預案實行分級管理。縣級以上人民(mín)政府食(shí)品安全監督管理部門會同同級有關部(bù)門負責食品安全事故調查處理。
 
   縣級以(yǐ)上人民政府應當根據實際情況及(jí)時(shí)修改、完善食品安(ān)全事故應(yīng)急預案。
 
   第五十五條 縣級以上人民政府應當完善食品安(ān)全事(shì)故應急管理(lǐ)機製,改善應急裝備,做好應急物資儲備和應急隊伍建設,加強應急培訓(xùn)、演練。
 
   第(dì)五十(shí)六(liù)條 發生食品安(ān)全事故(gù)的單位應當對導致或者可能導致食(shí)品安全事故的食(shí)品及原料、工具、設備、設(shè)施等,立即采取封存等控製措施。
 
   第五十七(qī)條 縣級以上人民政府食品安全監督管理部門接到(dào)食品安全事故報(bào)告後,應(yīng)當立即會同同級衛生行政、農業行政等部門依照食品安全法第一百零五條(tiáo)的規定進行調查處理。食品安全監督管理部門應當對事故(gù)單位封存的食品(pǐn)及原料、工具、設備、設施等予以保護,需要封存而事故單位尚未封存的應當直接封存(cún)或者責令事(shì)故單位立即封存(cún),並通知疾病(bìng)預防控製機構對與事故有關的因素開(kāi)展流行病學調查。
 
   疾病預防控製(zhì)機構應當在調查結束後向同級(jí)食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門同時提交(jiāo)流行病學調查報(bào)告。
 
   任(rèn)何單位和個人不得拒絕、阻撓疾病(bìng)預(yù)防控(kòng)製機構(gòu)開展流行病(bìng)學調查。有關部門應當對疾病預防控製機構開(kāi)展流行病學調查予以協助。
 
   第五十八條 國(guó)務院食品安全監督管理部(bù)門會同國務院衛生行政、農業行政等(děng)部門定期對全國食品安全(quán)事(shì)故情況(kuàng)進行分析,完善食品安全監督管理措施,預防和減(jiǎn)少事故的發生。
 
    第八章 監督(dū)管理
 
   第五十九條 設區的市級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部(bù)門根據監督管理(lǐ)工作需要,可以對由下級人民政府食品安全監督管(guǎn)理(lǐ)部門(mén)負責日常監(jiān)督管理的食品(pǐn)生(shēng)產經營(yíng)者實施隨機監督檢查(chá),也可以組織下級人(rén)民政府食品安全監督管理部門對食品生(shēng)產經營者(zhě)實施異地監督檢查。
 
   設區的市級以上人民政府食品安全監督管(guǎn)理部門認為必要(yào)的(de),可以直接調(diào)查處理下級(jí)人民政府食品(pǐn)安全監督管理部門管轄的食品(pǐn)安全違法案件,也可以指定其他下級人民政(zhèng)府食品安全(quán)監督管(guǎn)理部門(mén)調查處理。
 
   第六十條 國家(jiā)建(jiàn)立食品安全檢查員製度,依托現有(yǒu)資源加強職業化檢查員隊(duì)伍建(jiàn)設(shè),強化考核培訓(xùn),提高檢查員專業(yè)化水平。
 
   第六十一條 縣級以上人民政府食品安全監督(dū)管理部門依照(zhào)食品安全法第一百一十條的規定實施查封(fēng)、扣押措施,查封、扣押的期限不得超過(guò)30日;情況複雜的,經實施查封、扣押措施(shī)的(de)食品安全監督管理部門(mén)負責人批準,可以延長,延(yán)長期限不得超過45日(rì)。
 
   第(dì)六十二條 網(wǎng)絡食品交易第三方平台多次出現入(rù)網食品經(jīng)營者違法經營或者入網食品經營者的違法經營行為造成嚴重後果的,縣級以上人民政府(fǔ)食品安全監督管理部門可以對網絡食品交易第三(sān)方平台(tái)提供者的法定代表人或者主要(yào)負責人進行責任約談。
 
   第六十三條 國務院食品安全監督管(guǎn)理部門會同國務院衛生行政等部門根據食源性疾病信息(xī)、食品安全風險監測信息和監督(dū)管理信(xìn)息等,對發現的添加或者(zhě)可能添加(jiā)到食品中的非食(shí)品用化學物質和其他可能危(wēi)害人體健康的物質(zhì),製定名錄(lù)及檢測方法並予以公布。
 
   第六十四條 縣級以上(shàng)地(dì)方(fāng)人民政府衛(wèi)生行政部門應當對餐具(jù)飲具集中(zhōng)消毒服務單位進行監督檢查,發(fā)現不符(fú)合法律、法(fǎ)規、國家相關標準以及相關衛生規範等要求的,應當及時調查處理。監督檢查的結果應當向社會(huì)公布。
 
   第六十五條 國(guó)家實行食品安全違(wéi)法行為舉報獎勵製度,對查證屬(shǔ)實的舉(jǔ)報,給予(yǔ)舉(jǔ)報人獎勵。舉報人舉報所在企業食品安(ān)全重大違法犯罪行為的,應當加(jiā)大獎勵力度。有關部(bù)門(mén)應當(dāng)對舉報人的信息予以(yǐ)保密,保護舉(jǔ)報人的合法權益。食品安全(quán)違法行為舉報獎勵辦法(fǎ)由國務院食品安全監督管理部門會同國務院財政等有關部門製定。
 
   食品安全違法(fǎ)行為舉報獎勵資金納入各級人民政府預算。
 
   第六十六條 國(guó)務院(yuàn)食品安全監督管理部門應(yīng)當會同國務院有關部門(mén)建(jiàn)立守信聯合激勵和失信聯合懲(chéng)戒機製,結合食品生產經營(yíng)者信用(yòng)檔案,建立嚴重違法生產經營者黑名單製度(dù),將食品安全信用狀況與準入、融資、信貸、征信等相銜接,及(jí)時向(xiàng)社會公布。
 
    第九章 法(fǎ)律責任
 
   第六十七條 有下列情形(xíng)之一的,屬於食品安全法第一百二十三(sān)條至(zhì)第一(yī)百二十六條、第一(yī)百三十二(èr)條以及本條例第(dì)七十二條、第七十三條規定的情節嚴(yán)重情形:
 
   (一)違法行為涉及的產(chǎn)品貨值金額2萬元(yuán)以上或者違法行為持續時間3個月以上(shàng);(二)造成食源性疾病並出現死亡病例,或者造成30人以上食源性疾病但未出(chū)現死亡病例;(三)故意提供(gòng)虛假信息或者隱瞞真實情況;
 
   (四)拒絕、逃避監督檢查;
 
   (五)因違反食品安全法律、法規受到行政處罰後1年內(nèi)又實(shí)施同一性質的食品(pǐn)安全(quán)違法行(háng)為,或(huò)者因違(wéi)反食品安全法律、法規受(shòu)到刑事處罰後又實施食品安全違法行為;(六)其他情節嚴重的情(qíng)形。
 
   對情節嚴重的違法行為(wéi)處以罰款時,應當依(yī)法從重從嚴。
 
   第六十八條 有下(xià)列情形之一的,依照(zhào)食品(pǐn)安全法(fǎ)第一百二十五條第一款、本條例第七十五條的規定給予處罰:
 
   (一)在(zài)食(shí)品生產、加(jiā)工場所貯存依照本條例第六(liù)十三條規定製定的名錄中的物質;(二)生產經營的保健食品(pǐn)之外的食品的標簽、說明(míng)書聲稱具有保健功能;(三)以食品安全國家標準規定的選擇性添加物質命名嬰幼兒配方食品;(四)生產經營的特殊食品(pǐn)的(de)標簽、說明書內(nèi)容與注冊或者備案的標簽、說明書(shū)不一致。
 
   第(dì)六十九條 有下列情形之一的,依照食品安全法第一百二十六條第一(yī)款、本條(tiáo)例第(dì)七十五條的規定給予處罰:
 
   (一)接受食品生產經營者委托(tuō)貯存、運輸食(shí)品,未按照規定記錄保(bǎo)存信息;(二(èr))餐飲服務提供者未查驗、留存餐具飲具集中消毒服務單位的營業執照複印件和消毒合(hé)格(gé)證明;(三)食品生(shēng)產經營者未按(àn)照規定對變質、超過保(bǎo)質期或者回收的食品進行標(biāo)示或者存放,或者未及時對(duì)上(shàng)述食品采取無害化處(chù)理、銷毀等(děng)措施並(bìng)如實記錄;(四)醫療機構和藥品零(líng)售企業之外的單(dān)位或者個人向消費者銷售特殊醫學用(yòng)途配方食品中的特定全營養配方食品(pǐn);(五)將特殊食品與普通(tōng)食品或者藥品混放銷售。
 
   第七十條 除食(shí)品安全法第一百二十五(wǔ)條(tiáo)第一款、第一百(bǎi)二十六條規定的情形外,食品(pǐn)生產經營者的生產(chǎn)經營行為不符合(hé)食品安(ān)全(quán)法第三十三條第一(yī)款第五項、第七項至(zhì)第十項的規定,或者不符合有關食品生產經營過程要求的食品安(ān)全國(guó)家標準的,依照食品安全法第一百二十(shí)六(liù)條第一款、本條例第七十五條的規定給(gěi)予處罰。
 
   第七十一條 餐具飲具集(jí)中消毒服務單位未按照規定建立並遵守出廠(chǎng)檢驗記錄製度的,由縣級以上人民政府衛生行政部門依照食品安全法第一百二(èr)十(shí)六條第一款、本條例(lì)第七十五條的規定給予處罰。
 
   第七十二條 從事對溫度、濕度(dù)等有特殊要求的食品貯存業務的非食品生產經營者,食品集中交易(yì)市場的開辦者、食品展銷會的舉辦者,未按照規(guī)定備案或者報告的,由縣級以上人民政府食品安全(quán)監督管理部門責令改正,給予警告;拒(jù)不改(gǎi)正(zhèng)的,處1萬元以上5萬元以(yǐ)下罰(fá)款;情節嚴重的,責令停產停業(yè),並處5萬元以上20萬元以(yǐ)下罰款。
 
   第七十三條 利用會議、講座、健(jiàn)康谘詢等方式對食品進行(háng)虛(xū)假(jiǎ)宣傳的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監督管理部門責令消除影響,有違法所得的,沒收違法所得;情節嚴重的,依照食品安全法第一百四十(shí)條第五款的規定進行處(chù)罰;屬於(yú)單位違法的,還應當依照本條例第七十五條的規定對單位的法定代表人、主(zhǔ)要負責人、直接(jiē)負責的主管人員和其他直接責任人員給予處(chù)罰。
 
   第七十四(sì)條 食品生產經營者生產經營的食品符合食品安全標準但不符合食品所標注的企業標準規定的食品安全指標的(de),由縣級以(yǐ)上人民政府食品安全監督管理部門給(gěi)予警告,並責令食品經(jīng)營者停止經營該食品,責(zé)令食品生產企業改正;拒不(bú)停止經營或者改(gǎi)正的,沒收(shōu)不符合企業標準規定的食(shí)品安全指標的食品(pǐn),貨值(zhí)金額不(bú)足1萬元的,並處1萬元(yuán)以(yǐ)上5萬元以下罰款,貨值金額1萬元以(yǐ)上的,並處貨值金額5倍以上10倍以下罰款。
 
   第七十五條(tiáo) 食品生產經營(yíng)企業等單位有食品安全法規定的違法情形(xíng),除依照食品安全法的規定給予處(chù)罰外,有下列情形之一的,對(duì)單位的法定代表人、主要(yào)負(fù)責人、直接(jiē)負責的主管人員和其他直接責任人員處以其上(shàng)一年(nián)度從本單位取得收入的1倍以上10倍以下罰款:
 
   (一)故意實施違法行為;
 
   (二)違(wéi)法行為性質惡劣(liè);
 
   (三)違法行為造成嚴重後果。
 
   屬於食品安全法第一百二十五條第二款規定情(qíng)形(xíng)的(de),不適用前款規定。
 
   第七十六條(tiáo) 食品生產經營者依照(zhào)食品安全法第六十三條第一款(kuǎn)、第二款的規定停止生產、經營,實施食品召回,或者采取其他有效措施減輕(qīng)或者消除食(shí)品安全風險,未造成危害(hài)後(hòu)果的,可以從輕或者減輕處罰。
 
   第七(qī)十七條 縣級以上地方人民政府食品安全監督管理(lǐ)等部門(mén)對有(yǒu)食品安全法第一百二十三條(tiáo)規定的違法情形且(qiě)情節嚴重,可能需要行政拘留的,應當及時將案(àn)件及有關材料移送同級公安機關。公安機(jī)關認為需要補充材料的,食品安全監(jiān)督管理等部門應當及時提供。公安(ān)機關(guān)經審(shěn)查(chá)認為不符合行政拘留條件的,應當及時將案件及有(yǒu)關材料退回移送的食品(pǐn)安全監督管理等部門。
 
   第(dì)七十八(bā)條 公安機關對發(fā)現的食品安全違法(fǎ)行為,經審查沒有犯罪事實或者立案偵查後認為不需要(yào)追究刑事責任,但依法應當予以行政拘留的(de),應當及(jí)時作(zuò)出行政拘留的處罰(fá)決定;不需要予以行政拘留但依法應當追究其他行政責任的,應當及時將案件及有關材料移送同級食品安全監督管理等部(bù)門。
 
   第七十九條 複檢機構無正當理由拒絕承擔複檢任務的,由(yóu)縣級以上人民政府食品安全監督管(guǎn)理部門給予警(jǐng)告,無正當理由1年內2次(cì)拒絕承擔複檢任務(wù)的,由國務院有關部門撤銷其複檢機構資質並(bìng)向社會公布。
 
   第八十條 發布未依法取得資質認定的食品檢驗機構出具的食品檢驗信(xìn)息,或者利用上(shàng)述檢(jiǎn)驗信息對食品、食品生產經營者進行等級(jí)評定(dìng),欺騙、誤導消費者的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監督管理部門責令改(gǎi)正,有違(wéi)法所得的,沒收違法所得,並(bìng)處10萬元以上50萬元以下罰款;拒不改正的,處50萬元以上100萬元以下罰(fá)款;構成違反治安管理行為的,由公安機關依(yī)法給予治安管理處罰。
 
   第八十(shí)一條 食品安全監督管理部門依照(zhào)食品安全(quán)法、本條例(lì)對違法單位(wèi)或者個人處以30萬(wàn)元以上罰款的,由(yóu)設(shè)區的市級以上人民政府食品安全監督管理部門決定。罰款具體處罰權限由國務院食品安(ān)全監督管理部門(mén)規定。
 
   第八十(shí)二條 阻礙食品安全監督管理等部門工作人員依法(fǎ)執行職務,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處(chù)罰。
 
   第八十三(sān)條 縣級以上人民(mín)政府食品安全監督管理(lǐ)等部(bù)門發(fā)現單位或者個人違反食品安全法第一百二十條第一款規定,編(biān)造、散布虛假食品安(ān)全信息,涉嫌(xián)構成違(wéi)反治(zhì)安(ān)管(guǎn)理行為的,應當將相關情況通報同級公安機關。
 
   第八十四(sì)條(tiáo) 縣(xiàn)級以上人民政府食(shí)品安全(quán)監督管理部門及其工作人員違(wéi)法向(xiàng)他人(rén)提供網絡食品交(jiāo)易第三方平台提供者提供的信息的,依照食(shí)品(pǐn)安(ān)全法第一百四(sì)十五條的規定給予處(chù)分。
 
   第八十五條 違反本條例規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
 
    第十章 附  則

本文(wén)關鍵詞:中華(huá)人民共和國,食品安全法,實施條例

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